2010经济工作会议讲话
团结 公正 规范 创新
努力开创独山科学发展新局面
——李再华同志在全镇经济工作会议上的讲话
(2010年3月3日)
同志们:
金牛奋蹄高歌去,玉虎昂首迎春来。今天我们在这里隆重召开全镇经济工作会议,贯彻落实中央、省、市、县经济工作会议精神,总结过去,表彰先进,分析形势,寻找差距,明确2010年我镇工作目标和任务,进一步动员和带领全镇广大干群以科学发展观为统领,以建设产业重镇、经济强镇、文明古镇为目标,以‚团结、公正、规范、创新‛为工作方针,解放思想、转变作风、开拓创新、奋发有为,努力开创我镇科学发展新局面。借此机会,首先,我代表镇党委、镇人大、镇政府向刚才受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向与会的全体同志并通过你们向全镇广大干群拜个迟年。祝大家虎年工作顺利,家庭幸福,万事如意!下面,我根据党委集体研究的意见,讲五个方面的问题:
一、二00九年工作回顾。
刚刚过去的一年,是不平凡的一年, 是我镇经济和社会各项事业全面进步的一年。一年来,在上级党委、政府的正确领导下,在县驻点领导和帮扶单位的支持下,全镇上下认真贯彻落实党的十七大精神,牢固树立科学发展观,艰苦奋斗,扎实工作,取得了丰硕成果。
(一)经济指标,快速增长。2009年全镇实现国民生产总值10.31亿元,其中工业总产值6.6亿元,农业总产值1.56亿元。财政收入1584万元,其中国税1200万元,地税371.9万元。农村人均纯收入4253元。社会大局稳定,党的建设进一步加强。多项工作在全县名列前茅,在全县‚五干‛考核中,我镇位居全县第三,在全县经济工
作会议上受到表彰。
(二)工业‚三新‛,欣欣向荣。以新型建材、新型化工、新型矿冶为主导产业,科学规划布局全镇工业经济发展。一年来,全镇共实现招商引资3.2亿元,其中到位资金1.2亿元,开工建设项目9个,实现当年新增规模以上工业企业4个。工业集中区初步形成以华峰页岩、利源页岩为龙头的新型建材产业,以菲曼斯特、盛达化工为主的新型化工产业和以高岭资源公司、中亚炉料、荣新工贸为骨干的新型矿冶产业,集中区内各类工业企业达13家,规模以上工业企业增加值达1.8亿元,工业集中区初具规模,三大产业发展欣欣向荣。
(三)农业‚五品‛,品品流香。通过一年多的努力,农业五品实现一品一龙头企业带动,一品一专业合作社支撑,发展态势良好。以柯思湖、东观村为主的专业合作组织,以大源湖资源开发公司为龙头,大源湖螃蟹已申报注册商标和绿色食品标识;以周柴等村为主的2000亩油茶基地管理,加工企业基本落实,正在着手进行前期准备工作;以界子墩村为主体的苗木花卉公司,进一步提升了苗木花卉品种的档次和数量,专业合作社为社员提供产、销服务;以陈大村为龙头组建了生猪养殖合作社,全镇共发展引进万头猪厂养殖企业2家,‚150‛型养殖专业户9家;引进香港富源公司,建设以尤占村为主的生态葡萄种植、销售、加工基地200亩,正在紧张的施工建设。全镇10000亩低丘岗地改造项目工程,总投资2000万元,在9个村全面铺开,全部工程即将完成。大源湖泵站和大桥泵站更新改造共投资500万元已立项,这些项目的实施有力的保障了我镇农业产业化的进程。
(四)村庄建设,规范推进。对城区规划进行修编,扩大城区范围,规范制订《独山镇村镇管理实施办法》,加强全镇农村建房管理,逐步改变农村无序建房状态。加强城建队伍建设,增加环卫工和管理人员,同进加强配套设施建设,整修下水道;独山车站正在建设之中;镇卫生院住院大楼、镇电信分局建设已基本完成;镇法庭已开工建设。
同时,镇政府投资400万元建设便民服务中心,主楼已经封顶。高岭 、大坝、枫岭、东观、麻垅、柯思湖等一批新农村建设示范点正开始建设。
