XX乡2014年度社会治安综合治理工作总结

　　XX县XX乡位于蓬安县城西部，幅员面积21平方公里，辖10个行政村108个社，常住人口3039户，10746人，乡机关工作人员24人。曾被县委、政府评为社会治安综合治理先进单位。有养殖、水果、运输、丝绸加工业等民营（业主）企业110余户。经济的快速发展，得益于稳定和谐的社会治安环境。据调查，人民群众对我乡社会治安的满意率达98%以上。现总结如下：
一、认真贯彻党的十六大精神，提高了对社会治安综合治理工作的认识
社会治安关系到人民群众的生命财产安全，关系到改革开放和现代化建设的稳定环境，和“三个代表”密切相关，通过综合治理，打击和防范各类违法犯罪活动，维护社会秩序，就能有效地推动先进生产力的发展，通过加强法制和道德教育，抵制不良社会思想，扫除社会丑恶现象，就能促进先进文化的传播；通过落实各项社会治安综合治理措施，切实保护人民群众的生命财产安全，就能更好地保护最广大人民的根本利益。
二、加强领导，落实责任，确保社会政治稳定
（一）落实领导责任，健全领导体系
乡党委把稳定工作列入了年度工作要点列入重要议事日程，乡、村、社、单位建立健全了维护稳定领导小组，成立了办事机构，确定了办事人员，同时，乡党委、乡政府与各村、单位签订了20XX年保一方平安责任书，并及时检查、督促，层层下签，把维护稳定责任落实到了具体单位和具体人头，确保了稳定工作有人抓、有人管。1-12月，全乡召开大型的稳定工作动员会6次，乡党委专题研究稳定工作6次，对各个时期的稳定工作进行了安排部署。
（二）严格制度，健全机制
1、完善了矛盾纠纷排查调处制度。乡、村、社都成立了人民调解委员会，有牌子、有印章、有工作制度，对本辖区的矛盾纠纷进行排查和调处，使矛盾纠纷得到及时化解，无群体上访闹事事件发生。我们坚持了每月一次定期排查和敏感时期的排查制度，乡上设立举报箱和信访办，建立领导接待日制度，完善了信访网络体系，各村各单位做到了有事报事，无事报平安，重要情况一个小时内报县委、县政府。各村各部门密切配合，运用各种手段通过各种渠道及时掌握热点社会动态，为正确决策和超前做好稳定工作提供了可靠依据。1-12月，我们共召开了矛盾纠纷排查会8次，收集掌握不稳定信息4类19条。对排查出的问题落实了调处责任部门、责任人、完成时间，并将调处情况送有关领导和责任单位，及时上报县维稳办。在全乡排查不稳定因素，如个别村财务混乱，我们及时组织相关人员进行了清理，给“群众一个明白，还干部一个清白”，民心顺了，干群关系改善了。如：我乡是退耕还林大乡，前几年一些干部处事不公，群众有意见，通过乡领导现场办公，解决问题，并推行村务、政务公开后，群众感到非常满意。
2、建立了维护稳定工作议事制度。乡党委、政府、乡维护稳定领导小组定期召集相关单位主要负责人，从我乡实际出发，分析社会稳定情况，研究工作措施，提出解决突出问题。
3、健全了稳定工作协调督办制度和领导责任查究制度，对有可能发生影响稳定的重大信息和重大不安定隐患的村、单位，乡综治委向有关方面送达了《维护稳定通知书》，并跟踪督查办理情况，并按中央五部委《关于对发生严重危害社会稳定重大问题的地方实施领导责任查究的通知》，认真查究相关部门领导的责任。
4、完善和健全了稳定信息报送制度。乡综治委按照实事求是、分级负责、知情必报、归口报告、准确及时的原则，有效地防止漏报、迟报、误报、瞒报，对重要信息的报告既坚持了及时准确、又坚持了有处置结果。
三、城乡结合，强基固本，全面推进社会治安整体联动防范工程建设
（一）建立健全整体联动防范工程的领导机制
