加强青少年法制和责任意识的教育

加强教育和管理，从源头预防未成年人犯罪

赫庆海

山东省聊城四中西校（湖西中学）

【摘要】未成年人犯罪的四大成因：1.个人因素；2.家庭因素；3.学校教育因素；

4.社会因素。预防和控制青少年违法犯罪的对策：1. 家庭教育是预防青少年犯罪机制中最直接、最有效的一种形式；2.学校教育是预防青少年犯罪的重要途径；3. 未成年人自己是预防犯罪的关键；4. 国家有关部门和社区切实履行好职责是预防和减少青少年违法犯罪的重要环节。

【关键词】预防未成年人犯罪

据不完全统计，未成年人犯罪已达到犯罪总数的18%左右，且每年在以1%～2%的比例递增。

犯罪及犯罪边缘化（指虽实施了严重的危害行为，但因未达到刑事责任年龄或者其他的情形，下文中的“犯罪”都包含这几种情形）的年轻化、低龄化是令人震撼的，给自己及其家庭带来灾难性的后果。导致未成年人犯罪的原因很多，家庭教育和学校教育的缺失，是其中的重要方面。作为一名中学教师，我想结合当今未成年人（主要是中学生）的教育现状，通过分析未成年人犯罪的特点、原因，探讨如何加强教育和管理从源头预防未成年人犯罪的问题。

一、未成年人犯罪的特点

1.年龄在14到18周岁，大多是在初中到高中（包括职业技术学校）阶段，男生的比例多于女生，城市高于农村，单亲家庭、留守或寄存家庭的子女多些。

2.所涉犯罪的罪名主要有：故意伤害、故意杀人、抢劫、抢夺、强奸、盗窃、聚众斗殴、寻衅滋事、强制猥亵、侮辱等。

3.具有犯罪故意的突发性、犯罪手段的残忍性、犯罪动机的单一性和犯罪目的的荒诞性、犯罪心理的报复性和犯罪心态的逆反性等特点。比如有的仅仅是为索取上网的费用而抢劫，有的是因为父母或者老师的批评而伤人、杀人或者自杀自残，有的是因为总受欺负而报复，有的是因为游戏成瘾而把现实社会混淆为网络通过杀人伤人获取快感，有的是因为被别人抢了钱出于报复再进而抢劫他人，有的是因为观看、浏览了黄色影片或图片而蠢动，有的是因为出于哥们意气而伤人、杀人，有的是因为被性侵犯后为了钱转而参与犯罪，还有的纯粹是以侮辱别人获得快感而犯罪等等。

二、未成年人犯罪的成因

关于导致未成年人犯罪的因素，专家学者探讨的比较多，归纳起来不外乎四大类：社会因素、学校因素、家庭因素、个人因素。实际上前三者应在同一个层次上，属于外界的影响因素，个人因素是 是最直接的因素，比社会、学校、家庭因素更高一层次。

下面逐一进行分析。

1. 个人因素

（1）缺乏理想、没有人生规划，对前途迷茫。由于教育资源的不均衡，有许多中学生（甚至从小学就开始）离家几十里去上学。开始他们也真想努力学习好，可随着功课难度的加深以及一些不良风气的影响，有些学生就逐渐对学习的目的产生疑问。学习好有什么用吗？考上高中、大学又能怎样呢？老家有几个大学生上了几年大学，花了几万块钱，还找不到工作呢。至于自己以后想干什么、能干什么则根本不考虑，先混到初中毕业再说吧，反正班里不学习的人有的是。于是就开始混学生生活。上课不听课，看不健康的小说；课后打闹、抄作业；晚上在宿舍里打扑克，或者在被窝里玩手机游戏、上网，甚至偷跑出校园去网吧。他们看的小说如《坏蛋是怎样练成的》、《命犯桃花》等都不是健康的东西，他们上网浏览的多是色情、暴力、凶杀的内容。久而久之，他们就会陷入其中不能自拔，一步步地走向犯罪。

（2）不能明辨是非，沾染一些坏习气，逐渐练成了“坏蛋”。

几乎所有的学生都被校外的不良青少年或者校内高年级的不良学生抢劫、勒索过钱，有些学生采取了报告老师和家长的正确做法，但有些学生出于害怕而忍气吞声。其中的一些学生在被抢劫后就想出极端的报复方式，结伙在校外或者在校内再抢别人的钱。他们的想法是：别人抢了我的钱，我报告过，派出所或者学校也追不回来；或者由于受到恐吓，我不敢报告，那么我抢了别的学生的钱，情况也是一样啊。几块钱、几十块钱数额不等，抢劫的胆越来越大，次数越来越多，“抢步”进入监狱。

