关于贯彻落实全省农村工作会议精神情况的汇报

广大党员干部表示以实际行动贯彻胡锦涛总书记讲话精神

上传时间：2011-7-5

连日来，各地广大党员干部以各种形式认真学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立９０周年大会上的讲话。他们纷纷表示，要以高度的政治责任感，学习好、宣传好、贯彻落实好讲话精神，进一步增强党性观念、宗旨意识和群众观念，始终坚持党的基本路线不动摇，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，在新的历史起点上全面推进中国特色社会主义伟大事业。

坚定不移推进改革开放

“面向未来，全党同志必须牢记，我国过去３０多年的快速发展靠的是改革开放，我国未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。”广大党员干部认为，胡锦涛总书记关于改革开放的论述具有非常重要的现实指导意义，需要坚定不移地推进。

在上海市张江高新技术产业开发区工作的马文刚对于改革开放政策给浦东和上海发展带来的推动作用有着深刻体会。“上海张江高新技术产业开发区的发展，就是在改革开放思想的指引下，践行‘解放思想、深化改革’的成果。”

马文刚认为，胡锦涛总书记在“七一”讲话中指出，要“坚持不懈把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，奋力把改革开放推向前进”，要“继续推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革创新”，这为张江高新技术产业开发区的继续深化改革提供了动力。他介绍说，“十二五”期间，张江高新技术产业开发区会针对当前依然存在的一些体制机制束缚，推动示范区先试先行，突破行政条块分割的制约，形成合力、聚焦发展；同时将继续推进小政府、大社会的转变，形成以政府为主导、以企业为主体、以社会组织为纽带的发展模式，更多地推进政府公共服务，发挥企业的自主创新积极性和创造性。

上海市虹口区曲阳街道工作人员夏绯刚刚转正成为一名正式党员。尽管从事街道工作时间不长，但她认识到街道的工作就是做民生工作。“总书记讲得很明白，改革开放不仅仅是经济领域的事情，还包括文化体制、社会体制等等，街道的基层工作也要创新，同样需要改革思路。”夏绯说。

南开大学滨海开发研究院教授周立群认为，改革开放３０多年来，我国取得了令世人瞩目的成就，这得益于改革和开放两大法宝。他说，天津滨海新区是一片盐碱地上建立的奇迹，没有什么资源，之所以能发展起来，归根结底靠的是改革开放，通过开放，集聚了世界的资源和人才，通过改革，不断提供发展的动力和活力。“滨海新区的下一步发展，面临着新的挑战。”周立群说，今后要以总书记的讲话为指导，破解新问题、迎接新挑战，拉开新一轮改革开放的序幕。

山东省淄博市淄川区太河镇响泉村是沂蒙山区一个只有４００口人的小村庄。党支部书记焦裕良说，３０多年前，吃饱是村民们最大的目标，种地靠肩挑人抬，一年３６０多天在地里劳作，生活仍然没有大的改善，村里那时没有一辆自行车，没有一块手表，更别提钟表、缝纫机了。“因为有了改革开放的好政策，农村发展的空间一下子扩大了，农民的就业门路多了，赚钱的机会多了，村民的日子过得富足安康。”

焦裕良十分自信地说：“因为改革开放，农村才发生了这样的巨变，事实证明，改革开放这条路走对了，是中国农村求发展、求变化的必由之路。只要我们沿着这条路走下去，我国的农村会一年比一年更好！”

坚定不移走科学发展道路

“在前进道路上，我们要继续牢牢扭住经济建设这个中心不动摇，坚定不移走科学发展道路。”广大党员干部认为，胡锦涛总书记关于科学发展的重要论述，是马克思主义世界观

和方法论的集中体现，是我国经济社会发展的重要指针，也是在今后发展中必须坚持和贯彻的重大战略思想。

河北省邯郸市干部郭大建表示，邯郸市广大共产党员一定会深入学习总书记重要讲话精神，围绕新目标、适应新形势、探索新方法、创造新活力，把邯郸早日建设成为经济繁荣、环境优美、人民幸福的城市。

