香港的公务员培训

香 港的 鹭 员务 培训

文王 通讯

香港 在回归 祖 前夕国 我们 有会 机考察 了 香 港 公 务员 培训 所 见所 闻 受益 颇 香港 多公务的 在 !员 !∀ 是年 #万∃ %千百 人 占香 港 劳人 动 的 口 ∀ 这些公&务员 分属 于 ∋) ( 个 系或 职 作 工种类

,

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其

首中长级公 员 务 () ∗ 高 人行级政人员 +含 首 级长, ∋ )。。 多人 如 何不 断 提 高这公 些 务 的员素 质以 持香 港保繁荣 适 应国 竞争际之需 要 香港 政 府 为此做 出很大了 的努力 取 得 了可 观 成效

的

。

,

,

、

,

,

。 香一港 务公 员培训的 组织 架构

、

港香政 公府 务员 培 训公务由员 事务 科 责负 制 定 整体目 标与 相关 政策具 体落实 则是公务 员培 训 处的 事公务培员训

处 的 前 是身 务 员公训 处与练 务 员公 程课中 心 两 机构

、于

,

。

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年

∋

月合日并

培 训

处 的 作 内工容有 项五

−

协

公助务 员事 务 科制 培定 训政策

,

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、

筹

划 培 训课程 根,据 有关 部 门 求 设要 计举 办 特 别 求 的课 要程

,

/

、

提 咨供服务 询

拨/ 款并安 海外 培排 勺

。

。

公、务员 训培处 下 ∗设个 组 这 ∗ 组 个的 称 和 名职责 是政组 行责负一 般政事务

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英 文传意 及训 练 中组国课 程

组。

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供提 一 英语般及传课意

程

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”意传即 达传 思 之意 表意达 述 表沟 通等都 在

内“、 、

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其

中又 包括 个 两小 组个 是一 文中 作写普通 话 与广东 组话/ 一个 是中 政治国社 经会济制 组

、度

、

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训 及 练发 展询咨 服 组务

提

供 工 培 员与 训发 顾展 的问 务服

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∀

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理 训 练 组管

。

提

一 般管理 与监 督供课 程此之除外 还 可 按 门部 要 求设 计 理 管 课

。 。 。

程

。

负 责 一般级员职 工培训高 级 公务员发 展 提组 供为 期 )周的高级 公务 员课 程 以 上 分 别 助理由首席 训 主 任练 + 0 1 23, 助 理及 处长 + 123 , 负 责 领导

、

、

一般

系 训 练 及 发职展

组。

七

个 组 别 中 人员 构成 又 各有不 同现将

其

,

, 织组 情况 图 如示下

−

公务

员 培训处处 长

理助首席训 练 主任 + 014 ,,

助

处 长理 5+4 刀

政 组

英行 文及传 意 练训

组

中 课国 组

程练训及发展 询服咨务

组∃

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组一

般 系职训 练及 发展 组

高级

务 公发展组员

训 练总主 任

一级训练 主 任 二 级练训 主任 一 级 行 政 任主

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7 6

月

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二

任

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‘级高训 练 任主( 名

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、

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二

香港 公务 员 培 的 工训 成效 香作公务港培员训 处 的斗奋目标是 建 亚成地太区 首 屈 一 的公务指员 培 机 训构。

。

∋

。

香港 务员公培训 处价 的 取值 向 以有 下五

条

以−

−

适应服

对务象 提需 供服务 — 优 为客本 服质 务提供最 佳 培训课 程和 服 —务 专业 精 课 程与服神均 务以 最高 水 平 为指 标—精 益精 求 通过不同径 途以求 更 新 改和 进—成效 上至 课 与 程 服 务能取定 得 效 —成 在一 年度中 训 处培共 培 学训 员

−的

要

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为 同 部 不 进门行 调 咨查询项 目 ! 发 行个刊 物 #

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年中 他 们 计划 培训 学

员、

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名调 查咨 询 项 目. ( 发行个 刊 物 . #套,

