工程施工项目管理办法

工程施工项目管理办法

第一章 总则

第一条 为了加强施工现场管理，健全项目管理体系，保证工程施工项目

的工期、质量和安全，确保工程款按期足额收取，降低工程成本，提

高企业的经济效益，特制定本办法。

第二条 本办法对于整个工程的工程勘察、技术交底、编报施工组织设计、

工前准备、签订项目经济责任书、施工设备的调遣进点、工程实施、

施工质量及测量质量管理、阶段验收、竣工验收、船机设备离场、项

目考评、工程结算、施工总结、工程技术资料整理归档等活动进行全

过程管理。

第三条 工程施工项目管理坚持以下原则:

(一) 、工程施工项目管理实行领导监控制。

(二) 、工程施工项目管理实行项目经理负责制。

(三) 、工程施工项目管理实行“零效益”等形式的承包责任制。

第四条 本办法适用于公司承建的各类工程。

第二章 工程施工项目管理体系

第五条 在分管副总经理的领导下，工程施工项自管理实行公司与项目经

理部两级管理。生产经营部为综合管理部门，其他相关部门对项目经

理部进行职能管理。

第六条 项目经理部按工程合同、审批的施工组织设计组织和协调整个工

程项目的实施。

第三章 工程施工项目管理职责

第七条 公司对项目经理部的管理职责

(一) 、直接领导和管理项目经理部。

(二) 、组建项目经理部，与其签订承包合同。

(三) 、组织工程施工项目开工前的勘察、技术交底，协调设备调遣、审批

项目经理部编制的施工组织设计，协助项目经理部办理有关许可证，检查和指导工程的实施。

(四) 、工程竣工后，由生产经营部会同有关部门全面考评项目经理部。

(五) 、对项目经理部及其管理的工程施工项目进行审计。

第八条 项目经理部的职责

(一) 、代表公司履行合同，负责工程施工项目的合同、质量、进度、安全、

成本等管理事宜，编制施工总结。

(二) 、制定各项规章制度，有权对违反制度的人员进行处罚，情节严重者

上报公司，并给予相应处罚，对屡教不改的人员可以建议公司予以辞退。

(三) 、制定岗位职责和相应的实施办法，制定有效的激励机制，并报公司

审批。

(四) 、项目经理部作为成本中心，负责项目施工成本的预算，并进行现场

的有效控制，包括燃料、滑油类、淡水、人工费、修理费、测量费、其他设施费和现场管理费等的控制。

(五) 、有权指挥和调度所属的一切人员、船舶和设备，对违反纪律的人员

进行处罚。

(六) 、分解施工项目目标，制定阶段目标和最终目标，并对施工项目的目

标进行动态管理。

(七) 、处理施工过程中影响工程质量和安全的事件，有权处罚相关人员。

(八) 、对于施工过程中的重大突发事件，在紧急情况下，有权采取必要措

施进行处置，然后在规定时间内上报公司领导和有关部门。

(九) 、根据施工作业的实际情况，提取经理奖励基金，由项目经理进行奖

励分配(不含项目经理)，具体奖励基金的提取比例由项目经理部报公司生产经营部及相关部门审批。

(十) 、对于施工项目管理过程中有突出贡献的个人和集体，有权进行一定

额度的现金奖励，并上报公司备案。

(十一)、项目经理部是公司经营的前哨阵地，项目经理部有义务就工程

所在地的工程信息进行跟踪，并作好相关工作。

(十二) 、项目经理部负有催收工程款的重要职责。工程进行中必须及时

催收进度款，工程竣工后必须加紧催收经结算确认的其余工程款项。只有在全部工程款催收到帐后，项目经理部的工作才算正式完成。

第四章 项目经理部的组建和撤消

第九条 项目经理部由公司负责发文组建和撤消。根据经营合同，公司负

责组建项目经理部。公司按照工程项目的规模、施工工艺和专业特点，确定项目经理部的组织结构和人选。工程结束且工程款到位后，公司

负责撤消项目经理部。

