中小学图书馆边缘化的危害

3 中小学图书馆边缘化危害

1975年在法国里昂召开的图书馆职能科学讨论会上，国际图联明确地赋予图书馆四种社会职能，即保存人类文化遗产、开展社会教育、传递科学情报和开发智力资源。但我国中小学图书馆由于各种原因长期处于学校建设的边缘化地带，未能充分发挥其四种社会职能。

3.1 中小学图书馆边缘化表现

中小学图书馆由于自身实力及发展条件的限制，对于图书馆建设的投入力度较低，图书馆处于边缘化地位，具体表现为：

（1）建设发展无人重视

在我国，无论是教育行政主管机构、中小学校领导还是学校的普通教职工对于图书馆在学校教育以及学生学习中所能发挥的作用，长期以来并没有清醒认识。在他们的观念意识里，中小学图书馆建设可有可无，无关紧要，认为中小学图书馆只要平时能让学生在课外有几本图书看看，有几本杂志翻翻即可；有些人甚至偏颇地认为中小学图书馆主要是迫于上级压力和学校达标要求而建设。笔者浏览了成都市部分中小学网站发现，很多中小学在学校介绍中，对于图书馆的介绍基本上没有，中小学图书馆基本上处于无人问津的状态。

（2）馆舍面积不达标

根据《四川省中小学教育技术装备标准》对农村一般中小学的最低要求，中小学教师人均阅读面积在一平米左右，学生人均阅读面积在0.002平米左右，然而在实际情况下，根本是无法达到的。资料显示，2006年四川省达州市中小学教师阅览室和学生阅览室人均面积差距极大, 尤其是单设初中, 学生阅览室面积和教师阅览室面积仅达到《标准》要求的2%和10%, 即使高完中条件稍好一点, 也仅达到标准要求的63%和40%。

而在设座上，根据《标准》对农村一般中小学的最低要求，学生阅览室每15 个学生就应设一个座位，而达州市单设初中每700 多人才设有一个座位，高完中也是20 多个学生才设有一个座位。

（3）经费投入不稳定

经费投入是中小学图书馆建设的主要经济来源，由于处于边缘化的地位，中小学图书馆的经费投入情况十分尴尬。《规程》规定，“各级教育行政部门每年应在教育经费中按一定比例设立图书专项经费”。但中小学图书馆的经费投入基本没有成文规定，有时多给，有时少给，甚至不给，整体状况是投入少而且很不稳定。

如广州市，自2008年至今，79所图书馆中，书刊购置费超过10万元的仅有华南师大附属中学、广雅中学、广州培英中学和番禺区的象贤中学与洛溪新城中学等10所知名学校；三分之一以上图书馆的经费只有2—4万元；一些学校，如广州汾水中学、豪贤中学、西关外语学校、颜天乐中学、花都狮峰中学、花都云山中学近10所学校年经费只有几千元；西关外国语学校图书馆2008年和2009年经费更是零投入，馆藏仅获赠书734册，近2年的经费也无大的改观，入藏图书只有几百册。广州市中小学校对图书馆购书经费投入的总体情况是，重点、知名学校相对重视，经费投入较多而且较为稳定，大多数学校则并未执行《规程》“按一定比例设立图书专项经费”的要求。发达地区的中小学图书馆经费投入情况尚且如此，欠发达地区的中小学图书馆的情况恐怕更不妙。

（4）馆藏数量少且质量差

图书期刊资源是中小学图书馆服务的基础和保障，为保障中小学生的阅读权益，《标准》规定，中学图书馆最高为60册，最低是25册。但由于经济能力不足和发展不受重视，很多中小学校是达不到该标准的。如东部沿海的广州市，最少的为花都区狮峰中学，仅14册，广州市不足25册的学校11所，近14%的学校无法达到该标准，欠发达地区的情况更加严重。

（5）管理人员素质较低

图书馆员是图书馆与阅读群体的直接接触者，图书馆员的服务质量直接关系着读者的阅读体验和图书馆功能的实现。在我国，大学图书馆的服务情况相对较好，而中小学图书馆的管理人员情况不容乐观，存在着管理人员队伍老化、业务质素较低等诸多缺点。比如我国首都北京市，全市中小学图书馆员年龄在45 岁以上的人员占一半以上, ，而30 岁以下的仅占8.8%；再如天津市，中小学图书馆员中，45 岁以上的29 1人，占74 %，个别区达85 % 以上，管理队伍老化严重。