乡党委坚持以党的十六大精神为指针，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，以中共中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》为指导，坚持“打防结合，预防为主”的方针，把“严打、严防、严管、严治”紧密结合，强化防范机制，以预防犯罪为重点，形成了以县公安局巨龙派出所为中心，以公安为主体，以群防群治组织为依托，以治安防范承包责任制为途径的体系。
1、为了做好整体联动防范工程的领导、协调工作。乡党委成立了整体联动治安防范网络指挥部，由乡党委书记负总责，分管政法的副书记主抓，相关村及单位（企业）的负责人参加，指挥部下设办公室，各村、机关事业单位落实了“一把手”责任制，成立治安联防队，由党支部书记任组长，村、社干部、驻乡民警为成员，负责村、单位治安防范工程，机关事业单位由党支部书记任组长，其他中层以上领导为成员，负责本单位的社会治安防范工作。乡上建立警务工作站，乡村、单位均设立了治保、调解、帮教组织，有专兼职人员负责。
2、乡党委把社会治安整体防范工作作为一项重要工作，摆上了议事日程，列入了工作目标，与其他经济工作同部署、同检查、同考评、同奖惩，并实行一票否决制，凡此项工作不达标，年终取消单位年度奖金，不能评先选优。
3、党委4次召开会议，专题研究此项工作的开展和解决工作中的困难，每个月召开一次综合治理、安全生产工作汇报会、情况分析会、工作安排会。
4、与村、机关事业单位签订目标责任书22份，层层明确了任务，落实了责任。
（二）建立健全了整体联动防范的工作机制
1、各村、单位综治机构健全。村建立了工作点，党支部书记专抓综治工作，治保会人员配齐到位，每年对他们进行了一次培训，共培训18人次。
2、制定了处理突发事件的预案，在乡内发生重大事件，都能在最短、最快的时间内赶到现场，控制事态，把损失降为最小。乡安办组织乡、村、社、单位及时查处安全隐患，杜绝垮塌、火灾、交通、淹亡、食物中毒等群伤群死事件。
3、在粮站、信用社、小学、卫生院，公路交叉口，3村、4村、5村、6村、9村等地点落实了重点部位责任制，实行综合治理，强化物防、技防措施，开展经常性重点时段的治安巡逻和防控，防范人员达40多人。安全检查由主要领导亲自带队实施。
4、重点突出，大力推行社区警务。协同县公安局东城派出所，明确了片区民警的工作范围和工作职责，强化村委会以围绕抓基础、抓防范、抓管理、抓服务为重点开展工作。
5、健全和完善单位内部治安防范体系。在单位内部进一步规范和落实守楼护院人员，特别是学校、信用社落实了门卫，安装了防盗门，防止了入室盗窃，自行车、机动车丢失等情况。
6、在农村以塘孔村为样板开展文明新村建设，完善了乡、村、社、户四级防范网络，在村党支部的领导下，加强了治保会和以民兵为骨干的治安巡逻队伍建设，落实了院坝联防、山湾联防45个，这样增强了群众自防自治能力。
7、村、社配合巨龙派出所做好了全乡3名“两劳”释放人员的安置帮教工作，解决他们生产生活中的困难，帮助他们就业、联系工作等，减少了重新犯罪，加强对流动人口的管理，做到及时登记，分类管理，发现可疑情况及时汇报。
8、为了预防和减少青少年违法犯罪，成立了11个关心下一代领导小组，对“四失一残”人员摸底，实行分类管理，落实专人帮助，整治校园周边环境4次，上法制公开课4次，森林防火及消防知识讲座3次。
9、落实了一帮一责任制，在重大节日和敏感时期制订了防范预案，实现了“三零”目标。积极有效开展扫黄除“六害”斗争，建立和完善了禁毒工作体系，落实责任，齐抓共管，创建无毒单位、无毒村。在村、单位开展安全文明小区的创建活动，共创建安全文明小区11个。
