2014九月时事

2014年9月时事政治

一、国内部分：

16. 近年，随着中西部城镇产业发展，不少农民就地城镇化，还有部分外出农民工

开始返乡就业、创业，并在当地中小城镇落户。数据显示，近年来，60％以上的农民工就业仍然在东部，但东部地区农民工人数出现了低增长甚至负增长，中西部地区农民工人数则持续较快增长，中西部农民工的增速持续快于东部。 17. 全国农业援疆进入第五年，在政策资金扶持、人才科技支撑、生态环境保护、

农业交流合作等方面成效显著。2010年至今，农业部会同有关部门累计安排自治区和兵团各类中央资金311亿元，是“十一五”期间的3.3倍；积极推动国家出台倾斜支持政策，提高了新疆小麦良种、大型采棉机等的补贴标准，扩大了农业保险补贴范围。各对口支援省市农业部门也加大了项目资金援助。 18. 近日，国家质检总局发布关于修改组织机构代码条例管理办法的决定，将组织

机构代码年度检查验证制度修改为年度基本信息报告制度。新规定要求，组织机构应当以纸质或者电子形式提交年度基本信息报告，内容包括：组织机构代码、机构名称、机构地址、法定代表人或负责人、机构类型、证书有效期、颁发机关。确保组织机构代码证书相关信息的准确性、时效性。

19. 当地时间下午5时30分许，习近平乘坐的专机抵达马累国际机场。马尔代夫总

统亚明夫妇专程到机场迎接习近平和夫人彭丽媛。亚明代表马尔代夫政府和人民热烈欢迎习近平到访。亚明表示，习近平主席的访问是中马建交42年来中国国家主席首次访问马尔代夫，马尔代夫人民对此充满期待。

20. 从中国海洋石油有限公司（下称中海油）获悉：“海洋石油981”钻井平台在

南海北部深水区陵水17—2测试获得高产油气流，测试日产天然气56.5百万立方英尺，相当于9400桶油当量。据测算，陵水17—2气田是中国海域自营深水勘探的第一个重大油气发现。

21. 当前的网络消费市场呈现出一些明显趋势：首先是移动端消费的迅猛增长。消

费者从必须通过电脑端网购的限制中解放出来，通过移动端，随时随地都可以进行消费。第二是电商下乡、渠道下沉。此外，跨境电商、生鲜电商的发展也为网络零售市场带来了诸多亮点。可以预见，未来国内网络零售市场还将继续蓬勃发展，而且将为中国经济从投资型驱动向消费型驱动转型注入更强大的内生动力。

22. 2014年5月，中央召开第二次新疆工作座谈会，决定加大对口援疆工作力度。

援疆任务下达后，各选派单位高度重视，广泛宣传动员，广大干部人才积极踊跃报名，组织人事部门选优挑强，选派工作进展顺利。自1997年首次开展干部援疆工作以来，中央已选派了七批7000多名干部人才进疆工作。

32. 最高人民检察院9月26日召开全国检察机关职务犯罪国际追逃追赃专项行动部

署会议，决定从即日起在全国检察机关开展为期半年的职务犯罪国际追逃追赃专项行动，集中追捕潜逃境外的相关犯罪嫌疑人。

33. 8月，我国制造业采购经理指数（PMI）为51.1%，比上月回落0.6个百分点。

这是制造业PMI在连升五个月后首次回落，加之随后公布的当月用电量、规模

以上工业增加值等数据低于市场预期，引发了经济下行压力加大、复苏动力减弱等担忧。

34. 中央民族工作会议暨国务院第六次全国民族团结进步表彰大会9月28日至29

日在北京举行。习近平在会上发表重要讲话，全面分析我国民族工作面临的国内外形势，深刻阐述当前和今后一个时期我国民族工作的大政方针。这次会议的主要任务是：准确把握新形势下民族问题、民族工作的特点和规律，统一思想认识，明确目标任务，坚定信心决心，提高做好民族工作能力和水平。会议指出，多民族是我国的一大特色，也是我国发展的一大有利因素。

35. 国务院总理李克强9月29日主持召开国务院常务会议，确定加强进口的政策措

施，促进扩大对外开放；决定实施煤炭资源税改革，推进清费立税、减轻企业负担；部署强化审计工作，推动政策措施落实、服务经济社会发展。 36. 水利部副部长李国英在国新办召开的中国节水灌溉状况新闻发布会上表示，我

国将加大已有灌区的节水改造力度，规模化发展高效节水灌溉，建立节水灌溉倒逼机制、激励机制和长效运行机制，力争到2020年，将全国节水灌溉工程面积占有效灌溉面积的比例提高到60%以上，农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上。

二、国际部分：

1. 布鲁塞尔时间8月30日晚，欧盟特别峰会推选波兰总理图斯克出任新一届欧洲

理事会主席；意大利外长莫盖里尼出任新一届欧盟外交与安全政策高级代表。至此，加上7月份就已通过的欧盟委员会新主席容克，欧盟新一届领导团队最

终确定。欧洲理事会主席、欧盟委员会主席与欧盟外交和安全政策高级代表在其职权分工上类似于“总统”“总理”与“外长”，是欧盟体系中最具影响力的三个关键岗位，其中以欧盟委员会主席的实权最大。有分析认为，新一届领导人体现了欧盟内部东西平衡、左右平衡。

2. 东部非洲10个国家的安全与国防部长2014年8月在卢旺达首都基加利达成共

识，承诺将在12月成立并全面运行地区快速反应部队。卢旺达国防军发言人约瑟夫·纳扎巴维塔透露，该部队将包含10个国家的5000名士兵，旨在帮助解决地区内叛乱、内战和政变等问题，以降低对外国军事援助的依赖。