而中小学图书馆员业务素质方面，据北京市调查，中学图书馆员接受过系统的专业培训的只占5.5%，受过短期专业培训的占38.2%，从未接受过专业培训的占56.3%，尤其是远郊区县的中学图书馆人员，有81.5% 未受过专业培训。图书馆员的业务素质情况可见一斑。

3.2 中小学图书馆边缘化危害

由于中小学图书馆处于边缘化地位，其教育职能受到弱化，对中小学教育乃至国家素质教育造成了重大危害。

3.2.1 对中小学教育造成不利影响

搞好中小学图书馆工作既是图书馆事业发展的需要，也是各中小学提高教育教学质量的需要，更是中小学开展素质教育的需要。

在人的一生中, 中学是极其重要的一个阶段。阅读使人成长, 他们需要阅读。波罗果夫曾经说过:“书就是社会, 一本好书就是一个好的社会, 它能陶冶人的感

情和气质。”对学生而言，图书馆具有传播知识, 陶冶情操的作用。中小学生有强烈的求知欲, 急切地要通过图书馆来了解未知的世界, 而他们现有的知识水平, 分辨能力还难以做到去伪存真, 往往对各种书籍都采取兼收并蓄的态度, 图书馆要配合思想政治教育, 加强对学牛导读工作, 通过日录、索引、简介、评论等形式有选择地向学生推荐各类读物, 指导他们读好书、用好书，引导学生从中吸取健康有益、积极向上的东西。然而处于边缘化地位的中小学图书馆是无法满足中小学生这一需求，对于中小学生的全面发展造成了不利影响。

对于教师而言，图书馆的价值在于有效地提供满足教学和教研需要的文献知识与信息。图书馆应该针对地为教师及时提供比较全面的专业性、理论性较强的图书资料，不仅提高了教师的授课质量，对于教师的自身发展也有着重要的意义与价值。而中小学图书馆处于边缘化，就会造成教师很难获取到自身所需要的文献资源和教学素材，对教学成果和教师发展都很不利。

中小学图书馆边缘化忽视了图书资料对提高教育教学质量和提高学生综合素质的重要作用。这是一个很不利的事实，必须予以改善。发展中小学图书馆事业是提高民族思想素质、教育、科学、文化水平的重要保证。保证中小学图书馆事业健康有效地发展，才能使各中小学不断培养出高素质的建设者和接班人。

3.2.2 影响了我国素质教育进程

随着信息时代的到来，我国一直在强调着培养德智体美全面发展的高素质人才，而素质教育的落实切实需要图书馆的参与，因此我们需要重新对中小学图书馆进行审视和定位。

教育部于2000年初印发了《全日制普通高级中学课程计划(试验修订稿) 》的通知。《课程计划》在阐述培养目标时特别强调：“具有适应学习化社会所需要的文化科学知识；形成独立思考、自主学习的能力；具有科学精神，形成科学态度，学会科学方法；能够利用现代信息技术手段进行学习，解决问题；进一步发展创新精神和实践能力，逐步形成适应学习化社会需要进行终身学习的能力。”要想实现该目标，仅靠课堂教育是不行的，缺少不了作为信息交流枢纽的图书馆的作用。

我国中小学图书馆由于处于边缘化地位，资源建设严重不足，根本不足以承担起素质教育的重担，极大的阻碍了我国素质化教育的实施。所以，在当今形势下，明确中小学图书馆发展建设的重要性，在思想上予以重视，在实践上予以支持，才能推动我国素质教育的腾飞。

3.2.3 进一步加大城乡差距，不利于教育公平与社会和谐发展

中小学图书馆是农村孩子了解世界、提高自身素质的重要手段和工具。目前我国农村人口相对来说还是占了总人口的一半左右，城乡差距更是我国发展过程中的一个重要隐患。农村乡村图书馆可以说是中小学生的精神食粮，但农村孩子读书难得问题一直都难以解决，发展乡村图书馆恰好可以缓解这一现象。

然而由于中小学图书馆处于边缘化状态，很多农村图书馆基本上处于不作为的情况，藏书数量少且质量差、不对外开放是当前农村中小学图书馆的常态。这一情况对于农村学生的素质教育造成了重要影响，使得农村学子与城市学子之间的差距日益明显，造成了极大的教育不公，进一步加大了城乡差距，不利于中国特色社会主义社会的和谐发展。