第十条 项目经理部一般设项目经理、副经理、总工程师、工程师、施工

员、专职质检员、专职安全员、财务、后勤等岗位。

第十一条 项目经理部岗位定员由生产经营部提出基本人选，在征求人力资

源部和项目经理意见后，报公司分管副总经理审批。因培养干部之需增加编制的，由人力资源部、项目经理部等相关部门协商，并报知分管副总经理。

第十二条 项目经理部人员由人力资源部办理任免手续并负责考核，项目经

理部人选由生产经营部提议。项目经理部领导人选经总经理办公会议审议后，由总经理签发任免文件。

第十三条 项目经理部所有人员均开具公司内部临时调单。工程结束后，由

人力资源部安排，一般返回原部门。

第十四条 施工期间，项目经理、副经理以及项目经理部总工程师应保持相

对稳定，原则上不得更换。因故确需更换时，应对新任职人员重新聘任及正式交接。特别是工程进度、质量、成本、收款、工地设备、财产等，应由双方核准并书面签认。项目经理部其他人员可随工程任务的变化进行弹性调整。

第五章 项目经理的基本条件

第十五条 持有全国建筑施工企业项目经理一级、二级资质证书。

第十六条 原则上应具备大专以上文化程度（港航或相关专业）、五年以上本

专业工作经历，中级以上专业技术职务。

第十七条 懂经济，熟悉工程、技术管理，有较强的组织领导、协调能力和

活动能力。

第十八条 政治坚定，民主作风好，事业心、责任心强，清正廉洁，有开拓

创新意识。

第十九条 身体健康。

第六章 项目经理的职责

第二十条 项目经理系项目现场管理的最高领导，负责履行对项目经理部的

一切行政职责。认真贯彻国家和上级的有关方针、政策、法规及企业制定颁发的各项规章制度，自觉维护企业和员工的利益，确保工程各项经济技术指标的全面完成。

第二十一条 项目经理部必须始终把成本控制作为项目管理的中心工作，

制订明确、有效的成本计划，分解落实，确保成本控制目标的实现。

第二十二条 全面负责安全工作，避免一切安全事故的发生。抓好工程质

量，保证施工进度。

第二十三条 调动员工积极性和创造性，发扬员工的主人翁精神，克服施

工中的困难，运用经济手段奖勤罚懒。

第二十四条 协调项目经理部的对外关系，保证施工正常进行。

第二十五条 接受上级部门的检查和监督，定期汇报项目实施情况，正确

处理好项目经理部与公司和兄弟单位的关系。

第二十六条 组织编制施工组织设计以及旬、月、季度施工计划，包括设

备、人员、燃料、材料和资金的使用计划，签署相关合同，并严格履行。

第二十七条 项目经理对资金进行管理，按照“盈余”原则开展工作，即

各工程施工项目要保证项目的自用资金，同时要有一部分盈余上交公司。具体主要包括：按合同规定催收工程款；按月编报资金收支计划；依据有关财务管理办法，审核现场资金的支出。

第七章 岗位的薪酬参考标准

第二十八条 项目经理部正、副经理及其他相关人员的工资奖金按照《上

海亿洲航道工程有限公司薪酬管理办法》执行。

第二十九条 项目经理部成员的津补贴及其他费用按公司相关规定办理。

第三十条 项目经理部成员的岗位工资标准，按新岗位的岗位工资标准

执行。项目经理部成员岗位工资标准由人力资源部核准发放。

第三十一条 陆地人员不享受船员伙食费。休假路费、出差补助费按财务

有关规定办理，不列入工资总额开支。

第三十二条 项目经理部的其他管理人员的岗位工资标准，一般在不低于

原岗位工资的前提下，按项目经理部所聘任新岗位的岗位工资标准执行。

第三十三条 项目经理部成员的奖金按承包合同中规定的奖惩考核办法

执行。施工进度奖、目标奖(或节点奖)应按计划规定完成的施工进度发放。公司生产经营部考核确认是否按时完成施工进度，由分管副总经理批准，交人力资源部核定具体奖金金额并通知项目经理部。奖金具体分配方案由项目经理部自行确定。

