广东省 中山市 古镇镇简介

[概 况]古镇镇是闻名国内外的“中国灯饰之都”。位于广

东省中山市西北面，是中山、江门、佛山市（顺德区）三

市的交汇处，毗邻港澳。全镇总面积47.8平方公里，由古

镇、曹步、海洲三大自然村组成，下辖12个行政村、1个

居委会，常住人口6.8万人，外来人口超过10万人，历来是外商投资和发展经济贸易合作的理想宝地。

改革开放以来，古镇镇按照“工业立镇，工农商并举”的发展思路，逐步从单一的农业经济镇发展成为区域特色经济明显，以灯饰、花卉苗木两大产业为支柱的工业城镇。经济建设和社会各项事业的全面发展，为古镇赢得了各种荣誉，被授予和评为“中国灯饰之都”、“国家文明镇”、“国家卫生镇”、“首届全国投资环境

百强乡镇”、“全国造林绿化百佳镇”、“广东省首批工

业卫星镇”、“省教育强镇”、“省农业现代化示范区”、

“广东省产业集群升级示范区”等一系列荣誉称号。2007

年，全镇实现工农业总产值190亿元，国内生产总值60

亿元，人均1.2万美元，首次突破人均１万美元大关；各

项税收8.55亿元，农民人均收入14500元，全市第一；各

项存款余额近90亿元。

[灯饰行业] 古镇镇经济结构、产业结构十分突出，个体、私营经济十分活跃，占经济总量的95%以上。目前，古镇镇已形成全民创业的社会氛围，全镇已登记注册的个体工商牌照超万家，超过六成的家庭成为大大小小的企业主。其中灯饰业是古镇的龙头行业，也是古镇的经济支柱。从1982年发展至今，已成为世界性几大灯饰专业市场之一，是国内最大的灯饰专业生产基地和批发市场。经过十几年的引导、扶持，古镇镇沿新兴大道形成了十里“灯饰一条街”，共有灯饰铺位1000多家。2002年被中国轻工业联合会、中国照明电器协会联合授予“中国灯饰之都”荣誉称号，形成了闻名世界的区域性特色经济和较具竞争力的产业集群。

目前，全镇已登记注册的灯饰厂企五千多

家，从业人员6万多人。2007年，灯饰业总产值近150亿元，占全国市场份额的60%

以上；

出口创汇6.1亿美元，产品不仅畅销全国，还出口到港澳台地区、东南亚、日本、美国及欧洲等100多个国家和地区，享有较大的知名度和美誉度。并在1999年成功首次举办了第一届中国（古镇）国际灯饰博览会，开创了我市会展经济，目前已成功举办了六届（1999、2002、2004、2005、2006和2007年），均取得了良好的经济效益和社会效益。今后，古镇镇将在每年的10月份定期举办灯博会，打造国内外知名的会展品牌。

[农业] 古镇镇是中山市传统的经济作物区之一。近年来，不断加大对农业生产的投入，搞好农业基础设施建设和水利工程，大力调整农业生产布局和农产品结构，形成了以花卉苗木种植为龙头，优质水产养殖为辅的“三高”农业经济结构，

是华南地区较大的花卉苗木种植基地和销售市场之一。1999年，被广东省委确定为“广东省十大农业现代化示范区”之一，2004年2月还顺利通过了省农业现代示范区专家验收组的考核验收。同时，古镇镇的异地经营“三高”农业十分突出，大量农民外出到深圳、珠海、新会、湛江等地进行农业生产。目前，全镇异地经营“三高”农业总面积3多万亩，大大提升了古镇农业的辐射力和影响力。

[城镇建设] 多年来，古镇镇积极实施“小城镇、大战略”的工作方针，不断深化“城市经济”理念，以欧陆风格、岭南特色作为城镇建设的总体定位，坚持“不求所有，但求所在”、“不求其大，但求其精”的城镇建设思路，树立精品意识，主动接受中等城市的辐射和带动，吸引、拉动半径30－50公里范围的人流、物流、资金流的聚集。不断加

大城镇建设的投入力度，加快中心区的规划建

设，先后完成了国贸大酒店、灯饰广场、政府办公楼、各村房地产及320米高的“世纪灯王”的奠基等一大批重点工程的规划建设，大大提升了城镇的综合竞争力和吸引力。同时，不断扩大绿化面积，全镇主要干道种大树、村村种大树，全镇面貌焕然一新，初步形成了“白天见绿色大树，晚上见夜色灯光，彰显灯都魅力”的“生态型古镇”、“光亮古镇”。

[村级发展] 多年来，古镇镇坚持利益向下原则，大力发展村级集体经济，初步实现了镇村协调发展。在90年代初，古镇镇就开始实行能人治村，选拔私营企业主担任农村两委主要领导。目前，全镇12个行政村的支部书记、村主任都是企业主。这些经济能人，不但德、能、威望俱全，而且有较强的奉献精神，在他们的带领下，村级班子的战斗力明显提高，

村级经济实力不断增强。2007年村集体资产总额45亿元，

村集体收入3.8亿元，平均各村3158万元，农村股民分配年人均3644元，农村社会大局稳定。同时，我镇还提出村一级要考虑今后10年的发展需要，大力发展村级集体物业, 力争到2011年实现所有村达到集体经济每年人均收入超10000元的目标，其中古一、古二、古四、六坊、冈东等村年集体收入人均已超1万元。

[社会福利事业] 多年来，我镇十分关注民生，不断完善和健全社会保障和福利，让全镇群众享受到改革开放和经济发展的成果。全力推进“三个一”工程、“一免两保”工作（“三个一”工程：有就业意愿的有一份工作，每人有一份社保、一份医保；“一免两保”：15年免费教育，保障全镇人民基本生活、门诊统筹）。在完成“三个一工程”的基础上，2007年，我镇全面实施学前教育至高中教育的15年免费教育，成为全省乃至全国第一个实施15年免费教育的镇区。据统计，按15年计算，全镇享受免费教育的学生达16000多人，新增教育投入1700万元，学前三年的幼儿教育每人每月补贴260元，高中三年每生每学期补贴1200元，职中和中技生每学期补贴1350元，中专生每学期补贴1550元，并对困难家庭子女就读中专、大学发放教育补贴，保障教育机会公平；实施《古镇镇村（居

）民困难群众救助制度实施办法》，将原来全市要求的3360

元/年·人大大提升到5000元/年·人，社会救济力度进一步增强；筹集600多万元启动资金，实施《古镇镇重大疾病补充医疗保险实施办法》，避免因重大疾病致贫。同时，加强医疗卫生工作，加快社区卫生站建设，目前全镇有社区卫生站12个，确保人民群众身体健康。

[精神文化] 多年来，古镇镇树立大文化观念，加强精神文明和文化建设，深入挖掘和充实古镇的文化内涵，培养古镇人的自豪感、社会责任感以及使命感，不断丰富人民群众文娱生活，为人民群众提供良好的精神文化环境。2005年，成功荣获了“国家文明镇”荣誉称号，进一步促进“灯都”人文素养和品味的提升。

今后，古镇镇在市委、市政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，树立追赶型的经济发展理念，坚持以人为本、共创公平，推进社会协调和谐发展，促古镇从平凡走向卓越，为全面建设“两个适宜”的和谐中国灯饰之都而努力奋斗！