有些男学生，对女生有好感，但不是在女生面前好好表现自己，而是写些乌七八糟的东西，说些下流的语言，甚至动手动脚、强行搂抱、恐吓女生。女生由于害怕，受到了欺负或者侮辱也不敢说。久而久之，他们的胆子越来越大，在校内欺负女生，在校外就会欺负别人。不能正确处理男女生关系，争风吃醋，打架、报复、侮辱其他学生的事情屡有发生。

学生虽也知道偷窃是违法的，但为了获取上网的钱、为了吃的好一点或者为了买手机而偷同学的钱，几乎每个学生宿舍每学期都会出现几起丢钱事件。老师没有能力查找出小偷，只能安抚学生，或者代存学生的钱。小偷从中得到了甜头，越偷越大，从校内偷向校外。

学生都明知破坏公物或者别人的物品要赔但仍破坏，砸灯泡、开关、消防栓、玻璃；拆墙洞、乒乓球台；拽断电线或者网络线等等。

有些学生故意对别的同学出言不逊挑起事端，对老实的或者年龄小的同学大打出手，甚至几个人打一个，他们往往选择班空里或者放学后，在操场、厕所旁或者宿舍里插上门打，等老师发现，他们已经打完了。老师的批评处理也只限于口头批评，可他们根本就不在乎。有些学生在书包里偷藏匕首、砍刀、铁管等，威吓同学甚至老师，动辄

伤人。

试想一下，这样的学生出了校门，会怎样呢？

（3）不善交流，不会排解烦恼.。比如有些学生受到了欺负开始还跟老师说，老师和学校对那些不良学生的批评起不了多大的作用，反而使他们变本加厉地恐吓他人，那些被欺负的学生逐渐就不向老师和学校报告了。虽然我们的老师希望一些品行好的学生向老师及时报告，但几乎没有学生敢报告；尽管学校和老师做了大量细致的工作，但也很难发现发现。长期被欺负的学生的忍受度达到极限时，或者选择退学，或者患上精神疾病，或者自残自杀，或者采取以暴制暴的方式解决。跳楼、杀人伤人的事件在学校已经发生了很多次了。

2. 家庭因素

家长们希望孩子受到良好的教育，本来家在农村，却把孩子送进几十里外的城区学校，甚至从小学就开始了。家长以为多花了那么多钱，已经对得起孩子了，至于学习成绩怎么样，那就看孩子的了。能考上高中、大学就供，考不上那就打工就业。家长把对孩子的监护责任推给了学校，可学校又怎能代替家长的监护呢？当这些寄宿学生有了问题，和家长沟通时，有许多家长的做法就是感到很气愤，对孩子非骂即打，这些学生就逐渐对学校和老师反感，产生抵触情形，逐渐做出恶行。

有些家长忙于生意或者外出打工，把孩子送到寄宿制学校，对孩子缺乏有效的监护和及时有效的沟通；或者把孩子交给老人代管，老人由于“隔辈亲”，对孩子溺爱，满足他们一切正当和非正当的要求，忽视孩子的品德教育。这样一来，这些孩子很容易受到不良风气的侵蚀。

有些家长夫妻感情不和，经常恶语相加，甚而大打出手；还有的家长脾气暴躁或者酗酒，对家庭成员非打即骂。在这样的环境中成长的孩子不会明辨是非，逐渐培养了暴力倾向。在父母离异的家庭里，孩子缺少正确的母爱、父爱，甚至母爱父爱都没有。当他们遇到烦恼时，大多是耻于和伙伴说而闷在心里。

据不完全统计，在近几年的各类青少年犯罪中，上述家庭的孩子犯罪数额占到了20—30%的比例，而且有逐年上升的趋势。

3. 学校教育因素

学校是培养人才，培养学生道德品质、法律意识的地方。但如果学校教育方法不当、管理制度不完善、不健全，思想品德和法制教育弱化，对学生的不良行为不能进行及时的帮教处理，则会成为未成年人的犯罪因素。

在一些学校仍存在着竭力追求考试成绩和升学率而放任、歧视差生的现象。诚然，成绩和升学率也是素质教育的重要组成部分，是社会评价和选择学校的一个重要指标，是一个学校的生存资本，关系到民办学校老师的岗位和工资，关系到公办学校老师的荣誉称号、职称评聘和绩效工资数额。因此学校和老师强调成绩和升学率也无可厚非。但

是注重知识教育的同时，不要轻视品德教育，忽视心理健康教育。因为要成才，必须先成人，成为一个对社会有益无害的人，

思想政治课本中法律方面的内容太少，学生不知道哪些行为是违法和犯罪行为，不知道从多大年龄就该负法律责任、该承担哪些责任，无知者无畏。识。应该让学生知道法律既可以保护合法权益，又可以剥夺和限制原本属于自己的自由，不能无法无天。有些学校不能经常通过黑板报、讲座、报告会等形式对学生进行法制和纪律教育，没有对学生的不良行为和严重不良行为依据《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》进行教育和力所能及的矫正。