第三十四条 项目经理部可按自行完成产值或员工人均数在规定的工资

总额内提取一次性奖金。奖金总额根据施工期长短、工程难易程度、不同设备类型等实际情况，由项目经理部与人力资源部商定，报分管副总经理批准后执行。奖金的具体发放由项目经理部制定奖励办法。奖金费用在工程项目成本或项目经理部管理费中列支，发放的奖金总额由项目经理部统计。项目经理部财务人员应负责将工地上按月直接发给员工奖金的具体金额报人力资源部，经核准后发放，以便统计在员工本人年度工资收入中。工程项目经理部的奖金由人力资源部按照有关管理办法另行核定。

第八章 施工组织设计的编审

第三十五条 为了加强公司疏浚和吹填工程的施工技术管理，工程造价在

1000万元以上或工程量在100万m3以上的必须编制施工组织设计，其内容应符合规范要求。施工组织设计应在合同签订后，工程项目正式开工前完成，并及时报批。

第三十六条 施工组织设计编制以保证工程质量、提高施工效率、缩短工

期、降低成本和保证安全等为原则。应做好现场踏勘、技术经济资料的核实等工作，确保资料完整、可靠。

第三十七条 编制施工组织设计的依据:

(一) 、有关的政令法规。

(二) 、有关的标准、规范、公司内部定额等。

(三) 、工程合同和招标文件等。

(四) 、本公司内控技术标准、质量手册、程序文件和管理作业性文件等。

第三十八条 施工组织设计的编制内容:

(一) 、工程概况，包括工程依据、位置、规模、性质、对象和作用等。

(二) 、工程规格和工程量，包括工程技术规格、施工区的范围、距离、面

积、水深、容量和按合同规定的测量图纸、规格要求和计算方法进行的工程量计算、工程规格和计算结果的表格及说明。

(三) 、施工条件，指依据业主提供的技术经济资料和现场勘察所搜集的资

料，分析和阐明自然条件和施工组织条件，确定施工区的土况级别和土质分类。

(四) 、测量、施工标志布设及水位预报，包括明确测量任务，选用测量和

定位设备，提出检测的要求和执行的规范。

(五) 、施工设备选择、配备和管理措施，包括根据合同、图纸规定的设计

尺度、工程量、工期要求、土质、水深、地形条件、工况条件、泥土处理方法和要求、现场施工干扰等因素，以及可供选择的施工设备的类型及其基本性能等进行施工设备的选择和配备；根据施工设备的施工能力，施工期限等选配辅助施工设备；做好设备的管、用、养、修，确保施工能力。

(六) 、泥土处理，指依据合同，明确泥土处理方法及注意事项。

(七) 、施工方法，指依据所选定的施工设备、施工区的施工条件、工程规

格等选择合适的施工方法和施工参数。

(八) 、工程进度和土方计量，指根据施工区的工况级别，土质类别等计算

施工设备的生产效率；根据合同要求的工期，利用网络计划或横道图编制施工进度网络图、施工关键路线作业表和工程进度表等，用图表表

明施工范围、顺序、分工、衔接和时间进度等；根据合同规定要求，确定土方计算的方法。

(九) 、施工质量控制，提出工程质量的总目标，并根据质量保证体系文件，

制定质量保证措施。

(十) 、安全生产措施，根据施工区域的施土条件等制定安全生产措施。 (十一) 、施工现场管理，明确现场管理的组织形式、人员配备及主要任

务，并用图表说明项目目标管理。

(十二) 、物资供应保障，明确所需物资的申请、采购、供应的要求。 (十三) 、竣工验收，明确验收标准、验收方法等。

(十四) 、在编制工程预算过程中，包括自施工勘测至返回基地的全部费

用。

(十五) 、施工组织设计的格式见附件。当合同有其他要求(如环保)或与

工程有较大关系的事项时应另设其他一栏来加以说明。

第三十九条 施工组织设计编制和审批:

(一) 、项目经理部主管工程师负责编写施工组织设计。项目经理部总工程

师负责审核，其审核依据和内容如下:

审核的依据

1、合同、招标文件、有关技术资料等;

2、设计图纸、钻探资料、勘察报告;

3、有关施工、测量规范;

4、质量手册、程序文件。

审核的内容

1、资源选配是否合理;

2、施工方案是否合理、可行、先进;

3、工程量计算是否正确;

4、工期安排是否合理、优化;

5、质量保证措施是否符合合同的要求和本公司质量手册的规定。

6、安全施工措施是否合理、可行。

(二) 、公司生产经营部组织相关业务部门会审经项目经理部审核的施工组

织设计，然后将会审完的施工组织设计和《工程施工组织设计审批通知单》报总工程师审批。最后将经会审和审批的《工程施工组织设计审批通知单》送项目经理部执行。

(三) 、当业主及其代表规定需对施工组织设计进行审批时，应将内部审批

后的施工组织设计送业主及其代表审批，待业主及其代表审批后执行。

(四) 、施工组织设计审批完毕，项目经理部确定发放范围、印制数量，并

负责发放登记。

第四十条 施工组织设计的更改

(一) 、施工组织设计在实施过程中，因业主设计的变更，或施工条件以及

过程中其他情况发生变化，需要更改或补充时，项目经理部应根据业主的书面文件或本公司的报告，以及三方(另二方为业主及其代表)协商的意见作为更改的依据，编写补充(更改)施工方案/施工组织设计。

(二) 、补充(更改)的施工方案／施工组织设计由项目经理部原审核部门审

核，并根据补充(更改)方案的重要程度确定向生产经营部报备或报批，并按业主及其代表的意见报查或报批。

第九章 工程施工项目管理的主要内容及其管理方法

工程施工项目管理主要内容为：现场管理、合同管理、进度管理、质量管理、测量管理、安全管理、设备管理、成本管理等八个方面。

第四十一条 现场管理

(一) 、合理规划项目所具有的建设用地、施工用地和占用的临时施工用地，

选定适宜的地点设立项目经理部，规划好项目经理部的平面布置。

(二) 、建立项目经理部规章制度，责任到人并上墙，依法执行，发现问题

及时整改。

(三) 、建立工程施工现场管理体系，明确人员的分工及职责，并张贴于显

著位置。

(四) 、规划工程施工现场的总平面布置，根据不同的施工阶段进行调整。

合理布局现场的施工设备，合理排布施工现场的工序。

(五) 、合理布置施工所用的材物料堆放位置、进出口通道、消防设施等。

(六) 、在施工过程中应对施工现场的布置勤于检查，对不符合布置要求的

船机、设备和施工(船舶)班组进行改正。及时解决布置中的薄弱环节和矛盾。

(七) 、现场配备相应的施工管理人员，不同的工序、班组有专人负责。施

工管理人员对施工(船舶)班组进行指导、监督，对施工中存在的技术等难题进行协调和解决。如无法解决的，则上报项目经理部解决。 第四十二条 合同管理

(一) 、项目经理部要认真研究、执行工程施工承包合同。工程分包及物资、

设备采购等，要严格按照公司颁布的相关规章制度执行。

(二) 、若出现与工程施工承包合同条款重大不符的情况，应上报公司，通

过生产经营部与业主联系提请变更合同或签订补充协议。如因上述原因以及非人力所能抗拒的自然条件等原因而造成施工效率降低甚至停工，不能按进度正常施工时，应及时向业主递交备忘录，以利日后结算工程费用或索赔。

(三) 、依照合同的约定做好部分条款的相应施工记录，并请业主、监理等

部门签认，以利于计算工期或费用的索赔和竣工结算。

(四) 、合理调配生产要素，保证节点工期及合同工期。

(五) 、根据工程施工合同的规定，按时向业主报送工程进度报表，并按期

收取工程进度款，以保证项目的自用资金及工程结算后上交公司的盈余。

第四十三条 进度管理

(一) 、在工程进度的总体安排下，加强各道工序之间的联系，上一道工序

应当为下一道工序的顺利开展铺平道路。

(二) 、根据工程的实际情况、施工合同的要求等因素，编制施工进度计划

网络图或横道图，并确定工程项目的节点目标。

(三) 、根据公司的计划和批准的施工组织设计编制年度作业计划、月(旬)

