教育工委副书记在教育局机关全体会议上的讲话

　　　　　　　　　　　与时俱进开拓创新不断提高机关工作水平
　　　　　　　　　　　　　-在机关全体会议上的讲话

同志们：
新的一年开始了，我们重新相聚在一起，开始了新学期的工作。上周，我们召开了全区教育系统领导干部工作会议，总结了20XX年工作，对20XX年工作进行了部署。可以说，在过去的一年里，在广大干部教师的共同努力下，我区教育工作取得了显著成绩，赢得了***市教育工作先进区称号，教育布局更加合理，教育资源进更加丰富，教育质量进一步提高，机关建设进一步加强，执政能力进一步增强，出色地完成了各项工作任务。成绩的取得，是与机关全体人员的辛勤工作分不开的。在这里，我代表两委领导班子对大家表示感谢。
在过去的一年里，我们在机关建设上主要做了以下几项工作：
一是深入开展了“我与奥运同行，人人都是环境”主题教育活动和行风评议活动，并以此为载体，加强了机关作风建设，深入开展了“争创文明科室”和“争当人民满意公务员”活动，大力倡导“工作学习化，学习工作化”，营造了良好的学习氛围，全体机关干部政治理论水平、业务水平、思想道德水平明显提高。
二是以落实《行政许可法》为核心，推进依法行政，执政能力进一步提高。20XX年，我们进一步完善了行政执法岗位责任制和考核制度，全面推进依法行政、依法治教，加强了对教育工作的依法决策和依法管理，促进了教育行政执法工作的制度化、规范化。以《行政许可法》为重点学法内容，加强了法律法规的学习，全体机关干部将行政许可的工作程序与自身工作结合起来，在工作中自觉执行《行政许可法》及教育法律法规。
三是调整了科室设置，理顺了科室工作职责，调整了工作人员，强化了责任意识。
四是服务意识、服务能力进一步增强，开展了全程办事代理工作服务窗口，实行“一口受理、全程代办、内部运作、按时办结”，方便了人民群众，提高了行政效率。20XX年，全程办事代理服务窗口共接待办事群众1700多人次，受理各类事项1000余件，办结率达到100%，群众满意率达100％，无一起投诉举报和上访事件。