（三）建立健全整体联动防范工程的保障机制
乡把群防群治所需经费列入财政预算，今年用于整体联动防范工程建设的经费近5000元，规范了各种软件、制度、宣传标语、添制了巡逻用的电警棍、手电筒、橡警棍、民兵应急分队的服装等，保证了整体防范工程的各项工作的落实。
五、不断加强社会治安综合治理基础工作，全面落实综合治理各项措施
1、完善了综治责任制。我们在进一步完善综合治理领导责任制、部门责任制、单位责任制、岗位治安责任制的同时，加大了对基层单位领导责任查究制和一票否决的力度。在3月份召开的全乡政法工作会议上，乡党委、政府严格实行了一票否决制，奖惩兑现，会上，共表彰先进集体4个，先进个人15人，见义勇为先进个人2人。
2、抓好了综治宣传。今年3月份的宣传月活动我们以宣传党的十六大提出的社会治安综合治理任务、实施综合治理整体联动防范工程取得的成效和创造的新鲜经验、部门参治以及弘扬见义勇为精神为重点，以社会治安综合治理法律法规涉农法规为核心，坚持以法治乡，依法治校，依法治村，对干部职工强化遵纪守法，比思想、比业务、比素质的教育，结合“四五”普法、“三村建设”，以办培训班、知识竞赛、讲座等形式，加大社会治安综合治理知识的学习力度，领导带头学，一般干部积极学，狠抓学用结合，不断增强依法行政、依法治乡观念，受训人员包括干部、业主（民营企业）职工、各类车船主、驾驶员、村民，覆盖面100%。组织综合治理宣传车1辆，制作宣传资料300余份，设宣传站点4个，展示禁毒挂图、交通肇事展板、惩治腐败挂图、“崇尚科学，反对迷信”图片近20余幅，解答法律咨询200余人次，营造了浓厚的宣传氛围，收到了良好的社会效果。
3、建立健全见义勇为保护和奖励机制。一是继续多方筹集见义勇为奖励基金，做到善始善终；二是严格贯彻执行《四川省保护和奖励见义勇为条例》的实施细则，使见义勇为表彰奖励工作制度化、程序化、法制化。
4、强化基层综治组织建设。按省市有关文件的要求，抓好了乡综治委的建设，配齐配强办事人员，提供必要的工作环境和条件，保证了基层综治工作有人抓、有人管、有人干。四月份，上报了全乡、村、单位的人员配备情况。
5、认真做好其他工作。乡综治委认真学习了中央、省、市、县综治委《关于积极参与群体性上访工作的通知》，并在党委、政府的统一领导下充分发挥综治工作网络化和齐抓共管的优势，切实保证了全乡人民的生命财产安全，密切注意社会动态，切实维护了社会稳定。
我乡连续两年无重大群体性闹事事件发生，无一例刑事治安案件，无一人上访，人民安居乐业，通过社会治安综合治理推进了乡域经济社会全面发展。基础设施顺利进行。全乡共投资10多万元，投工投劳5000余个，标准化整治村道公路68公里。产业结构调整有力。管护经济林20万株，新发展养殖大户13户，养殖家畜、家禽达6万只（头）。民营经济、招商引资成效显著。个体工商户20户，民营企业2户，引进业主2户。引资总额达80万元，全乡劳务输出3500人，劳务收入达1400余万元，社会事业蒸蒸日上。敬老院达标，计生工作名列前茅。
我乡的社会治安综合治理工作虽然取得一定成绩，但还存在一些不容忽视的问题。一是地处城郊，治安形势复杂，管理上难度大。一些边远村社的基层基础工作仍待进一步加强；二是由于个别领导对综合治理工作的重要性认识不够，致使综合治理工作在全乡发展不平衡。
六、下一步工作打算
按照上级的要求，结合我乡的实际，加强领导，进一步加大投入，认真研究本辖区的治安形势，完善预案，把矛盾消化在基层，使上级组织放心，人民满意，把“三个代表”落实在基层。

中共XX乡委员会
20XX年12月