社区服务中心制度

社区服务中心制度

一、工作职责 二、主任工作职责 三、学习制度 四、组织机构

渭南市临渭区xx村社区服务中心工作职责

一、宣传宪法、法律、法规和国家政策，维护村民的合法权益，引导村民按照社会主义新农村建设的要求依法开展自治活动。

二、在村党支部、村委会的领导下，进一步深化民主管理，不断提高民主管理水平。

三、组织开展经常性法制教育活动，预防和调解民间纠纷，协助维护社会治安和社会稳定。

四、大力开展面向弱势群体的救助服务，帮助困难群众提高生产生活水平。倡导尊老爱幼、家庭和睦、勤俭持家的新风尚。

五、组织开展健康有益的文体活动，丰富村民的业余文化生活。

六、围绕“一村一品”和村民日常生产经营活动，及时提供各种致富信息，组织开展科普培训活动。

七、积极培育和发展公益性民间组织，不断满足村民日益增长的物质文化生活需求。

八、向村党支部、村委会反映村民的意见、要求和提出建议。 九、完成上级交办的其他工作。

xx村社区服务中心主任工作职责

一、贯彻执行党的路线、方针、政策，认真履行服务村民的职责。

二、主持社区服务中心工作，负责和处理社区日常行政事务，并对社区服务中心负责。

三、坚持民主集中制原则，重大事项必须集体讨论，自觉接受村党支部和村委会的领导和监督。

四、制定社区服务的工作计划和服务内容，繁荣农村经济。 五、负责抓好社区服务中心各服务站的建设和管理工作，更好地为社区村民服务。

六、完成交办的其他工作。

社区服务中心工作人员学习制度

一、认真学习党的路线、方针、政策及国家的法律法规，不断提高为村民服务的能力。

二、坚持服务中心学习日制度，每半月组织一次学习，定期交流学习心得。

三、实行工作岗位制度，服务中心人员要做到工作责任分工明确，相互监督检查，坚守工作岗位。

四、坚持文明办公，用真情、真心来赢得村民的尊重，办事不推诿、不扯皮。

五、坚持民主集中制度，重大事项必须经得村民会议集体讨论决定。

六、密切联系群众，认真听取村民的意见和要求，为村民办实事，办好事，如有重大事项要及时向上级有关部门汇报。

七、积极参与上级组织的各项学习培训和一系列组织活动。

科技信息服务站

一、工作职责 二、科普员工作职责 三、组织机构

四、农业部门的农民远程教育的各项制度

科技信息服务站工作职责

一、向村民提供农产品产前、产中、产后的技术服务。 二、提供农业生产所需的优质的农资、化肥、种籽、农药和农机具等生产工具。

三、创建农村科技服务平台，提供农业科技信息服务，并对群众提出的种植、养殖等农业科技方面的问题提供帮助服务。

四、围绕“一村一品”，组织农民开展种植、养殖等实用技术培训，提高农民的养殖和种植的技术水平，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。

五、引导农民按规范化、标准化生产无公害、绿色食品，提高农产品的市场竞争力。

科普员工作职责

一、要热爱科普事业和本职工作，积极宣传贯彻《科普法》，配合上级单位组织好各类科普活动。

二、努力钻研科普工作业务，熟练掌握和运用各类科普器材，增强科普服务技能。

三、积极组织开展适合本村特点的科普活动，搞好科普档案整理和管理工作。

四、增强服务“三农”意识，管好科普图书，发挥好科普报刊、图书、科普影视的作用，开展技术服务，办好培训班，努力

满足广大农民群众的需要。

五、管理应用好农村现代远程教育接受点工作，将其收集的科技致富信息和科学技术进行整理，及时采用多种形式向广大干部群众传播。

六、具体负责科普宣传栏的日常维护与管理，及时更换宣传栏内容，确保科普宣传栏发挥作用。

文体活动服务站

一、工作职责 二、负责人工作职责 三、图书室管理制度 四、组织机构

文体活动服务站负责人工作职责

一、负责本社区文体活动服务站的全面工作，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级有关指示、决定。

二、认真搞好社区文化队伍建设，做好队员的思想政治工作； 三、制定本社区文体活动计划，并积极协调组织辖区村民开展各项文体娱乐活动。

四、负责监督、促进文体活动服务站各项工作的实施、检查、

规章制度的执行情况。

五、负责文体活动服务站各类器材、物资的管理，建立 文体活动服务站工作档案，做好档案的管理工作。

文体活动服务站工作职责

一、通过多种形式、利用多种载体，对社区成员进行社会公德、职业道德、家庭美德、社会主义、集体主义、爱国主义教育，不断提高社区居民的整体素质、科学文化素质。

二、加强社会主义精神文明建设，提倡移风易俗，反对封建

迷信、赌博活动，教育指导居民自觉抵制黄、赌、毒等社会丑恶现象，倡导科学文明、健康向上的生活方式，形成健康向上、文明和谐的农村社区文化氛围。

三、根据不同层次社区居民的需求，广泛利用社区科教文化资源，组织社区居民开展丰富多彩的群众科普、文化、体育活动，同时发挥各种民间组织的作用；配合学校、家长，抓好中、小学生的校外教育工作，利用课余时间开展“快乐教育”， 提高广大社区居民的综合素质，营造温馨祥和的社区文化氛围。