有一些老师工作方式简单，未能及时发现学生中应该发现的不良行为，或者虽已发现，但采取的教育方式不当，致使他们辍学、逃学而流向社会，加入违法犯罪的行列。

但学校教育也出现了一些无奈。现在大学、公务员都在考，而且竞争的异常激烈，因此老师要求学生好好学习，取得好成绩，为今后打下良好基础，并没有问题。可老师讲的课再出色，也赶不上网络游戏的吸引力大，赶不上黄色游戏图片的诱惑力大。学校和老师们只能对发现学生玩网络游戏适当予以制止，对发现的黄色图片予以没收，并进行劝导教育，力度有限。前几年出现了几次老师因为管理学生而受到伤害的事件，因此老师不敢较大力度的批评教育学生。于是教育部出台了一个文件——《中小学班主任工作规定》，其中规定：“班主任在日常教育教学管理中，有采取适当方式对学生进行批评教育的权利。”可学校和老师的力度仅限于批评、记过，谁都清楚这样做有能起多大作用。立法专家和官员们说学校不能开除学生，于是就制定了法律和地方性法规。可有些学生确实有多种不良行为甚至严重不良行为，可谓是劣迹斑斑，学校和老师确实教育不过来，家长也往往束手无策，又没有工读类学校进行专门的教育、矫正。这个问题凸显严重，盼望立法或政府部门制定相关的解决途径。

4. 社会因素

在青少年成长的过程中，家庭、学校都是小环境，社会是大环境，青少年的生活离不开五彩缤纷和充满形形色色诱惑的大千世界，社会环境对青少年的影响巨大。

在一些影视剧中，大款一掷千金的派头，令学生羡慕；卿卿我我、恩爱缠绵的镜头诱惑着青春萌动的少男少女„„。

校园周边和住宅小区附近的网吧、黑网吧，唯利是图，违背《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十一条的规定，不仅接纳未成年人进入网吧，而且提供吃住，通宵营业。黑心网吧业主播放或者提供下载宣扬恐怖、枪杀、抢劫、强奸、绑架、色情甚至极其淫秽的小说、图片、影片，吸引青少年出入其中，以致染上不良习气。谁都知道网吧毒害青少年很深，可就是解决不了问题。文化部门经常稽查网吧，公安部门对网吧都有网络监控，可怎么就治理不了呢？

市场经济的冲击，助长了一些青少年过高的物欲追求，他们没有充足的经济来源，物欲的膨胀使他们为了满足排场和享受，不惜铤而走险，通过盗窃、抢劫、抢夺等犯罪活动，来获得一时的洒脱。以“个人主义、金钱至上”为核心的价值观念， “不劳而获、贪图享受”的思想，逐渐冲击、侵蚀他们稚嫩的心灵。

近年来社会上出现了由一些流失学生组成的团伙，他们升学无望、就业无门，又受家庭嫌弃，便自暴自弃、破罐子破摔，于是拉帮结伙共同犯罪。他们与在校生有着千丝万缕的联系，为了壮大自己的队伍，便拉拢那些违纪学生共上贼船，并不断用威胁、恫吓加之套近乎等手段控制住这些学生，使他们继续拉拢其他学生，如此反复，形成一个恶性循环。家庭、学校如果对青少年交友缺乏正确引导，将会使一些未成年人因结交不良友伴而被诱惑、拉拢，走上犯罪道路。

社区对青少年教育、管理上的漏洞和预防青少年违法犯罪工作没有真正落到实处，对青少年中重点人口的管理没有到位，帮教措施没有完全落实；有关青少年保护方面的立法不完善，特别是有关配套措施不健全；司法活动中执法不严，打击处理不力的现象仍存在。这些都是致使青少年违法犯罪和重新违法犯罪的原因。