在全体机关干部的共同努力下，我们教委机关在区政府对各单位的政绩考核中，经过各委办局互评、零点公司测评，总成绩在各委办局居于前列，在区政府办、政府法制办、区人事局等对各单位的单项考核中，成绩也十分优异。当然，我们看到成绩的同时，也清醒地看到，教委机关在政务环境建设方面还存在一些问题，主要有以下几个方面：
一是依法行政和政务公开工作需要进一步提高。群众投诉、举报以及问题处理和反馈的渠道不畅通，有些政策法规的公开渠道不多。
二是为基层和群众主动服务意识不强，群众观念还需强化，在为服务对象着想、主动提供服务和帮助上还要努力。
三是工作缺乏创新。一些机关干部习惯于按部就班、因循守旧，在工作方式方法上创新不够，对工作中的新问题不能灵活处理。
四是一些人在工作中还存在推诿现象，工作时效性不强。个别同志对政治理论和业务知识学习不够，对工作的深入思考不多，对自己要求不严，争创一流的目标意识不强、劲头不足，工作效率不高。
这些问题，我们一定要下大力气解决，进一步树立教育或者教委在人民群众心目中的形象，创造良好的政务发展环境，以此促进教育事业的进一步发展。
今年年初，我区召开了二届人大二次会议，***区长作了政府工作报告，总结了我区20XX年经济社会发展情况，部署了20XX年工作，明确了20XX年经济社会发展目标任务。我区作为*******，赢得了加快发展、率先发展的先机，20XX年，我区将继续实施“产业富区、科教兴区、环境立区”发展战略，生产总值将达到***亿元，属地财税收入将达到***亿元，工业化、城市化进程将进一步加快，综合实力将进一步增强。教育作为我区经济社会发展的基础，面对这样的发展形势，既有机遇，又面临着挑战。为了适应我区超高速、跨越式发展的形势，确保教育事业与经济社会发展协调发展，我们将20XX年作为“环境建设年”，进一步加强机关建设，大力加强环境建设，尤其是软环境建设，大幅度提高服务质量，提高工作效率，具体地说，是要重点做好以下几方面的工作：
一是深入开展保持共产党员先进性教育活动。采取集中学习和自学的方式，组织党员干部重温《党章》，用马克思主义、邓小平理论、“三个代表”重要思想武装头脑，保持共产党员的先进性。在活动中，要努力做到：领导干部带头学，率先垂范，身体力行；全体干部认真学，切实把学习当成当前一个时期的重要任务；健全制度经常学，根据党面临的新形势和提出的新任务，强化学习的针对性和实效性，科学合理安排学习时间，做到有计划、有笔记、有体会、有交流；思想政治、业务知识双重学，在广泛开展党风党性教育的同时，加大业务培训力度，增强学习培训的时代感，提高执政能力；创新形式灵活学，根据教育对象的差异性，设计灵活多样、讲求实效的活动载体，增强教育的吸引力和感染力；深入开展机关党员干部主题实践活动，融党员教育管理与陶冶情操于一体，提高活动的实效性。同时，将学习与工作结合起来，重在实践，重在提高。
通过理论学习，不断提高机关全体党员的党性修养，深化工作思维的深刻性和创造性，提高在科学理论指导下创造性地解决实际问题的能力，力争以新的思想、新的作风、新的作为把各项工作提高到一个新的水平。
二是继续深入开展主题教育活动，提高机关全体干部的环境意识和服务意识。20XX年，我们将以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，结合工作实际，继续以“我与奥运同行，人人都是环境”为主题，以开展“争创文明科室、争当人民满意公务员”活动为载体，以转变政府职能为中心，以转变工作作风、增强服务意识、提高工作效率为目标，进一步加强环境建设，转变机关作风，增强环境意识，加快推进观念创新、体制创新、机制创新和工作方式方法创新，做到用新思路服务经济、用新举措服务企业、用新机制服务基层、用新办法服务群众，将服务向全员化、全新化、全面化、全程化、全优化拓展延伸，服务意识进一步增强、服务行为进一步规范、服务机制进一步创新、服务水平进一步提升、服务成果进一步扩大，从而提高办事效率和服务水平，达到基层满意、群众满意、社会满意，推动教育事业持续快速健康发展。
机关全体工作人员要进一步树立“环境就是服务，环境就是效益”的观念，从维护教育的良好形象、促进教育事业大发展的高度来认识优化政务环境的重要性，从服务和促进我区的经济发展、优化经济和教育发展软环境的高度，来认识端正优化政务环境的必要性和紧迫性。要本着对党、对人民群众、对社会主义教育事业高度负责的精神，从自身做起，克己奉公，真诚奉献，以严谨的作风、一流的业绩取信于民，以热情的态度、真挚的情感服务于民，维护和塑造教育的良好形象。
三是进一步改进工作作风，提高工作质量。全体机关干部要进一步牢固树立爱岗敬业、执政为民的思想，进一步转变作风，切实解决基层和群众反映的突出问题，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。工作上踏踏实实，严肃认真，一丝不苟，坚持讲实话、办实事、求实效。要增强群众观念，时刻牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，把广大群众的根本利益作为想问题、办事情、作决策的出发点和落脚点，想群众所想、急群众所急、办群众所需，摆正自己与基层、学校、师生的位置，满腔热情地为他们服务，为他们排忧解难。要把“为发展服务、为基层服务、为群众服务”作为机关工作的立足点，彻底革除推诿扯皮、效率低下、执法不公、服务不力等现象，把“四个服务”落到实处，使基层和群众对教委机关的满意率有明显提高，树立机关的良好形象。要继续落实首问负责制和限期办结制等规范制度，要从方便社会、方便基层、方便学校、方便群众，有利于提高服务质量，有利于提高工作效率出发，大力推行政务公开，提高办事透明度。要精简会议和文件，进一步提高工作的实效性。继续坚持少开会、开小会、开短会。可开可不开的会议，坚决不开；凡能合并召开的会议尽量合并召开。今后，对基层工作，各科室都要以提高教育教学质量为中心，多指导、多服务、少检查，各种检查能一并进行的要一并进行，讲究工作实效。要继续严格控制文件数量，凡是可以当面解决或用电话联系解决的问题，就不要行文；可发可不发的文件，尽量不发；必须发的文件，内容力求简明扼要、任务明确，切实提高工作质量和效益。
　　四是严格工作纪律，树立良好形象。要廉洁自律，尽量不给基层单位添麻烦、增负担。下基层检查工作时，要轻车简从，勤俭办事，厉行节约，不准接受基层单位和服务对象的宴请和馈赠。下基层调研、进京开会，能回来就餐的就回来就餐，确需安排就餐的，一律吃工作餐，不准喝酒。要严格遵守党员领导干部廉洁自律的有关规定，始终保持严谨的生活态度，养成文明健康的生活习惯和生活方式，慎重对待日常交际和人际交往。要严格遵守机关工作人员管理的有关规定，做到廉洁勤政、衣着整洁、戴卡上岗、用语文明、举止得体、待人热情，切实维护机关形象。要厉行节约，减少不必要的开支，珍惜和尊重纳税人的劳动成果。（关于工作纪律问题，一会儿***还要具体讲。）
五是严格责任制和责任追究制，狠抓工作落实。继续强化目标管理责任制。今年，我们将在机关工作人员中开展“我与岗位职责”大讨论，使大家进一步树立责任意识。各科室要将工作责任明确，细化分解，落实到人，并及时督促检查工作任务落实情况。全体机关干部要进一步明确工作任务，进一步树立争优、创优意识，认真履行工作职责，完成各项工作任务，争创一流工作业绩。
要深入落实党风廉政建设和反腐败工作的各项要求，加大检查监督力度，严格责任追究，抓好对机关干部的管理，在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下功夫。坚持立党为公、执政为民，坚持廉洁自律、艰苦奋斗，大力弘扬正气，倡导新风，使为人民服务、为基层服务成为全体干部的自觉行动。机关干部在履行职责过程中，凡因违犯法律、法规及有关制度或作风浮漂，工作不力，给机关、基层学校造成损害或其它不良后果的，办文办事超过规定时限，推诿扯皮、耽误工作的，要依法、依纪追究责任人和责任。
我们将进一步完善作风建设投诉必查制，凡是基层学校或群众投诉的作风问题，纪检监察科必须立即进行调查。一经查实，取消被投诉者年终评先资格；科室有2次以上被投诉且查证属实的，取消科室和主要负责人年终评先资格，并视情况给予相应处理。
同志们，新的一年，新的形势，新的任务。全体机关干部一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届三中、四中全会，胡锦涛总书记视察北京时所作的重要讲话，市委九届九次全会及区委、区政府的有关精神，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，全面落实科学发展观，紧紧围绕我区“************”的战略目标，以教育改革为动力，以优化环境为保障，与时俱进，开拓创新，不断提高我区教育发展水平，努力办好人民满意的教育。