(五) 公路硬化,亮点纷呈。全镇通村、通组公路硬化共达61公里。特别是独潘公路硬化,全长4公里,总投资260万元,镇政府自筹配套资金50万元,把独潘路建设成为一段高标准的硬化公路,得到了群众一致好评。高岭、尤占、界子墩和凉岭、黎岭等一批村完成了通组公路硬化。东观、黎冲、陈大、严庄/花园等一批村对通组公路路基进行了垫基扩宽。
(六)计划生育,增强进位。计划生育工作按照增强进位的工作目标,落实工作责任,强化工作措施,扎实开展工作。创新规定每月28日例会制度和村级信息员制度,全镇符合政策生育率90.13%,共完成三查2952人次,四术329例,女儿户结扎15例,查处‚两非‛案件1起。由于大家共同努力,全年计生生育工作位于全县第五名。
(七)综治维稳,难中求进。镇委、镇政府高度重视社会稳定工作,党委一班人不避矛盾,亲历亲为,积极调处,规范化解,全镇稳定大局基本显现。在处理柯思湖拆除围拼、张福村6组群众纠纷、尤占村个别群众越级上访、陈大、云垸等突发事件中,镇、村密切合作,依规处理,解决了一批积案。全年共受理信访案件48起,化解各类矛盾26起。继续发挥‚科技创安‛的作用,强化治安联防体系,湖区、矿区和公路沿线实现了安全生产,无重大事故发生,群众安居乐业。社会弱势群体得到了及时救助,全镇社会一方平安。
(八)团结公正,严谨规范。2009年镇党委、政府加强干部教育管理,以‚团结、公正、规范、创新‛为工作总体方针,强化干部作风,规范办事程序。编印了《为民办事汇编》、《镇村基本情况汇编》和《制度汇编》等,建立了一系列制度,坚持用制度来约束人,用制度来管人,如国家干部每天两次签到等。一年来,镇机关和村办事逐
步严谨和规范,镇村干部工作作风得到有效转变,精神面貌明显改观,工作业绩明显提高,代表全县接受中央科学发展观学习巡视组检查和国务院农民负担检查均受好评,新型合作医疗参加人员继续保持100%比例,教育事业再创佳绩,‚一建三改‛工作继续推进。
(九)学习实践,廉洁从政。2009年作为学习实践科学发展观活动的试点乡镇,按照县委试出经验、试出成绩要求,扎实开展活动,认真进行整改。党员干部思想得到解放,全镇基层组织战斗力明显增强,三个四活动共开展帮扶560余人次,筹集帮扶资金40万元,骑龙、快岭、黎冲等三个村的投入50余万元扩建和新建村级活动办公场所建设。 ‚五干‛考核体系向镇机关和村延伸,进一步强化了党员干部工作职责和工作作风,落实党风廉政建设责任制,增强责任主体意识;深入开展‚双创‛活动作,创建示范村3个,标准村5个;开展惠农资金发放督查;协助农村和企业发展,帮助清收欠款;建立农村资产资源招投标中心,开展招投标活动13次。镇财务管理大大提高,非正常开支大幅下降。
(十) 宣传、武装、妇联、共青团、文化、广播等社会事业也得到了长足发展。供电所、土管所、派出所、法庭、中心学校等镇直机关的工作进入了各自系统的前三名。
总之,2009年成绩来之不易,是全镇各级党组织和广大党员干部辛勤工作、拼搏奋斗的结果;是镇机关顾全大局,热心服务的结果;是村组干部不计名利、埋头苦干的结果;是广大企业家投身发展、开拓进取的结果。在此,我代表镇党委、政府表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、认真总结工作得失,吸引经验教训,推动各项事业的进一步发展。
面对成绩,我们要认真总结。针对困难,我们要客观分析。机遇当前,我们要积极把握,重压之下,我们要合力攻坚。回顾过去。一
年来我们能取得了一定成绩,归功以下:
(一)团结共事。团结就是力量,团结并不只存在于志同道合的人群之中。想要成为一个团结优秀的集体,只需要我们都用真诚去面对集体中的每一个人,让这个集体里的每一个人,都感觉到心灵的温暖。学会在他人的赞赏中寻得自信,而不是狂妄自大;学会倾听他人的话语,而不是妄加评论;学会客观地看待他人的言论,而不是偏袒憎恶;学会发现他人的优点,而不是放大缺点;学会平和地对待他人的缺陷,而不是挖苦讽刺;学会在必要的时候让步,而不是斤斤计较。一个团结的集体所遇到的任何困难都会迎刃而解,因为集体拥有个人无法比拟的无穷智慧。虽然我们每个人不是最优秀的,但我们在一起就可以组成一个最优秀的集体——友爱产生动力,和谐铸就辉煌,团结就是力量!一年来镇党委领导班子、全体机关干部、各村和各镇直机关,正是因为精诚团结,才能取得今天的成绩。
(二)公正办事。2009年,我们弘扬公正大旗,公正对待同志,公正处理问题,公正评判是非,公正考核业绩,在全镇上下形成了风清气正的发展氛围和共事氛围。上公正则下易直,2009年,我们的镇直机关在服务招商引资和经济发展中是积极和公正的。我们各村在为民办事中,是努力和公正的。公正办事,不仅仅是工作要求,也是考验我们为政之德、律已之德。公正办事,许许多多的问题都可迎刃而解。去年以来,这个好的氛围来之不易,弥足珍贵。
(三)规范处事。没有规矩,不成方圆。规范就是按规矩办事。规范就是按党纪和法律法规办事,按集体约定的规则办事。规范处事是上级要求,也是民心所向。今年中央1号文件明确提出:因地制宜推广本村重大事项由村党支部提议、支委会和村委会联席会议商议、全村党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议,以及决议公开、实施结果公开等做法。而在我镇也有先例:高岭村、界子墩村等在涉及全村大事和重大问题决策上严格执行村民代表大会决议方法,处臵了
集体投资、以工补农等事务,取得了良好的效果。而我们一部分村一个领导、或者几个人决定全村重大事项,处理结果也不公开,造成群众误解,引发矛盾,这些教训是十分深刻的。
(四)创新做事。创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。同时,创新也是我们事业不断前进的源泉。开拓创新不只是口号,我们国土所向上争取项目用了很多新方法,我们界子墩村修能组公路也用了新办法,我们高岭村、大坝居委会、工商分局合作臵换建集贸市场、新工同分局办公楼,实现三赢,也是在创新中摸索成功途径。面对新的历史条件农村工作,我们许多干部仍然用老眼光、老办法去看待问题,处理事情,是不能适合新时期要求的。虽然我们过去的一年创新是主流,但是因循守旧在一些地方依然存在,但是,因循守旧终将被历史淘汰,被独山淘汰,被人民淘汰。
三、准确把握形势,深入分析镇情,坚定发展的信心。
只有真正认识镇情,才能选准发展的道路;只有确实认准差距,才能做到突破,加快发展。
(一)深刻领会上级精神,把握发展态势,增强发展的紧迫感。当前,我县正处于经济加速发展,产业优化升级、竞争压力日益加剧、谋求赶超跨越发展的时期。今年县经济工作会议上,县委、县政府提出的‚一带三区‛战略部署,涉及全县每一个乡镇,而我镇在‚一带三区‛中,参与城乡一体化示范区和环湖生态农业休闲区,表面看责任重大。但是如果我们无所作为,我镇就会在两区建设的战略中边缘化,就会在全县发展战略中缺失地位。当前,周边乡镇发展迅猛,小池沿江乡镇的发展随着长江二桥的建设加速前进,北部山区几个乡镇的旅游项目此起彼伏,柳林乡的七仙女漂流、五祖的4A景区开发、苦竹乡的邢绣娘影视基地建设都投资在5000万元以上。中部地区的濯港围绕县城工业园抓配套发展迅猛,邻居乡镇杉木陶瓷工业园后来居上已经超过了我们的砖都工业园,下新镇引进入大胜工业园的服装
项目来势很猛。而我镇由于矿山开发的可持续性有限,砖都还没有形成支柱性财源,发展的形势不容乐观。因此,我们必须发挥独山的比较优势,抢抓战略机遇,在新的一轮经济发展中趁势而上,迎接挑战。
