国外雾霾治理的经验及其对我国的启示
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国外雾霾治理的经验及其对我国的启示 作者:张秋兰 马回 郑颖
来源:《鄱阳湖学刊》2014年第02期
[摘 要]近年来,连续的雾霾天气给人们的生命财产和身体健康造成了巨大损害。如何有效防治雾霾,成为当前全社会都十分关注的热点问题。本文基于雾霾形成的主要原因,分析了目前我国生态环境所面临的危机,并借鉴国外雾霾治理的成功经验,提出了适应我国国情的治理雾霾的对策和建议。
[关键词]雾霾治理;生态环境;经验
[中图分类号]X51 [文献标识码]A [文章编号]1674-6848(2014)02-0040-08
[作者简介]张秋兰(1964—),女,山东荣城人,江西省社会科学院应用对策研究室副主任、高级经济师,主要从事区域经济研究;马 回(1986—),男,江西南昌人,江西省社会科学院应用对策研究室研究实习员,主要从事区域经济研究;郑 颖(1985—),女,江西南昌人,江西省社会科学院研究实习员,主要从事环境社会学研究。(江西南昌 330077) Abstract: Haze weather has been causing tremendous damage to people’s lives and physical health in recent years. How to prevent haze effectively has become a hot topic for whole society. This paper , based on the main causes of formation of haze weather, analyzes giant crisis of current Chinese ecological environment, and by learning experience from the foreign countries which have successfully controlled haze weather, proposes several suggestions that adapt to Chinese national conditions.
Key words: haze governance; ecological environment; experience
雾霾是大雾与灰霾相叠加而形成的重污染天气。2014年开春以来,我国中东部、东北西北部及西南东南部地区相继出现大面积的雾霾天气,尤其在京津苏粤等地,雾霾天气创52年来持续天数之最。环保部副部长吴晓青在2014年3月8日举行的十二届全国人大二次会议新闻中心记者会上明确表示,2013年京津冀区域空气污染最为严重,全国空气质量最差的十个城市中有7个在京津冀区。①
雾霾天气席卷全国,昔日环境状况良好的城市在此次大范围雾霾影响下,也不能幸免于难。以江西省为例,自改革开放以来,江西省在中央和省委领导的正确指引下,一直高度重视生态环境的保护,生态环境质量已由新世纪之初的全国第8位上升至全国前5强。然而,自2012年上半年开始,江西省的南昌、九江、抚州、宜春、上饶、赣州等城市逐渐出现小范围的雾霾天气。2013年12月初,南昌更是前所未有地出现为期近一周的大面积持续性雾霾天气,呼吸道、心血管病人骤增。2014年1月31日,据美国航空航天局NASA 中文台报道,南昌空气污染指数严重爆表,高达996ug/m3,位列全国第一!种种迹象表明:尽管省内生态环