四、管理利用好社区科教文化体育活动场所，建立并严格执行社区文体器材和图书室管理制度，切实发挥文体器材和图书的作用，保证器材和图书不流失、不闲臵。

图书室管理制度

一、服从管理人员安排，遵守借阅制度。

二、爱护室内设施，严禁在书籍、杂志上乱写乱画及随意撕

扯。

三、注意保持室内安静，不得大声喧哗。

四、保持室内环境整洁，不得随地吐痰、乱扔果皮纸屑。 五、阅览完毕，请将书籍归位放臵，不要随手乱扔。

扶贫救助服务站

一、工作职责

二、农民低保申报审批程序 三、农村五保申报审批程序 四、医疗救助申报审批程序 五、组织机构

扶贫救助服务站工作职责

一、分类掌握本村困难群众基本情况，建立档册，深入调查，分析各类对象贫困产生的原因，有针对性地制定扶贫帮困工作计划，开展扶贫帮困工作。

二、积极做好本村困难群众的城乡低保、大病医疗救助等社会救助工作；建立经常性地社会捐赠工作点或慈善联络工作站，动员和接受社会各界捐赠，增强工作透明度，自觉接受群众监督。

三、协助指导和组织困难群众积极参加职业培训、技能培训、创业培训活动。

四、积极倡导对困难群体献爱心捐助活动，在群众中形成互帮互助的良好风气，帮助生活困难的群众渡过难关。

五、组织党员干部开展“一对一”帮扶活动，帮助困难群众增加收入 ，提高生活水平。

渭南市临渭区农村居民最低生活保障金

申报审批程序

一、凡因病、因残、因灾导致家庭丧失主要劳动能力，难以维持日常基本生活的农村家庭纳入农村特困户救助对象范围。

二、凡年人均纯收入在693元以下的纳入农村贫困户救助对象范围。

三、农村居民最低生活保障金申请审批程序：

1、由救助家庭户主或救助对象本人（无民事能力或限制民事能力的家庭或个人也可由村民小组或村委会）提出书面申请，并提供户籍、身份等相关证明资料，经村民代表会议民主评议，形成评议材料，并张榜公布，对无异议的，报乡镇人民政府（或街道办事处）初审。

2、乡镇人民政府（或街道办事处）对村委会上报的救助对象资料进行逐户逐人审核，对符合救助条件的，由乡镇人民政府（或街道办事处）提出初审意见，以正式文件上报区民政局审批。

3、区民政局对各乡镇人民政府和街道办事处上报的救助对象资料进行认真审查，提出批准或不批准意见。对批准的救助对象交由乡镇办再次在村组张榜公布，无意见的，方可实施发放；对未批准的，说明原因，由乡镇办通知申请人。

四、救助对象实行动态管理，定期核查，及时调整，保证救助对象的准确性，使有限的资金发挥最大的使用效益。

渭南市临渭区农村五保户申报审批程序

一、凡老年、残疾或者未满16周岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养义务人或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的，享受农村五保供养待遇。

二、农村五保户的申报审批程序：

1、由符合农村五保供养条件的村民向所在村民委员会提出申请（因年幼或者智力残疾无法表达意愿的，由村民小组或其他村民代为提出申请）。

2、经村民委员会民主评议，对符合条件的，在本村范围内公告，若无异议，填写《渭南市临渭区农村五保户申请审批表》，并由村民委员会签署意见，连同其他有关材料一并报送乡镇人民政府（或街道办事处）审核。