(二)深入分析镇情,解放思想找差距,进一步增强加快发展的危机强和使命感。独山山水资源丰富,但是资源优势并没有转化为经济的胜势。一是工业‚三新‛建设和农业五品发展刚刚起步,缺少高档产品和龙头品种,缺少大企业支撑,砖都建设目标与现实有较大差距。二是人文优势明显,但没有融入独山经济的发展。我镇在外地工作能人很多,在县工业园落户的也不少,但是与家乡的关联度不大。人文资源没有有效的转化为开发优势。三是村镇投资少,城镇化建设滞后。由于历史原因,独山街老而破旧,繁荣而体虚。中心城镇只有一个Y形通道,打谷晒场,乱堆乱放,叫街道勉为其难。城镇化建设面临硬件和软件双重压力,任务艰巨。四是思想解放不够。我们与发达地区的差距表面上看是经济上的差距,而深层次的原因则是思想观念的差距。我们少数镇村干部仍然是‚不想干‛,‚不敢干‛,‚不会干‛的干部。而最大的问题还是我们对这样的‚几不‛干部没有制约措施。
(三)扬长避短,坚定信心谋发展。尽管我们面临的挑战很多,但是面临的机遇更多,我们的比较优势也很多。首先是中央的政策机遇,新的一年中央、省、市、县经济工作部署更加重视三农问题,中央1号文件明确提出要加大‚三农‛投入比例,加大强农惠农力度,进一步加大对新农村建设的政策和资金支持,2010年中央财政支农预算有可能达到7000亿元,包括增加各种补贴的范围和强度,增加基础设施建设的投入,增加对农村社会事业的投入。为我们加快发展创造了条件。其次是我县的发展机遇,县委县政府科学谋划一带三区战略发展,独山镇将全面介入中部城乡一体化示范区建设和沿湖生态旅游休闲区建设,领导重视和配套政策将有利于我们加快发展。三是经过多年来的努力,我们镇已经形成民较为完善的产业体系,砖都工
业园是全县工业抓四园之一,县委县政府将加大力度扶持。新型矿冶的产业后发优势已经显现,高鑫汽配等转型产业将面临极大的发展机遇。板块农业的发展为我们引进现代农业种养加提供了物质基础。四是通过一个时期的磨合,我们全镇上下协力同心,争当科学发展排头兵的思路是明晰的,工农业发展的定位是合理的,尤其难得的是我们一大批镇、村、组干部品德高尚,作风过硬,能言善干,是我们前进的强有力的保障。所有这些都是我们事业前进的强大动力,我们要坚定信心,加快发展,克难争胜,回报人民。
四、切实理清思路,明确工作任务,努力推进镇域经济更好更快发展。
2010年是落实‚十一五‛规划的关键之年,做好今年工作意义重大。今年工作的指导思想是:深入贯彻落实党的十七大、十七届三中四中全会和中央省市县经济工作会议精神,以科学发展观统领经济社会发展全局,以‚团结、公正、规范、创新‛为工作方针,继续按照建设产业重镇、经济强镇、文明古镇的总体要求,以‚工业抓‘三新’,农业兴‘五品’为抓手,积极参与‚一带三区‛开发,以建设乡镇‚T‛字型工业集中区为重点,着力推进城乡、产业协调发展,突出抓好计划生育工作,着力改善民生和维护社会稳定,努力促进全镇经济社会又好又快发展。2010年经济社会发展的主要预期目标是:国民生产总值 亿元,固定资产投入 亿元,招商引资3500万元,农民人均纯收入 元。计划生育率达 以上,人口自然增长率控制在 ‰以内,出生婴儿性别比控制在 以内。全县‚五干‛考核争取保三强争进位。
今年要办的‚十件实事‛是:1、便民服务中心正式启用;2、农村安全饮水项目覆盖2万人以上;3、幸福河整治初见成效;4、新集贸市场建成并投入运营;5、新车站规范运行;6、新法庭、卫生院综合大楼投入使用;7、完成大源湖电排站、幸福河提水站改造;8、推
进高岭、柯思湖、东观、枫岭、大坝、麻垅等一批新农村示范村建设;
9、广播电视光纤信号入户覆盖张福、何上屋村;10、建设一条文明示范街道,从老政府到便民服务中心。
围绕上述目标,重点做好以下几项工作:
(一)计划生育工作。计划生育工作是一项长期而艰巨系统工程,是今年全镇工作中心,是事关经济社会发展的头等大事。全镇各级干部、广大育龄妇女必须站在‚国策‛高度认识到计划生育工作的重要性。认真落实‚县指导、镇负责、村为主‛工作要求,求真务实抓好计划生育工作。各级‚一把手‛要负总责,分管领导亲自抓,计生专干具体抓。要严格执行计划生育工作包保责任制,坚决落实‚一票否决‛。要突出重点抓每年三次妇检、‚四术‛工作,尤其是抓好春季计划生育妇检‚四术‛双结零,积极引导各村用村规民约引导群众文明生育。今年全镇要新增2个生育文明示范村,每个村必须都要突破女儿户,执行消号制度。计生办要严查‚两非‛案件,严厉查处违法生育行为,要坚决按照社会抚养费征收的上限全额征收社会养费,对于党员干部违法生育坚决予以处理,彻底理顺我镇计划生育秩序,全面完成县政府下达我镇计生工作各项目标任务,力争计生工作综合考核实现‚保五争三‛目标。
(二)工业经济工作。以建设乡镇‚T‛字型工业集中区为重点,继续支持新型建材、新型矿冶、新型化工三大产业做大做强。一是加大招商引资力度。工业围绕三大产业进行招商,农业围绕独山特色农业产品进行招商。同时围绕独山在外名人富人进行招商。争取高技术含量项目引进的突破。二是突出服务。服务鑫成页岩、福兴页岩、新岭页岩建设,力争早日投产。促使利源二期尽快开工建设,积极引导新型矿冶产业升级。逐步形成三大产业集群。三是加强矿山整合。利用现在矿山行业低迷的机会对矿山进行整合,规范开采行为。四是加大安全生产工作力度。不仅仅是矿山安全,而是覆盖全社会的大安全,
要确保不发生安全事故。五是加快中国页岩砖都节能建材示范区重大项目的策划包装工作,尽早做好申报前期工作,力争取得国省投资。六是全面完成工业考核目标。招商引资突破3500万元,新增工业项目3个,新增规模企业3家。
(三)农村农业工作。一是通过农业兴‚五品‛,推进农业产业化发展。柯思湖的螃蟹黄花的红苕,界子墩的苗木尤占的葡萄,陈大的生猪周柴的油茶,东观的龙虾大坝的吊瓜。今年突出重点,要抓好红苕的产业化发展,要通过公司加基地加农户的模式,将我镇传统的农产品开发好,发展好。年前镇委安排专班到四川和河南考察,已经形成了一整套开发方案。争取通过招商引资提高我们的开发水平,真正实现大龙头、大合作社,惠及黄花、黎岭一大批群众。产业化进程中要着力提高农业生产经营组织化程度,大力发展农民专业合作社。二是水利设施建设。启动大源湖电排站和幸福河提水站改造工程,小(二)型水库整险加固工程立项并实施,继续配合好安全饮水工程,实现年内安全饮水覆盖2万人以上。三是积极争取项目,改善农业生产条件。笔架山地质灾害治理、土地复垦、沼气池建设等项目要尽早着手、高质量施工,唱响项目在独山施工的质量、环境品牌。
(四)交通城建工作。交通城建工作事关独山形象。交通工作要以硬化通村公路连接线和通组公路为重点,积极争取项目投入,完善全镇道路交通网络。积极主动申报公路建设项目,做好通组公路路基扩宽垫层工作,为后期申报立项打好基础。项目再难,也能争取。资金再多,座等为零。城建工作要着力于提升管理水平,依据《独山镇村镇管理实施办法》,加强对农村规划制定、执行情况进行督查,改变农村无序建房的混乱状态。着眼于改善形象,加强监管和整治力度,建设一条文明示范街。继续推行新农村示范点建设,要引导群众做到规划、设计、外观装饰、公用工程、手续办理等‚五统一‛,加强农村卫生管理,打造优美的宜居环境。几大重点项目今年要正式启用:
镇便民服务中心、新法庭、卫生院综合大楼;镇工商分局搬迁力争尽快启动;电信分局新办公楼投入使用。争取早日促成行政办公区形成。
(五)财经财贸工作。突出以抓经济、促发展为主题,力争国、地两税圆满完成上级下达征收目标。继续抓好‚六市场一行业‛整顿工作,为建设经济强镇打下基础。争取完成招商引税200万元、争取各方资金20万元目标。