在

设 备 设施硬 件设建 方面 香公港务 员 培 训处也 取 得少成不 绩培 训中 心 建 立 了 ( 个 一 个是 位于 中 环诺 道 的干

,,

永安 中心一 是个位 于湾 仔 道 活的职业 练 训 局 大 /楼 一 是个 位于湾 仔 港 湾 的道 鸿新基 中

心,

。

他们

共 有教 拥室 ∋) 间 电

,

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心

个 (言 实验语

室

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平

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! ∀港公务员香训培活 与培动训设 之施所以 不 断发 一展个 重 要原是因得到了较 的强 财支政 持一 ! !∗ 年 度 .他 ( ) ∀)∋ 。)万 用 于元发 展 自 课 学程/ # ∗ 。 们可 获 拨 款 千 # 百 亿 港 万元其 中万元 用 于 公 务 培员 训+包 括海 外 , 万元%

,,

用

于 内 部 培训 及本 职 处员薪 酬

。

三

香 港 务公 员培训 的产品 与服务

” 香 港公 务 员训 培处 习惯 将地他 们够提供 的能 课 与咨程服务询 做叫 品

产“。

、这些产 品 包括

∋

个方 面

−

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单

元课 程 /

., 应邀特 别 设 的 计程 / +课+

(

咨,询 务服,

。。

∋ 刊,物出版 +

单

元课 指程 定期举 办 单的元 讲授 程

长 课

+

其 员中包

、括

−

人 级 公务 讨研 会 人力 资 源管 理信 息 科 —首 技高级 务公 员课程 +) 周,— 管理监督课 与程中 高公务级员 而设 一 语计文 与意 传伪— 脑电— 中 事务课国 程及研讨会 这—些课 程的一个 突 特点 出是 用性 强 适合实 工作需要

、

以

及 国事中 务 ,等

,,

。

如例 谈 技巧

判,

“

”

、

“作 表 现管 理工

,

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“

公文的 评 与 鉴修订气

。

“

中 文公 文 写 技 巧

作”

、

“

中文

脑电人

门”

、

初级普“通 等话

,

”

。邀应 别特设 计的课

程是 按照部 门别特 需要 而精心 设计 的专 课题程 强 调学 以致用 出突岗 位需求

。

咨询

服 务 程包课括的 内 容比 较宽泛 如 例向部 门推各介人 力管 与理开发 实 方务 / 提法 出 善 改训工培作 的意见 /举 培办 训 主会管 建 议 网 立络联 系 /为 政 府行推 的政 提供 策训 支援 培等。

