教育局长在市教育基金会第三届理事会成立大会上的讲话

在XX市教育基金会第三届理事会成立大会上的讲话
XX市教育局局长、市教育基金会常务副理事长 XXX

　　XX市教育发展概况和各级各类教育基金会基本情况。
　　一、全市教育发展情况
　　党的十一届三中全会以来，我市教育事业得到全面的发展。全市现有XX大学、XX大学、XX师范学院、XX职业大学等高等院校、高等职校12所、中等专业学校13所、普通中学382所、职业中学73所、小学2132所、幼儿园610所，在校学生达150万人。
　　我市普及九年义务教育和扫盲工作取得显著成果。至1998年，全市各县（市、区）全部通过省政府组织的“两基”评估验收，并顺利通过国家教育“两基”督导检查。全市初中、幼儿园每万人口在校生数均居全省第1位，小学每万人口在校生数位居全省第2位，涌现出一大批“两基”工作先进单位。高中教育、职业教育得到协调发展，20XX年，全市高中阶段各类学校在校生17万人，职业学校和普通高中的每万人口在校生数分别居全省第3位和第4位。素质教育得到全面实施。1999年以来，全市各县（市、区）全面实行小学升初中免试就近入学，改造薄弱学校工作规划得到各级政府的重视并顺利实施，已建成一大批设施优、管理好、质量高、有特色的实施素质教育示范校。
　　教师素质进一步提高。在全市教师中开展“道德新风与你同行”主题活动中，涌现一大批“师德标兵”、“师德先进个人”。20XX年，全市小学、初中、高中专任教师的学历达标率分别提高到98%、97%、70%；全市共有6.05万名中小学教师参加继续教育，3000多名中小学生骨干教师正在有计划地分批参加国家级、省、市级培训，4万多名教师参加普通话水平测试；全市出现中小学教师信息技术“充电热”，有5.25万名中小学教师参加培训，及格率、优秀率分别达到91%、51%；课程改革试验也在积极开展中。10月下旬，接受教育部“中小学教师继续教育工程”督导检查组督导评估，受到充分肯定。
中小学信息技术教育取得斐然成绩，教育信息化发展步伐明显加快。全市中小学计算机总量达4.8万台，专用计算机教室1080间，多媒体教室650多间，教师电子备课室100多间；已建成校园网的学校48所，1800多所中小学实现计算机上互联网，全市中小学上网率达71%；我市所属各县（市、区）教育部门均已建立了机关局域网和网站，实现了市、县及市直学校网上发文和部分数据传送，有100多所中小学建立了自己的网页；全市高中全部开设信息技术教育课程，现有国家级现代教育技术实验学校6所，市级实验学校32所。
　　民办教育事业发展迅速，地方高等教育发展呈现良好的势头。社会力量办学已发展到350所，在校生5.56万人。1998-20xx年，XX师专、教育学院、XX师范、南安师范四校合并，升格为本科层次的XX师范学院，现已成立了八个二级学院，本科专业已达15个，东海新校区首期工程已全面完工，20XX年秋季有3200多名学生入住新校区。黎明职业大学也搬入新校园，增加校园300多亩，进一步扩大办学规模。XX卫校升格XX医学高等专科学院工作迈开实质性步伐。新创办了XX光电信息职业学院、闽南科技学院、育青职业技术学院、华光摄影艺术学院、中营职业技术学院和XX信息职业学院6所民办高校。全市高等教育得到长足发展，每万人口高校在校生数居全省第3位。原创文章，尽在文秘知音网络.com网。
　　改革开放以来，我市坚持以财政主渠道投入为主，辅之以征用于教育的税费，收取非义务教育阶段学生学杂费、校办产业的收入、社会捐资集资和设立教育基金会等多渠道筹措教育经费的新体制，积极发挥海外侨胞和港澳台同胞捐资办学的热情。“九五”期间，全市社会捐资集资办学经费达14.09亿元，征收教育费附加17.10亿元。前年，我市财政预算内教育事业费支出13.08亿元，去年逾14亿元，多数县（市、区）保证了教育经费的三个增长。今后，我市将按照建设“全面小康社会”、“现代化工贸港口旅游城市”构想，继续大力发展教育，建设教育强市。
　　二、全市各级各类教育基金会基本情况
　　改革开放以来，我市各级党委政府在落实优先发展教育的战略地位中，把大力倡导创办各级各类教育基金会，作为坚持多渠道集资办学的一条重要途径。实践证明，教育基金会在奖教、奖学、助学、改善办学条件、促进发展教育等方面发挥了良好的作用。
　　我市旅居海外的侨胞、港澳台同胞，以及社会各界在捐资兴建校舍的同时，也在学校设立奖学基金。1983年，全市创办起教育基金会50个，基金总额146万余元，其中由海外侨亲创办的教育基金会27个，基金数额130万元。此后，随着我市国民经济持续、稳步地发展和义务教育的实施，随着党的侨务政策的进一步落实，我市各级各类教育基金会如雨后春笋竞相涌现，迅速遍及城乡。出现如“惠安县曾纪华奖学金”、“永春县郑信顺夫人教育基金会”、“安溪县唐裕教育基金会”、“XX贤銮福利基金会”、“晋江市施子清教育基金会”等由华侨捐资设立的大型县（区、市）级教育基金会，“XX市教育基金会”、“鲤城区教育基金会”、“惠安县教育基金会”等市、县（区、市）教育基金会也在各级政府的出资支持、社会各界的踊跃捐款中诞生。教育基金会也从单一的奖学拓展为奖教、奖学、扶持贫困学生入学、改造危房、改善办学条件、弥补经费不足等多功能、大范围关心、支持教育的载体。
　　九十年代后，教育基金会队伍继续迅速发展，呈现“数量多、基金大、网络化”、“奖面宽、奖项多、奖额高”的特点。XX的“贤銮奖”、南安的“仲咸奖”、惠安的“纪华奖”、石狮的“友玉奖”、永春的“信顺奖”成了教育基金会的品牌。此时，市、县（市、区）级教育基金会经多年发展，实力明显增强。如石狮市蔡友玉家族教育基金会拥有540万元。由旅外侨亲李成义昆仲建立的芙蓉基金会拥有2500万元基金，多年来投在校园建设方面的资金达1亿1千多万元。黄仲咸先生创办的基金会拥有基金及资产超亿元，成为特大型的“助学奖教改善办学条件”的实体。许多学校设有多个基金会，XX七中就有由校友李益金先生、许景南先生、林树哲先生、陈列振先生、李群华先生、杨华阳先生设立的10个教育基金会，基金总量765多万元……。这些具有相当实力的教育基金会与星罗棋布于我市各（区、市）的中、小型教育基金会，服务教育“两基”、服务素质教育，形成支持教育的整体态势。
　　目前，全市共创办教育基金会843个，基金总额4.32亿元。其中，市级1个，县（区、市）级16个；基金数额在50万元以上的102个，在100万元以上的37个，在数千万元以上的4个，已初步形成市、县（区、市乡镇、村、学校教育基金会网络。据不完全统计，近十年来，其中颁发奖学助学金10361.83万元，奖教金8133.91万元，用于改善办学条件资金17958.45万元，其他6327.81万元。为发展我市教育事业作出积极的贡献。