“总书记的讲话，为新农村建设的今后发展指明了方向！”刚刚出席了庆祝中国共产党成立９０周年大会的浙江省奉化滕头村党委书记傅企平激动地说。３０多年前，滕头村原本是个名不见经传的小村，从上世纪９０年代开始，村党组织带领村民发扬“一犁耕到头，创新永不休”的拼搏精神，积极发展经济，如今已名列全国十大名村。“与江苏华西村、山东南山村等先进村相比，滕头村在经济总量、产业结构、人才储备等方面还有一定的差距，听了总书记的讲话，更坚定了我们搞好村级经济建设的信心，同时在发展模式上更要注重科学发展，力争滕头村的新农村建设再上一个新台阶。”

温州中小企业促进会会长周德文表示，改革开放前，温州是全国最贫穷的地区之一，而现在温州是全国经济最活跃的地区，但也面临着诸多困难。今后温州经济如何发展，走向何方？总书记的讲话给我们指明了道路，只有坚定不移地走科学发展的道路，温州的快速发展才是可持续的、有生命力的。

沈阳市于洪区北陵街道小韩村原来是出了名的穷村，如今成为全国闻名的小康样板村，家家有存款，人人入保险，４０００多村民安居乐业，去年全村创利税１．６亿元，人均年收入达１．７万元；村里每年为村民免费供应大米，为升入高中、大学的学生以及满６０岁的老人送去慰问金。村党委书记王心智深有感触地告诉记者：只有牢牢扭住经济建设这个中心，才能真正保障和改善民生，才能得到老百姓的拥护。今后全村要按照总书记讲话要求，更加注重科学发展，走现代农业之路，让老百姓的日子再上一个新台阶！

坚定不移推进社会主义和谐社会建设

“在前进道路上，我们要继续大力保障和改善民生，坚定不移推进社会主义和谐社会建设。”总书记关于民生和和谐社会的论述让广大的基层干部备受鼓舞。

３９岁的四川阿坝日报社下派四洼乡尼姑庙干部泽仁旺姆说：“总书记讲话让我们很振奋。这几年，党在民族地区实施了一系列民生工程，使民族地区发生了翻天覆地的变化。我小时候，家里穷，学费都靠自己劳动去攒。现在，党在民族地区实行‘９＋３’教育，孩子们再不用为学费发愁了，免费的职业教育还较好地解决就业问题。另外，四川在民族地区开展牧民定居计划，也让牧民们有了自己安居的家。”

几天来，汶川地震极重灾区都江堰市天马镇党委书记竹柯一直在认真学习胡锦涛总书记的重要讲话。他说：“在灾区，如何让群众早日过上好日子，是对灾区党组织创造力最现实的考验，也是构建和谐社会的必然要求。在无资源、无产业的情况，我们震后提出‘重建不仅要把房子盖起来，还要把产业搞起来，让村民的腰包鼓起来’，使震前的落后农业乡镇一跃成为成都市十大‘田园明星城镇’。”

洛阳市嵩县黄庄乡地处豫西山区，不少住在深山里的群众仍生活在贫困线以下。自２００６年洛阳市大规模开展搬迁扶贫以来，这个乡已有７９８户居住在深山区的群众在政府的扶持下搬出深山，告别贫困，其中，整村搬出深山的红崖村更是成为洛阳市搬迁扶贫的典范。乡党委副书记张培红告诉记者，乡里组织全体机关干部收看了讲话，总书记提出要继续大力保障和改善民生让他们很受鼓舞。对黄庄乡来说，继续干好搬迁扶贫就是民生工作的重要内容。

兰州市七里河区西湖街道办事处主任郑先喜说，“七一”当天，他们组织辖区的基层党员干部收听、收看了总书记讲话，大家备受鼓舞，纷纷表示下一步要在保障和改善民生上为群众做好服务，特别在关注困难群体、促进公共服务均等化上创新服务，让群众更满意、工