作业计划，并上报公司备案；制定施工任务书及编制周计划，下达至施工(船舶)班组。各施工(船舶)班组安排落家作业计划，实现全员管理。

(四) 、项目经理部应按时检查计划的完成情况，及时解决影响进度的问题。

(五) 、定期召开月度生产例会，分析计划的完成情况，吸取经验和教训，

找出影响进度的原因，为下阶段计划的制定提供参考。

(六) 采取包括技术革新、加强管理、奖勤罚懒等措施，及时调整人员、设

备的布置，保证工程施工进度。

第四十四条 质量管理

(一) 、引用标准按工程招标文件中约定的规范、标准，没有约定的则按部

颁标准、规范和《上海亿洲航道工程有限公司优质工程奖评选与管理暂行办法》及公司的质量保证体系文件。

(二) 、工程施工项目质量管理体系

工程施工项目质量管理机构

1. 工程施工项目质量实行公司、项目经理部、施工(船舶)班组三级管

理。

2. 分管副总经理或总工程师统管公司的质量管理工作。

3. 生产经营部具体实施公司的质量管理工作。

4. 项目经理部总工程师具体负责工程施工项目质量管理工作。 三级质量管理职责

1. 生产经营部质量管理职责

(1) 制订公司工程质量方针和月标计划。

(2) 贯彻执行交通部及公司有关工程质量检验评定标准、施工技术规范

和测量规范，制定并颁布本公司质量考核办法。

(3) 结合贯标工作组织公司工程质量检查和优质工程、优秀项目经理部、

优秀施工组织设讯优秀施工总结(档案)评比，推荐部、市和公司级优质工程项目，表彰先进集体和个人。

(4) 对公司工程质量管理进行监督、指导、考核和奖惩。

(5) 负责公司工程质量、信息汇总、归档及经验交流。

(6) 总结和推广先进、科学的施工管理经验。

(7) 审查并核准本公司工程施工项目竣工验收的基础资料，质量验收等

级和验收报告。

(8) 处理工程质量事故。

(9) 制定工程不合格的纠正和预防措施。

2. 项目经理部工程质量管理职责

(1) 根据公司下达的工程质量目标和签订的工程合同对质量的要求，按

照有关规范、标准、办法、设计，组织实施工程质量的计划、控制、监督、验收，确保工程竣工质量。

(2) 负责办理施工许可证等手续。在各道工序开工前，组织各道施工工

序的施工工艺、施工技术要求和质量保证措施交底工作。

(3) 进行施工现场的施工指导、一监督和检查，负责定期编制《施工简

报》。

(4) 及时向上级部门报告工程质量事故，协助上级部门的事故调查和处

理，并制定整改和预防措施。

(5) 向业主提交工程竣工验收报告，提出质量等级自评意见，并参加业

主组织的工程验收。

(6) 对施工(船舶)班组进行工作质量考核和奖惩.

3. 施工(船舶)班组工程质量管理职责

(1) 根据合同约定的标准、规范及部颁标推、规范等要求，组织施工，

确保工程质量。

(2) 施工(船舶)班组长全权负责现场施工质量的管理工作，制定具体的

工程质量保证措施，落实工程质量管理岗位责任制。

(3) 开展ＱＣ小组活动，申报优秀ＱＣ小组活动成果。

(4) 负责施工过程中的施工工艺研究和实施。

(5) 对各岗位、班组进行工程质量考核和奖惩。

工程施工质量的全过程管理

1. 工程质量的策划

(1) 在工程施工合同签订后，由项目经理部制定工程质量目标—工程应

达到的质量等级.