3、乡镇人民政府（或街道办事处）对报送的评议意见提出审核意见，并将审核意见和有关材料以正式文件上报区民政局审批。

4、区民政局对乡镇办上报的审核意见和有关材料作出审批决定，对批准给予农村五保供养待遇的，发给《农村五保供养证书》。对不符合条件的不予批准，并书面说明理由。

渭南市临渭区农村医疗救助申报审批程序

一、农村医疗救助对象：

（一） 持有《农村五保供养证书》的农村五保户。

（二） 持有《渭南市临渭区农村居民最低生活保障金领取证》的特困家庭。

（三） 在乡特困重点优抚对象。

（四） 因患大病经新型农村合作医疗补助后个人负担的医疗费用过高而影响整个家庭基本生活的其他农村困难群众。

二、农村医疗救助申请、审批程序及补助金发放办法 （一）申请

由救助对象本人或户主向户口所在地的村委会提出书面申请，填写《渭南市临渭区农村医疗救助申请审批表》，并如实提供以下材料：

1、户口簿和身份证。

2、农村五保供养证或农村居民最低生活保障金领取证或在乡优抚对象定期定量补助证。

3、乡镇卫生院（包括乡镇卫生院）以上医疗机构的医疗诊断书、医疗费用收据、必要的病史材料。

4、农村新型合作医疗机构和其他商业保险报销医疗费用清单及其他有关证明材料。若住院收费票据原件保存在合疗机构或其他商业保障机构，可提供复印件，但必须加盖报销机构的印鉴。

（二）审查、审核与审批

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1、村委会接到救助对象申请后，及时召开村民代表会议进行评议，张榜公布3天，若无异议，将申请材料报乡镇人民政府或街道办事处审核。

2、乡镇办应成立审核小组，审核小组对申请人的医疗支出和家庭经济状况等有关情况进行核实后，对符合条件的救助对象再作出书面审核意见，报区民政部门审批；对不符合条件的，签注理由后逐级退回申请人。

3、区民政局对乡镇人民政府或街道办事处上报的材料进行复核，提出批准或不批准意见。对符合条件的救助对象，审批后交乡镇办再进行公示后，对无异议的，发给医疗救助金。对不符合条件的，书面通知乡镇办，并说明理由。

（三）农村医疗救助申报时间

全区农村医疗救助申报每季度第三个月20日前上报区民政局审批。过期未上报的，将其作为下一季度受理。

（四）、补助金的发放

农村医疗补助金由区民政局指定金融机构发放。医疗救助对象凭区民政局发给的通知书、个人有效身份证件和《低保证》，在规定时限内到指定的发放机构领取医疗救助金。

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社区低保工作职责

一、受理本村生活困难村民享受农村居民最低生活保障待遇的申请，指导其如实填写申报表。

二、组织村民代表对申请人的基本情况进行民主评议，张榜公布，报乡镇办审核。

三、 协助组织本村享受农村居民最低生活保障待遇的村民领取保障金。

四、按照动态管理的规定，及时了解、掌握并上报享受低保对象家庭收入和生活变化情况。

五、做好各项法规、政策的宣传工作，为村民提供低保咨询服务。

村民议事会内部制度建设

一、工作职责

二、一事一议工作制度 三、村务公开程序 四、两组一会工作制度 五、组织机构

村民议事会工作职责

一、在村党支部、村委会的领导下，依法开展村民自治工作。

二、协助村上进一步健全和完善村务公开民主管理制度，促进社会主义新农村建设。

三、参与涉及群众公共利益的事项的讨论和决策，保障村民在重大事项中的决策权。

四、定期听取村委会的工作报告，监督村集体财物的收支使用情况，实行全体村民民主理财，扩大群众的知情权。

五、协助村委会搞好元月20日的民主议政工作，促进村务公开和民主管理工作走规范化道路。

六、认真贯彻“一事一议”制度和“两组一会”制度的落实。

七、及时向村党支部、村委会反映村民的意见、要求和建议。

村务公开的程序

一、村民委员会提出方案；二、村务公开监督小组对方案进行审查、补充、完善； 三、村联席会议确定方案；四、村民委员会公布方案。

一事一议工作制度

一、村上的一切重大事项必须经村民代表大会或户代表会讨论决定，并及时将讨论结果向村民公布。

二、讨论重大事项的村民代表会议或户代表会议由村委会主持召开，须有2/3以上的村民代表或户代表参加，讨论决定的事项须经与会代表的半数以上通过。

三、下列事项必须通过“一事一议”的方式讨论决定

1、涉及全村经济社会发展的重大事项；

2、涉及大多数群众贴身利益的事项；

3、涉及一家一户办不了需要集体办的事项；

4、涉及村务、财务公开等敏感的事项；

5、群众普遍反映和关心的事项。

两组一会工作制度

一、村务公开监督小组成员经村民会议或村民代表会议在村民代表中推选产生，由5---9人组成。

二、民主理财小组成员由村民会议或村民代表会议从村务公开监督小组成员中产生，由3---5人组成。

三、村干部及其配偶、直系亲属不得担任村务公开监督小组及民主理财小组成员。

四、村务公开监督小组负责监督村务公开制度的落实工作，民主理财小组负责对本村集体财务活动进行民主监督，参与制订本村集体的财务计划和各项财务管理制度，有权检查审核财务帐目及相关的经济活动事项，有权否决不合理开支。