作更高效、社会更和谐。

新疆阿克苏地区新和县塔木托格拉克乡党委委员、副乡长艾尼瓦尔·艾热提听了总书记的讲话后说，作为一名乡镇基层干部，从内心深处感谢党，是党的好政策让大家走上了致富路，过上了好日子。“我们基层干部一定落实好党的各项惠民、富民政策，尽全力做好本职工作，做一名合格的共产党员。”

大改革 大开放 大发展

――改革开放30年我国经济社会发展成就系列报告之一

国家统计局综合司

以1978年党的十一届三中全会为标志，我国进入了改革开放的历史新时期。30年来，中国共产党团结带领全国各族人民，坚定不移地推进体制改革，毫不动摇地促进对外开放，取得了社会主义现代化建设的举世瞩目的巨大辉煌成就，实现了人民生活由温饱不足向总体小康的历史性跨越，赢得了我国在国际经济社会影响力和地位的空前提高，中国经济社会的面貌从此发生了历史性的变化。

一、国民经济上大台阶，综合国力和国际影响力实现了由弱到强的举世瞩目的巨大转变

1978年，我国国内生产总值只有3645亿元，在世界主要国家中位居第10位。人均国民总收入仅190美元，位居全世界最不发达的低收入国家行列。改革开放的推进，不断为发展注入生机和活力，我国经济迅速走上快速发展的轨道。改革开放的30年，是我国经济蓬勃发展的30年，是我国综合国力和国际影响力由弱变强的30年，是我国逐步摆脱低收入国家不断向世界中等偏下收入国家行列迈进的30年。

30年间经济实现世界少有的年均9.8%的增长速度。改革开放初期，党和政府按照改革开放的总体要求，确立了“三步走”的伟大战略目标。为实现这一目标，全国人民以一往无前的精神，奋发图强，开拓进取，1987年提前3年实现国民生产总值比1980年翻一番的第一步战略目标，1995年实现再翻一番的第二步战略目标，提前5年进入实现第三步战略目标的新的发展阶段。在实现“三步走”伟大战略目标的进程中，国民经济实现快速增长。1979-2007年，国内生产总值年均实际增长9.8%，不仅明显高于1953-1978年平均增长6.1%的速度，而且也大大高于同期世界经济年平均增长3.0%的速度。与日本经济起飞阶段国内生产总值年平均增长9.2%和韩国经济起飞阶段国内生产总值年均增长8.5％不相上下。

经济总量连上几个大的标志性台阶。经济的快速增长使经济总量呈现加速扩张态势。国内生产总值由1978年的3645亿元迅速跃升至2007年的249530亿元。其中，从1978年上升到1986年的1万亿元用了8年时间，上升到1991年的2万亿元用了5年时间，此后10年到2001年平均每年上升近1万亿元，2001年超过10万亿元大关，2002-2006年进入高速增长期，平均每年上升2万亿元，2006年超过20万亿元，在此基础上，2007年一年又

增加3.76万亿元。

经济总量居世界位次稳步提升。经济总量的加速扩张大大缩小了我国与世界主要发达国家的差距。30年来，我国国内生产总值居世界的位次由1978年第10位上升到目前的第4位，仅次于美国、日本和德国。根据国际货币基金组织统计，折合成美元，我国2007年国内生产总值为32801亿美元，相当于美国的23.7%，日本的74.9%，德国的99.5%，分别比1978年提高17.2、59.7和78.9个百分点。与此同时，经济总量占世界经济的份额也有明显上升，1978年为1.8%，2007年提高到6.0%。

人均国内生产总值成倍增加。人均国内生产总值在由1978年的381元上升到1987年的1112元后，1992年达到2311元，2003年超过万元大关，达到10542元，到2007年又迅速攀升至18934元，扣除价格因素，2007年比1978年增长近10倍，年均增长8.6%。人均国民总收入也实现同步快速增长，由1978年的190美元上升至2007年的2360美元。按照世界银行的划分标准，我国已经由低收入国家跃升至世界中等偏下收入国家行列，对于我国这样一个经济发展起点低、人口基数庞大的国家，能够取得这样的进步，确实是一个了不起的成绩。