(2) 建立和健全项目经理部的质量管理体系，编制项目经理部各岗位质

量职责。

(3) 根据质量目标、确定的单位工程和分部、分项工程的划分，参照各

种质量检验评定标准要求，制定分部、分项工程的质量目标。

2. 工程质量的过程控制

(1) 严格按照公司ISO质量保证体系的要求实施工程全过程质量管理。

(2) 公司应在年度计划中，向各工程施工项目经理部下达工程质量方针、

目标计划，并逐级组织落实。

(3) 施工准备阶段，工程兼管测量的工程师应督促业主对其提供的平面

坐标和高程控制点进行校检并向项目经理部提交报告。

(4) 工程开工前，必须编制施工组织长计(或方案)，制定详细的工程质量

保证措施。项目经理部总工程师负责各道工序开工前的技术交底。

(5) 在工程施工中合理选择设备和施工工艺。

(6) 各施工(船舶)班组应严格按照施工程序和施工操作规程施工，开展

相邻工序之间的自检和互检，作好施工记录。施工过程中的质量事

故必须记录在案，及时上报项目经理部处置。

(7) 项目经理部应定期检查工程的施工质量，并召开工程例会，分析工

程质量，制定纠正和预防措施。

(8) 完善各种检验、检测制度，严格执行测量器具和检测器具的校核制

度，满足计量器具的配备率和检测率。

(9) 严格按照检测标准进行材料检测，凡是未经检测的和检测不合格的

材料，严禁在工程中使用。

(10) 在施工过程中，兼管测量的工程师应对测量和成图质量进行检查，

对不符合规范要求的，应及时报告项目经理，同时分析原因，督促有关方面采取纠正措施，并对纠正结果进行验证确认。

(11) 在施工期伺，施工技术人员应加强对施工设备的检查，确保工程质

量。

(12) 工程正式验收前，项目经理部应对工程进行预验。

(13) 对工程质量不符合规定要求的，按不合格品的控制程序执行。

工程质量监督

1. 工程质量监督实行公司、项目经理部、施工(船舶)班组三级内部监

督。

2. 公司分管副总经理或总工程师负责公司的工程质量监督工作，生产

经营部具体负责公司的工程质量监督工作的实施。

3. 项目经理部总工程师负责项目的工程质量监督工作。

4. 增强工程质量意识，发生工程质量事故，必须查明原因，追究质量

事故责任。对弄虚作假、隐瞒不报者，应视情节轻重，给予经济处罚。

5. 公司组织质量检查小组，不定期检查各工程质量管理情况，并深入

工程现场，进行检查和指导。

6. 公司每年视各工程工期长短，对工程质量进行全面检查。

7. 对重点工程或创优工程的项目，在甲方正式验收前10天，由项目经

理部向公司及有关工程部门报告，落实参加竣工验收人员。

第四十五条 测量管理

(一) 、公司生产经营部及项目经理部应加强各工程的测量管理，使之成为

监督工程施工进度及施工质量的一个强有力的手段。公司生产经营部设立专职测量项目经理，项目经理部则设置兼职测量工程师，负责对工程的测量工作进行指导及监控，以发挥测量工作在施工中的作用。

(二) 、公司测量项目经理按照国家、部颁的法律、法规和有关质量标准、

技术规范，结合本公司情况，实施测量管理工作，并对测绘单位和项目经理部的测量管理工作承担监督责任。负责检查测绘单位及其作业站对测量技术规范的执行情况，密切配合项目经理部，搞好工程的测量管理。定期赴工程现场审查测绘产品的质量，并听取项目经理部的意见，促进这项管理工作。

(三) 、项目经理部兼管测量的工程师对测绘单位及其作业站的测绘质量、

服务情况进行检查、监督，并将有关情况反馈给测绘单位，同时报送公司生产经营部。

(四) 、施工现场测量管理工作，要严格按照国家的测量规范标准进行。如

果发现不按技术规范要求进行测量，伪造成果，使用仪器不符合计量检定要求，用错起算数据，平差计算不符合规范要求等中任一项行为，现场兼管测量的工程师可以通过口头或书面形式向测绘单位及其作业站提出，并督促其整改，同时以书面形式上报给公司生产经营部。