。

刊物出 版乃是 一 项 重要工 作近 几 年 来培训 处 出 的一版 读物 有般《 课 程 及咨 服询 务手册 》训《练通 讯》 《资源 中

心目录 》 《公 务 员 培训统 年鉴

、计、

、

、

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一

∋!!% 》/等

出 版 指 的类南 物读 有《 人 培职训 指南 》《理 级 经人员 指南 》《 培 训 估评

、、

、

、

指南 》 《部培 门训 策 制政 指 定南 》《部门 培 训年度 计 划 订 制指 南 《 》 从核心 才 到 人能 资力源 展 发》《 人力 资源 理管公

−

务 培 员 训 》《 力人 资 源发 展 范典 介绍》 等 香 港 公 务培员 也训 引进 承了诺 制 公 员 培 训务 处 的诺 有承三 项们它

。是

。

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、

/提供 优 的 培质 训课 程和 务服 改进 以公务 员的 工作 表

现

,

(

.、

协助决策科 部 门和 推 动力 人资源 发 /

拓展展 弘并扬最 佳 培 训的 法方 及理论 ,

。

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具 讲体承 诺 有 条(

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期课程 名 通提 告 非定期课程提 名通告

最少在 截止名提 日

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期 前 达部 门到个 星 期前 到达部 门

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课 编程 排通告 高 公级务 课员 程编 排通 告

・

最少

在 开 班 日期 两个 期 星 到前 达部 门少最开在 班期日 个月 前到 部 达门・

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更 改课程 排编通

一告般 职 训 练及系展发 所组开 办

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少 在开班 日期

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星期前 到 达部门

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,课 程 的年

历

每年 表

在

月 份(发分部给门秘 书及 训培经理 以 供 参考

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8

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我

们 主动 联络部 商门讨

别为特部 门设 课计 程 的 求需

于 部 提门出要 求后的 两 个 星 期 与部内 接门触

…

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询 咨及顾问 服 务需求

于 部 门 提 要出求 后 的两 个 期星内 与 门部触接

我们

提

供

优质 课・程行

政主 任 基础 训 练

级二 文 员助 理 员 文打 员 机 字密 档案 理 及助二级书秘 基 的础 训

、练 、

、

・

员对课学 程的 评 是 核 「 很好 或 」「 极 」好 于 级行二政 主 任 人职 后 的 两年内提 供 练训于 这

些人员 人 后

职%∗

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・年

内 提 供 练训

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行

政主任 管 进 理 阶 训 练一级 文 高员 机 级 档密案助

理、

于一级 行 主

政任 在升职后 的 两年 内 提供 训 练于 这些 员人在 升职后 ∃ 的年 提内供 训 练

。

及

级高打 字员 的 督导 基 础 训

,

练))

由

承诺于 制实 的施香 港 公 务员 培训 的 意率较高满

、

四

颇 特色具 的行 动学 习 方

“

式”

在香 港公务 员 培 活 动训 一中个 重 要 特 色 就是开 展行 动 学 习

, 。

,“

”

。

“

行

动 学 习的 理论 基 础是一 个循环 不息的 学 习

”系,

学统员 从 这 个系中 统可以 握掌 应 付未 来 题问 的能 首先力对某 个针部 门 提出 的实 际问 题从 实 际动开行始 进行 思 考 然 归纳后总 总 结 结理论出模之 式 后 去 再 实践,

,

。

,它

传 与学 习统 式方的不 同 点 特是不再 由老师 按讲 讲 课 单 义传授 而向是 以 员学 为中心 学 员由主 动 决解 实 际问 题而

, ,

,

,

由且 学员 在小 组共中 同研究 解决 问 的题 方案最 后 学由 员 向 提出问题 的部 门负 责 作人 建 出议 和报告 行 动学 习 的 主 要

:; +

,

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、

−

学 员 熟悉 这些 技 能 后 去再 处 日常理 理管问 题 这 技些是能 / /+ . ,建 互立助 互信 的气氛/ ( + 了 解 自,己 的 处 境∋+, 意愿 受接批 评 +,% 心 他人 说

留%

,

,

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话

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未在 话 说前之先 考 虑 一下/ / /观 察及 诊技断能 + , 提有出 深度的 问 题 +, .帮 助 别 人寻 找 答 +,案 (说 服 他人 接纳 自 己的 解 决 问 题方 + 案 ∋ ,

接−。

,

。

,分 析人他 表 现的 受 人 的他帮 ,助+ / % 解(, 清 楚列 出地问题 及 目的 / ,+. 有效 说 地服 他接人受 自己 的见解 + ( ,对 不 效奏 的 方 法 提询 决 出 问 题 技能+∃

、

/−问 + ∋ 描 ,述人他 如 解何决 类 似的 问 /题+% ,向 他求人助 /∀ , 衡+量 每个 方 案的 可 行 性

。

∋

、

执行 工

作 技 能 +, 留心 细 节

−−

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+. ,

协助他

人 运 用 身 本 的 长 及 处资源

。

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,

/

/ , 机 随 应变+, % 保 持士 气担 承责 / +任

∋+

∀,

∗承认 错 误 / # ,+承 弱 认 抑点 制 自 的 忧虑己 +,

/

、 。%

,/实 际 地 评 自己估 的 能力和 贡 献 / , + 承 认. 失败 / + ,( 应 突付 +, 变 ∋依靠 非正式 的 馈 反/+ ,% 作完工成 评 估 技 能+∃ 后 便 不想 再它/ + ∀ 安, 排 下 一步 骤 工作

他认们为 如 果 高 级 公务员 能 掌握 够 以上各 种各类 的 能技 加 上 决 策对 环境 的了 那 么 解 面 对 种各 问 题 应 是 该

以可应 付 得 的

了。

,

,

,

,

五

高层 次的 高 级公 务员课程 在香 港 的 公务 培员训 中高 级

公 务员 课 是程 一种 高 层次 的 培 训 培 活 动训 由政 拨府 参款 人与 较 少数每 期∋ )