国家财政实力不断增强。经济的快速发展和规模的扩大，同时带来了国家财力的增加。1978年国家财政收入仅1132亿元，1985年翻了一番，达到2005亿元，1993年再翻一番，达到4349亿元，1999年跨上1万亿台阶，达到11444亿元，2003年超过2万亿元，达到21715亿元，2007年，国家财政收入已经超过5万亿元，达到51322亿元，1979-2007年年均增长14.1%。财力的增加对促进经济发展、加强经济和社会中的薄弱环节、切实改善民生、有效应对各种风险和自然灾害的冲击提供了有力的资金保障。

外汇储备实现由短缺到富足的历史性转变。1978年，我国外汇储备仅1.67亿美元，人均只有0.17美元，折合成人民币不足1块钱，短缺是当时外汇储备的基本特征，出口创汇是发展对外贸易的基本动力。但随着我国对外经济的发展壮大，经常项目贸易盈余不断积累，外汇储备的短缺迅速成为历史，1990年外汇储备超过百亿美元，达到111亿美元，1996年超过千亿美元，达到1050亿美元，2006年超过1万亿美元，达到10663亿美元，超过日本位居世界第一位，2007年我国外汇储备扩大到15282亿美元，稳居世界第一位。

大型公司（企业）不断涌现并迅速发展壮大。伴随着经济的快速发展和经济规模的不断扩大，大型企业由少到多、由弱变强，成为改革开放30年经济发展成就的醒目标志。根据美国《财富》杂志评出的2007年度世界500强公司名单，我国内地共有22家，其中中国石化集团名列第17位，比2006年提升6位，取得中国公司在世界500强排行榜上的最好名次，也是中国公司首次进入世界前20强。

二、经济结构大调整，发展方式和增长模式呈现出由粗放向集约和节约的重大转变

30年来，改革进程的加快和经济的快速增长，促进经济结构不断优化升级。改革开放的30年，是经济结构大调整的30年，是经济发展方式和增长模式不断呈现新格局的30年。

二、三产业快速发展，产业结构基本实现以工农业为主向一、二、三次产业协同发展的转变。30年来，三次产业在调整中均得到长足发展，农业基础地位不断强化，工业实现持续快速发展，服务业迅速发展壮大。1979-2007年，第一、第二产业和第三产业增加值年均分别增长4.6%、11.4%和10.8%。三次产业增加值在国内生产总值中所占的比例由1978年的28.2:47.9:23.9调整为2007年的11.3:48.6:40.1。与1978年相比，2007年第一产业比重下降16.9个百分点，第二产业比重上升0.7个百分点，第三产业比重大幅上升16.2个百分点。

工业结构基本实现了由技术含量低、劳动密集程度高、门类单一的结构向劳动密集、技术密集、门类齐全的发展格局转变。30年来，冶金、能源、纺织、机械、航运等传统工业在改造中实现结构不断调整升级。2004年钢铁工业的连铸比已提高到95.9%，比1980年提高近90个百分点，达到国际先进水平。铜、铅先进熔炼生产工艺的产能达到总产能的70%左右，电解铝自焙槽工艺已全部淘汰，改为具有国际先进水平的大型预焙电解槽技术。耗煤低、发电效率高的单机容量30万、60万千瓦机组已成为我国电力工业的主力发电机组，并逐步向100万千瓦级发展。落后棉纺锭和毛纺锭得到大规模压缩，棉纺织设备的大部分机器采用了变频调速、可编程控制器PLC技术，基本实现了纺机产品的机电一体化。大型燃气轮机、抽水蓄能机组、直流输电设备、超临界火电机组、大型船用曲轴等实现国产化，年产千万吨级的大型炼油厂设备自主化率高达90%。与此同时，电子信息、生物工程、航空航天、医药制造、新能源和新材料等高技术工业从无到有，蓬勃发展，成为带动我国工业实现跨越式发展的重要因素。经过30年来的发展，我国在航天技术、核能发电技术、高性能计算机技术、重型机械成套设备制造技术、数控机床制造技术、第三代通信技术等领域都有一系列重大突破。2007年，我国高技术产业增加值11621亿元，占国内生产总值的比重达到