第四十六条 安全管理

(一) 、项目经理部应当建立健全安全管理体系，贯彻执行政府法令、法规

及上级颁发的各项规章制度。根据工程实际情况，制定安全措施或办法及岗位安全职责和安全会议制度，责任到人，并上墙明确。

(二) 、贯彻“安全第一，预防为主”、“谁主管，谁负责”的原则。项目经

理部设专职安全监督员一名，协助项目经理做好安全管理工作。对施工人员包括分包施工队伍的施工人员进行安全教育和管理，并建立必要的台帐资料。

(三) 、在施工期间指定专人收听气象预报，做好记录。如有必要可以与当

地气象部门联系直接把气象信息发送到项目经理部。

(四) 、根据工程实际情况，提前制定防台度汛预案和防火、防暑、降温、

防冻的安全措施，成立防台、防讯领导小组，提前准备和及时检查防台、防汛物资和施工人员劳防用品的准备落实情况。特种作业人员必须持证上岗。

(五) 、项目经理部在对外办理工程分包时，必须依照《上海亿洲航道工程

有限公司安全管理办法》，明确安全责任，履行管理职责。

(六) 、公司生产经营部定期组织有关人员到现场进行安全检查，建立逐级

检查制度，落实安全责任制，杜绝“三违”行为。项目经理部应根据季节和施工特点开展安全宣传活动，定期进行现场安全检查，督促施工各方加强对事故的预控。发现问题，应制定对策措施，并及时整改。自觉接受和积极配合公司安全检查组的工作。

(七) 、尽早发现、尽快解决安全隐患，及时制止违反安全规定的行为，处

理违反安全规定的人员。

(八) 、现场发生事故，应视事故类别，按规定的时限要求及时报告有关职

能部门，严格按“四不放过”原则进行处理，并认真做好事故书面记录和报告。

第四十七条 设备管理

(一) 、项目经理部负责设备的维修保养，保证设备处于正常工作状态。

(二) 、监督检查施工设备的各项操作规程、值班及交接班制度、巡检、定

检制度执行情况，并对检查情况记录在册。

(三) 、按时检查、化验施工设备润滑油、液压油等，发现质量问题报公司

批准及时更换。

(四) 、及时向公司报告设备维修、备件、润滑油、燃油等费用发生情况。

第四十八条 成本管理

(一) 、项目经理部参与项目成本计划的编制。

(二) 、公司批复工程施工组织设计(含项目成本预算)后与项目经理部签订

项目承包合同，并按照“盈余”原则，各工程施工项目经理部保证项目自用资金，同时要有一部分盈余上交公司，以此确定各项费用指标及利润指标。

(三) 、公司财务会计部负责监督、检查、指导和服务项目经理部执行费用

计划情况，并参加年度或竣工时的考核。

(四) 、认真执行国家和上级下达的财务管理制度，遵守财经纪律，按照有

关政策严格控制费用支出。

(五) 、项目经理部应按照上述“盈余”原则，采取措施降低工程成本，包

括采取技术革新等措施，降低生产消耗、材料费用；加强施工管理，提高生产效率，降低人工使用费；提高设备的利用率，降低机械使用费；严格控制节点工期，提高工程质量，避免返工和修补。

(六) 、项目经理部必须严格现场财务管理制度，认真执行项目成本预算，

严格控制各项费用的支出，超出成本预算的较大开支必须报公司批准后才能执行。

(七) 、项目经理部的财务人员必须严把政策关，按规定建好、管好成本费

用台帐，记录成本费用支出情况，每月将报表及时传寄给公司财务会计部，使公司能及时掌握工程收支、盈亏情况，并按照公司有关考核管理办法的要求，进行成本费用统计，报公司生产经营部。