3. 近日落幕的第二十三届非洲联盟（非盟）峰会决定创建非洲货币基金，酝酿已

久的非洲货币基金组织终于呼之欲出。该组织的创立，可谓非洲向货币与金融一体化迈出了坚实一步，将有助于推动非洲的经济增长。

4. 总部位于日内瓦的世界经济论坛9月3日发布了《2014—2015全球竞争力报告》，

中国内地竞争力较去年上升一位，名列第二十八位，中国香港位列第七。瑞士

连续六年位居第一。

5. 欧洲中央银行9月4日举行例行货币政策会议宣布，将欧元区所有利率下调至

历史新低。基准利率再次下调10个基点至0.05%，隔夜贷款利率下降10个基点达0.3%。与此同时，欧洲央行还首次将存款利率下调10个基点至-0.20%。同日，欧洲央行还表示，将于今年10月起开始购买资产支持证券。舆论认为，欧洲央行离量化宽松越来越近。

6. 北约成员国领导人第二十六次会议2014年9月4日在英国威尔士开幕。北约正

面临急剧变化的安全环境——东部面临乌克兰危机，东南部遭遇极端组织“伊斯兰国”的崛起，南部存在大量暴力、动荡和不安全因素。

7. 世界上规模最大的消费电子和家电产品展会柏林国际消费电子展2014年9月5

日开幕。透过令人眼花缭乱的新产品、新技术、新应用，引领消费家电产品潮流的两条主线依然清晰可见：一是产品更加智能化。二是加速同互联网技术融合，实现人机互动、移动互联、物物相联。

8. 2014年9月7日，阿拉伯国家联盟（阿盟）成员国外长在开罗举行会议，并在

会后发表联合声明，表示各成员国要采取一切必要措施共同打击“伊斯兰国”

等恐怖组织。

9. 联合国儿童基金会9月8日发表公报说，今年全球有3000万因战乱和不同原因

的危机而无法在新学期返校、入学，接受教育。

10. 日本原子能规制委员会9月10日宣布，九州电力公司川内核电站1号和2号机

组满足了新的核电站安全标准，符合重启条件。这是该委员会首次认定上述核电站符合2013年公布的新安全标准，意味着川内核电站有望在今年冬季过后重启，结束日本已持续一年的“零核电”状态。

11. 2014年是亚太经合组织（APEC）成立25周年和“茂物目标”提出20周年。来

自太平洋经济合作理事会24个成员经济体的300多位政界、商界和学界代表就

“新常态：亚太地区的经济转型”、探索经济增长的新动力和新方式、中国企业家参与地区经济合作、亚太金融合作的现状与前景等议题进行了深入讨论和交流。

12. 欧洲理事会主席范龙佩9月11日晚间发表声明称，欧盟12日开始实施对俄罗

斯的新制裁方案。新制裁方案加强了对俄罗斯进入欧盟资本市场的限制，其中包括不允许欧盟公民和公司向5家俄罗斯主要的国有银行提供贷款，并禁止交易这些银行发行的期限超过30天的债券和股权等金融工具；禁止对3家俄防务公司和3家俄能源公司提供债务融资等。同时，欧盟将不再为与俄罗斯有关的深水石油开发、北极石油勘探、页岩油项目提供有关钻探、试井、测井等服务。制裁还涉及对俄出口军民两用产品和军事用途技术的禁令。

13. 9月12日，上海合作组织成员国元首理事会第十四次会议在塔吉克斯坦首都杜

尚别举行。中国国家主席习近平、哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫、吉尔吉斯斯坦总统阿坦巴耶夫、俄罗斯总统普京、塔吉克斯坦总统拉赫蒙、乌兹别克斯坦总统卡里莫夫出席会议。习近平在会上发表重要讲话强调，全力推动上海合作组织朝着机制更加完善、合作更加全面、协调更加顺畅、对外更加开放的方向发展，为本地区人民造福。

14. 据日本共同社报道，日本总务省9月14日公布的人口估算数据显示，2014年

65岁以上老龄人口比去年增加111万，达3296万人，占总人口的25.9%，人数及占比均创历史最高。

15. 乌克兰最高拉达（议会）9月16日批准与欧盟的联系国协定，随后，乌克兰总

统波罗申科在议会大厦签署了这一文件。同日，乌克兰最高拉达还表决通过了有关在顿涅茨克州和卢甘斯克州某些地区实行地方自治的临时制度法，简称“特殊地位法”。

16. 联合国粮食及农业组织、国际农业发展基金会和世界粮食计划署9月16日联合

发布的2014年度《世界粮食不安全状况》报告称，到2015

年将饥饿人口比例减半这一千年发展目标是可以实现的。

17. 2014年9月17日，美国联邦储备委员会宣布，进一步缩减资产购买计划至150

亿美元，同时表示，现行的资产购买计划，将在10月举行的下一次会议上完全结束。这意味着美联储在金融危机发生后实施的大规模非常规货币刺激政策即将退出历史舞台。

18. 俄罗斯总统普京2014年9月18日表示，为抵御西方制裁带来的不利影响，俄

罗斯经济政策应着眼于发展实体经济。

19. 欧盟委员会前不久发表声明称，德国英飞凌、荷兰飞利浦、韩国三星和日本瑞

萨等4家电子公司合谋操纵智能卡芯片价格，扰乱了市场秩序，妨碍了公平竞