人,。

、

,,

,

年每 办

(

次期 每 )周

,

。

少 数私营机 人 构 也 员参有与研 修 的

。

。

高公级务 的培员 特别 讲 究训课程 编 排 一+ ,离 岛 中集

,

。

其

基本流 程 如下

。−

如

下 图 所 高示级 务公员 培 训 的第 一 是周离 岛集 中学 习 这一 周 主 要 由教 师 授讲帮 助 学 员 建 立 的新行 为 范 规 认基本 的识 管 理 念概 因为 这 种课程 有 不 少 小 组 活 动 所 这 一以 周中之还 进要行 小组 讨论 为日 后须撰 写 必 的 告 打 报

下

,,

,

,

,

,

基

础。

二 + ,核心 课 程

在

高级 公 务 员 培 训中

,

“第

一 决 环策境讲

、座 、

。、

。

心核 课程 有(个 不 的同 环节 主 要 讲香 授港 内外 环境 包括 社 会 政 治历 法史 律文 科技化

核等 心课 程是 个 每人 都必 须学 习 好 的 部分

, 、 、

。

”

。

。

、

、、

。

第

二 个人 技 能 习 讲 要主讲 领导 才 能与 演讲 技巧 第三 午餐 讲 会演 请 邀立 法 局 员议 或政府私人 机 构 最 层高次 主管在 午 餐 前做 演讲、

。

。

。

∀

+三 ,

小 研组讨

“

、

告报,

、。

学员 ∗ 每 一 #个人 分为 一 个小 组 每 负组 责研 究 一个重 要 政 的策 问题 或对 某 政项 进 行策 研讨研 讨 报方法告采用

动行学 习 式方通过 这 学种 习 提 高解 问题的决能 和 应 付 变力化 的能 力 同提时高 领导能

”才

,

,

,

。课程

绍介日

在 外

宿住

周 心课核程 人 和个 决策技环 当前 构机 勺问题 境能讲 座组 织 的 问 题讲 班习飞

构和

小

研 组

究

外 海考察

选 修

课程

报告

第三系 列 特 别指 定 问题 研论 文究小 研 组及 究及自 专选题 习 班讲自选 专 题 讲 班习自 选专 题讲习 班 及

一 第 列系 人 研 究个告报

告

发+ 表 究研报 告

,最后一 周

+ 四,海 考 察外

时

,为

周

。

根据 学 习划计不 但 可以 到 东 南亚 国 地家区 进 行考察而 且 可 以 到 内地 口对交 流使香 港 公 员务了 解,

、

。

,

、,

海外 , 解 内了地 较 香 比 与港他 其国家 地 区 以 及 地政内 之策 异

同五+ 选,修课 程

选

课修程 括包人

(

个

系列

。

个 人

研报 告及 选 自 专题系准 备担 负 大 责任人 为重 这一视 选系 择 样如 提高 解 —决的 巧迎的 程 己 门的 一 需问出 阿 技题就是 颇受 欢课 选择 者 将 自部个管 理 提题由小 组共 研 讨 有同 导师名 参与

,辅

。

究

列

对 要

于

。

重

的

,

尤

列的

。

,

,

怎

。

导学员

在最后 一 需周向 自 己部 门负责人 就 个这 问题 提出建

同

,议

。

。 特— 别 定题小组 究研及自选 专 系 题参加 可 研 究以理论也 可 研以 历究 可史 以进个行案 研究

,

指

问

列

。

这

个小 组的 学 需 要员每 人 撰 写一 份研 究 报告 研 究方 法各有 不 ,

。

/ 也可 以讨论 某一 项 策 是略否 可

。

。

—行 六 + ,自选 专题讲座

可 供 选 的择课题有

究论研文 及 自 选题专讲 习班 列

−

系。

这样的课 程具 有较大 的 活 性

何 提灵个人 高率效 —如 决解 题 的 问构 思 — 何 处理如 纠纷 —何如发动 机 —有 效激 的 谈判 技 — 拓巧对宽私人机 的认识 —构 何 如 应付 力 —压 不文 同化的 管 理方 式— 对面传 媒介播 的 巧技 —+七 , 最 后 一周 发表 告报

−

瓜

各 学员

须 本 课 程在 最 一后周 内 表 以 发下 报

告组小

−究报 告 研 —人个研 告究— 特 指别 报定 问小 的 告—研 究论 文 题 组 报 学 — 将员为重 返 工 作 位岗作 好 备 并 准 新以的姿 态开 展工

,

作

。

未+ 完待 续

,