(八) 、在施工的整个过程中搞好会计核算、工程价款结算和承包结算，确

保收入兑现，以此保证上交公司的盈余。

(九) 、工程竣工后，项目经理部应做好竣工决算。工地的决算原则上应在

完工后一个月内编就，报公司进行单项工程的成本审计。项目经理部还应完成成本分析，对工程施工项目成本管理进行总结。

第十章 工程施工项目施工总结

第四十九条 工程施工项目完工后均应编制施工总结。

第五十条 编制施工总结应以施工组织设计、施工过程资料、竣工资料为依据。

第五十一条 施工总结编制内容:

(一) 、工程概况

1. 简要写明工程的性质、位置，并用表格形式写明施工前有关施工面

积、浚前平均水深/高程、允许超深、允许超宽、设计边坡、工程量

等技术数据。

2. 写明施工简要经过(包括投入施工船舶设备以及变动情况)。

3. 当合同规定工前(浚前)测量和竣工测量由业主或第三方负责，浚中

检测由我方负责，应简要说明。对所使用测量(检测)设备，采用的高程和平面坐标系以及测量所遵循的标准应加以说明。

4. 合同的执行情况(包括施工范围的变动与设计修改等情况)。

(二) 、工程实际进度与完成情况

1. 用实际进度情况表说明各施工船舶实际施工进度情况(包括进点、竣

工的时间、实际施工天、竣工时平均水深、竣工时实挖工程量等)，并与计划相比较(计划施工天、设计水深、计划工程量等)。

2. 各施工船舶在各施工地段完成的工程量；辅助设备配备与完成的装

载数量等。

3. 包括运距、抛泥(挖泥)方式、抛泥(挖泥)量等的泥土处理情况，填筑

工程应说明测量与计算沉降量，流失量、实测填方、吹添平整度等情况。

(三) 、生产效率与工时分析，

1. 影响施工船生产效率高低的原因及与计划指标的比较，(包括分析工

作效率与抛泥运距的变化情况)。

2. 用工时分析表表明施工期内的气象、水文等的变化情况，并根据统

计记录进行工时分析。

3. 用生产效率分析表表明施工区内实际土质情况，并根据土质情况对

生产效率进行分析。

4. 用油耗分析表对耗油情况(各船舶总耗油量、万方油耗、运转小时油

耗)与计划指标比较分析。

(四) 、施工方法与工程质量情况

1. 主要施工方法对提高施工效率和时间利用率的分析，总结与探讨新

的施工方法。

2. 机具的改进如加装耙齿、浅水管、深水管以及耙型的正确使用等的

分析与评价。

3. 工程质量控制措施，以及有效的控制方法。

4. 工程质量是否达到合同要求、交通部部颁质量评定标准以及业主对

工程质量的意见，如存在质量问题应分析原因。

5. 用表格形式表明工程质量情况。

(五) 、安全生产

1. 工程实施过程中行之有效的安全措施，

2. 今后需注意的事项。

3. 施工中所发生的工伤、航损、机损情况及产生的原因、处理结果和

经验教训。

(六) 、工程决算和成本控制情况(本内容只对内不对外)

1. 列明工程决算用附表。

2. 对工程经济效益进行分析。

3. 成本控制情况。

(七) 、存在问题、体会与建议:

(八) 、附件、附表、附图

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

合同。 疏浚、填筑工程质量检验评定竣土验收单。 工程脸收报告、竣工报告。 工程决算书。 实际进度情况表。 实际完成工程量、效率、工时、油耗分析表。 浚前测量图、浚中检测图、竣工检测图。 断面图和工程量计算表。 来往文件、资料。

第五十二条 施工总结应由项目工程师或主管工程师编写，由项目主管工程师或指定的工程师审核。

第五十三条 施工总结由项目经理部总工程师审批，项目经理签发，报公司生产经营部备案。

第五十四条 施工总结应在竣工验收后一个月内完成。

第十一章 附则

第五十五条 本办法的解释权属生产经营部。

第五十六条 本办法自二00一年十二月二十一日起施行。

附件：1、《工程施工项目施工组织设计》样式

2、《工程施工项目施工总结》样式