(六)党建和党风廉政建设工作。农村党支部的战斗力直接关系到农村的发展和稳定,必须加强以农村党支部为重点的基层组织建设。以‚六四双创‛为抓手,进一步加强思想、组织、作风、制度和反腐昌廉建设,为经济发展提供坚强保障。全面推进基层党组织‚五个基本‛建设,张福、云垸、枫岭等三个村今年内必须完成村级办公活动场扩建改造或新建任务,使全镇村级办公活动场所建设全面完成。继续抓好村级组织建设,对于软弱涣散,战斗力不强的班子要及时进行调整。注重从转业退伍军人、务工回乡青年、致富能手中选拔村干部,培养一批党性强、办事公、会致富、甘奉献、有威信的党员为村干部,提高基层党组织领导发展的能力、带领致富的能力、依法办事的能力和做群众工作的能力。完善‚五干‛考核制度,建立科学考核体系,加强考核结果运用,对于连续两年考核位居全镇后二位的村、机关单位和个人要予以惩戒。加强党员培训,积极发展农村党员,加强新行业、新领域基层党组织建设,努力把基层党组织建设成为服务群众、凝聚人心、推动发展、促进和谐的坚强战斗堡垒。党员廉政建设继续开展‚双创‛工作,力争全镇各村实现‚双创‛合格村。要以经济环境检查、农村财务审计和惠家政策兑现为重点,坚决查处相关案件,完善村级财务审计制度,为全镇经济社会发展创造良好环境。认真落实党风廉政建设责任制,建立和健全防腐倡廉体系,教育好干部,管理好队伍。
(七)政法维稳工作。我镇社情复杂,矿区、湖区,省界线23.6
公里,还有高速公路和105国道沿线,社会稳定工作责任重大。我们要进一步巩固‚科技创安‛工程成果,充分发挥科技手段来维护社会的稳定,打击违法违纪人员。要加大‚平安创建‛力度,进一步改善独山的治安环境。派出所要在服务经济建设上保驾护航,司法所、法庭要在调处社会矛盾方面发挥作用,民政办要充分发挥扶贫济困,解决弱势群体生活困难等方面作用。镇、村、组各级要高度重视信访工作,关心弱势群体和特困对象,积极进行矛盾大排查,主动化解矛盾,切实解决百姓最关心的突出问题,公开、公正、透明处理事关群众切身利益的事情,力争做到群众上访不出镇。
(八)宣传、科教文卫工作。要认真落实中央《关于推进学习型党组织建设的意见》通知精神,抓好党员干部理论学习。突出抓好文明创建工作,教育工作力争中考创佳绩,认真做好文化站新建工作,认真做好新型农村合作医疗保障工作;武装工作要以民兵整训为契机,切实抓好民兵整组工作;妇女工作要以维权、‚三八‛节活动为载体,切实维护妇女儿童正常权益不受侵害;共青团工作要在创新中寻找突破口,大力宣传本地青年创业标兵;机关工作以建立规范制度为切入点,加强内部管理,创新方式方法,保障机关高效运行。
五、强化措施、狠抓落实,为又好又快发展提供有力保障。 做好今年的工作,保持经济社会快速健康发展的良好势头,是我们的神圣职责。全镇广大党员干部要切实增强加快发展的压力感和责任感,牢固树立责任意识、发展意识、机遇意识,进一步改进工作作风,提高效能,强化措施,狠抓落实,争创一流业绩,推进各项工作上新台阶。
(一)要更加重视学习,提高驾驭市场经济能力。 广大党员干部要牢固树立科学发展观的理念,转变思想观念谋发展、转变方式求发展、统筹兼顾抓发展,努力把富民强镇的伟大事业推向前进。要认真落实中央《关于推进学习型党组织建设的意见》精神,加强学习,善
于接受新知识,掌握新政策,抓住新机遇,不断提高科学发展的思想水平和业务素质;要统筹兼顾,做到既着眼当前,又兼顾长远,既重视经济发展,又注重民生改善,既注重经济总量提升,又注重经济结构优化,不断探索科学发展新方法、新途径。进一步明确发展思路、目标和重点,因地制宜,多干群众受益的事,多干长远起作用的事,真正为百姓造福,让群众得实惠,切实掌握科学发展的主动权,在推动科学发展、促进社会和谐上做出更大成绩。