4.7%，比1995年提高3.0个百分点。

城镇化步伐明显加快，基本实现了由城乡分割向城乡协调共同发展的转变。30年来，城镇人口占总人口的比重逐年提高，城镇化水平由1978年的17.9%上升到2007年的44.9%，上升了27.0个百分点，年平均上升0.9个百分点。城镇总人口年平均增加1453万人，乡村总人口年平均减少216万人。大量乡村人口由农村向城镇转移，促进了城乡经济的协调发展。随着城镇化和工业化进程的加快，城镇吸纳就业的能力不断增强，1978-2007年，城镇就业人员占全国的比重从1978年的23.7%上升到2007年的38.1%。与此同时，城镇就业岗位的快速增加带动了乡村劳动力不断向城镇转移，使乡村就业人员占全国就业总量的比重从1978年的76.3%下降到2007年的61.9%。

国有经济战略性调整取得重大进展，基本实现了由单一的公有制经济向多种所有制

经济共同发展的转变。1978年，全民所有制工业占全部工业总产值的比重为77.6%，集体工业占22.4%，国有占绝对优势；发展到2007年，国有及国有控股工业企业占全部规模以上工业总产值的比重下降到29.5%，集体企业占2.5%。国有企业占比的下降并没有改变国有经济的控制力，在一些重要领域和关键环节仍占绝对优势。2007年，石油天然气开采业和电力热力的生产供应业国有及国有控股企业产值所占比重分别为96.9%和90.8%，石油加工、炼焦及核燃料加工业占75.5%，交通运输设备制造业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业分别占49.8%、42.0%和32.2%。与此同时，非公有制经济快速发展，对促进经济增长、扩大就业和活跃市场等发挥着越来越大的作用。从数量看，2007年全国登记的个体工商户为2741.5万户，私营企业551.3万家，分别比1992年增长0.8倍和39.1倍。在规模以上工业中，非公企业数量达30.3万个，占全部规模以上工业企业数的90%。从创造的产值看，2007年规模以上非公企业工业总产值所占比重为68%。从就业上看，2007年，城镇国有和集体单位从业人员占全部城镇从业人员的24.3%，而改革开放初期我国城镇从业人员几乎全部集中在公有制企业。

分配结构出现了明显调整，基本实现了由平均主义突出、收入渠道单一，向以劳动报酬为主、资本和技术等收入为辅的多种分配方式并存的转变。1979-2007年，我国财政收入年均增长14.1%；城镇居民人均可支配收入年均增长7.2%；农村居民人均纯收入年均增长7.1%。与此同时，不断深化收入分配制度改革，确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，进一步完善了以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。2007年，在城镇居民家庭人均全部年收入中，工薪收入占68.6%，比1990年下降7.2个百分点；经营净收入占6.3%，财产性收入占2.3%，转移性收入占22.7%，分别比1990年提高

4.8、1.3和1.0个百分点。2007年，在农村居民家庭人均纯收入中，工资性收入占38.6%，比1985年提高20.5个百分点；家庭经营性收入占53.0%，下降21.4个百分点；财产性收入从无到有，已占到3.1%。

三、商品和服务供给能力大提高，实现了从短缺到总体基本平衡的根本性转折

经过30年的快速发展，我国商品和服务的供给能力明显提高，曾经困扰我们多年的商品和服务的短缺问题大大缓解。改革开放的30年，是商品和服务由短缺转向总体基本平衡或略有结余的30年，是商品和服务供给能力不断提高的30年。

农产品供给能力稳定提高。30年来，