(二)要更加重视‚五干‛考核,充分调动发展积极性。县委建立的‚五干‛考核,是按照科学发展观的要求,科学衡量各单位工作优劣的考核体系。去年,我们向村、镇机关延伸,各村、各部门要按照绩效考核管理办法要求,进一步明确重点,把主要精力、人力、物力、财力集中用于抓发展上,集中到创造业绩上,瞄准全县、全市、全省先进目标,争先进,创佳绩。在具体行动上,要敢于直面挑战,从高设标,自我加压,超前谋划,开拓进取,不懈努力,精益求精,一抓到底,直至成功。要加大考核力度,加强考核结果运用,教育和警示人们时刻都要有危机感,时刻向先进看齐,努力在全镇营造‚想干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有地位‛的浓厚氛围,鼓励干事者,重奖成事者,惩处坏事者,在两年的考核中淘汰末位者。努力形成各行各业争先创优的蓬勃局面,推动全镇整体工作的上台阶、晋位次,努力创造出无愧于时代和人民的光辉业绩。要加强督查,狠抓落实。针对镇党委、政府确定的全年目标任务和工作重点,加强督促检查,及时发现薄弱环节,采取有针对性的措施及时加以改进。要通过制度建设把广大党员干部的积极性、创造性充分调动起来,发挥出来,汇聚起来,在全镇上下形成真抓实干求落实、你追我赶促发展的生动局面。
(三) 要更加重视干部作风建设,提高工作效能。全体党员干部要以贯彻十七大精神为契机,继续解放思想,坚持改革开放,强化工
作创新,突出真抓实干,始终保持只争朝夕、昂扬向上的精神状态,进一步提高领导经济工作和抓落实的能力,坚定不移地推动科学发展,促进社会和谐,实现新的跨越。要始终保持饱满的精神状态,扑下身子,真抓实干,坚决克服得过且过的心态和心浮气燥的情绪,切实做到少应酬、多工作,真正把心思凝聚在干事业上,把精力集中在做工作上,把功夫下在抓落实上。对安排部署的各项任务,要积极主动、全力以赴去完成,决不允许摆困难、找借口、打折扣,决不允许磨磨蹭蹭、拖拖拉拉、明顶暗抗。各村‚两委‛班子既要把握全局,又要抓好具体工作,深入一线解决实际问题,抓好工作落实。各职能部门要切实转变观念、转变作风、提高效能,更好地为群众服务,为招商引资和项目建设服务,为加快发展服务。要用优秀的形象、优良的作风来影响群众、凝聚群众、发动群众,心无旁骛抓好展,真心实意为人民,以实际行动增强工作实效、增添发展动力、增进人民福祉。
(四) 要更加重视优化经济环境,大力营造引资留人、创业发展的良好氛围。全镇上下都要始终坚持把优化经济发展环境作为发展的‚生命线‛来抓,着力打造引得来、留得住、能发展的政策环境和服务环境,为企业营造最理想的发展氛围。要切实强化大局意识、中心意识、服务意识,设身处地为企业、为客商着想,着力营造崇尚创业,善待企业家、厚待纳税人的良好氛围。要树立诚信意识,尤其是金融诚信,通过诚信争取更多金融资本对独山经济社会发展的支持。对环境方面存在的突出问题,要硬起手腕,重拳施治;对损害投资者利益的顶风违纪、违法犯罪行为,坚决严厉打击,决不手软;对那些欺生排外,敲诈勒索的一律严惩不贷;对那些吃、拿、卡、要的人员、从严查处,真正为客商营造负担最轻、秩序最好、办事最快、信誉最高、群众和企业最满意的经济发展环境。
同志们,做好今年各项工作对于保持当前我镇发展的良好势头,建设富裕、文明、和谐新独山意义重大。我们一定要切实增强机遇意
识、责任意识,进一步解放思想、开拓进取,扎扎实实做好各项工作,科学发展,加快发展,不断开创发展新局面,用发展赢得尊重,用发展赢得美名,用发展赢得未来。让我们在科学发展观的指引下,团结带领全镇人民,以更加蓬勃昂扬的精神状态,更加奋发向上的工作热情,更加求真务实的工作作风,为推动独山镇经济社会发展实现新跨越而努力奋斗!