三、预防和减少青少年违法犯罪的对策

预防和减少青少年违法犯罪是一项复杂的社会系统工程。加强教育，构筑社会化的防范体系是预防和减少青少年违法犯罪的主要策略。

1. 家庭教育是预防青少年犯罪机制中最直接、最有效的一种形式

第一，家庭教育的内容要全面，既要重视智力培养、能力训练，又要重视社会道德教育和生理知识讲解，更要加强理想和法制教育。第二，家庭教育方法要得当。有的家庭对子女百般溺爱，结果使孩子形成自私、懒惰，没有责任心的不良个性特征；也有的父母用打骂的方法来管教子女，结果造成父母与子女的对立，形成强烈的逆反心理和怨恨情绪；还有的父母信奉“自然成长”原则，抱着“成龙的上天，成蛇的钻草”的心理，对子女放任自流，结果使孩子受到社会的不良教化，形成了反社会意识倾向。只有采用“爱而不溺、严而不格、一贯要求”的教育方法，才能更有利于青少年的健康成长。第三，把握准教育时机。12～18岁年龄段又称“青春危险期”，由于他们这个时期生理上和心理上的特殊变化，使他们对父母、对家庭的态度也发生了较大变化，不再像小时候那样视父母的话为“圣旨”、言听计从。因而，在对他们进行教育时，一定要从其年龄特征出发，以看得见、摸得着的活生生的素材为内容，采用适当的方法，在恰当的时间里进行启发诱导，才可能收到良好的效果，否则只会激起他们的叛逆心理。第四，营造和谐的家庭气氛，为子女树立良好的家庭榜样。俗话说“有什么样的家庭环境、家庭气氛，就会陶冶出什么样的孩子。”对于少年儿童来说，家长是其最亲近、最信赖的人，是其言行的楷模，父母的生活态度、兴趣爱好、习惯及性格特征，都是孩子模仿和学习的对象。可以说，父母的一言一行都会对子女产生潜移默化的影响。家庭中父母以身作

则，不仅可以增强教育的可信性和感染性，而且还能像面镜子促使子女经常对照自己、检查自己，矫正自己的不良言行。第五，加强对子女的监护和约束。要密切注意子女的思想意识变化，一旦发现思想上有症结，行为上有偏差，应当立即排解、纠正；严格限制他们不正当的物质需要，时刻关心他们的精神状态，力争从内部控制子女产生犯罪倾向的可能性；要注意周围环境诸如邻里、街道、学校等的治安状况，努力消除不安定因素，尽可能地堵住外界各种“污染源头”，尽力保护青少年心灵的纯洁性；要注意子女的交友情况，青少年精力旺盛、善于结交朋友，“近朱者赤，近墨者黑”，同伴之间的行为模仿和情绪感染很容易使青少年染上不良习气，因而父母应该了解子女所交朋友的思想品德情况，只要发现其中有品德不良、行为不轨者应该立即责令子女与其断绝来往；教育未成年子女不得吸烟、喝酒，不旷课，不夜不归宿；不让不满十六周岁的子女脱离监护单独居住；加强和学校的联系，努力早发现和矫正不良行为。第六，要培养子女的责任意识，包括对自己负责、对家庭负责、对他人负责、对社会负责的意识。

2. 学校是教育的主体，是青少年学生学习和成长的主要场所，因此学校教育是预防青少年犯罪的重要途径

第一，要开展好纪律法制教育、青春期教育、心理健康教育、生活指导和自我保护意识的培养；要建立和完善以家庭和学校为主的未成年人违法犯罪的早期防范体系；要采取各种措施动员流失生复学；坚持面向全体学生，不片面追求升学率；提高教师的职业道德素养和和教书育人的水平，不歧视后进生，给他们足够的关心和爱护，引导他们克服缺点，改正过错。第二，培养学生的法律责任意识，教会学生知法、守法、用法。应该让学生知晓《刑法》对刑事责任年龄的规定：已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任；已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。负刑事责任的主要方式就是要进监狱（少年犯管教所），要被剥夺许多自由，要被强制参加劳动，在人生轨迹上留下了污点。行为恶劣，即使不构成犯罪，也是要受到治安处罚的，《治安管理处罚法》规定了拘留、罚款、警告等处罚方式。对人身伤害、损毁公私财物的，还要承担民事赔偿责任。建议从小学四年级就开始学习较为系统的法律知识，每学年应当不少于20学时。第三，学校和老师应当敢于依法管理学生，在法律和政策允许的限度内，及时发现并制止学生的不良行为，必要时和公安机关联系以寻求帮助。学校要和家长及时沟通，把学生的不良倾向解决在萌芽状态。第四，加强道德教育。正是通过道德教育的手段，使他们从小就在内心确定道德信念，在潜移默化中改变他们的性情和品质，自觉地避恶趋善，形成与人为善的行为习惯。通过入情入理的道德教育，提高青少年的道德素质；通过由浅入深的法制教育，增强青少年的法纪观念。

3. 未成年人自己是预防青少年犯罪的关键

作为青少年，自身应当刻苦学习科学文化知识和劳动技能，以便能找到较好的工作，

对自己、对家庭都是有利的；自觉遵守法律、法规及社会公共道德规范，树立自尊、自律、自强意识；正确处理和他人的矛盾，有了烦恼和困难时，及时告知家长、老师和好朋友；要谨慎交友，结交品行好的人，增强辨别是非和自我保护的能力，自觉抵制各种不良行为及违法犯罪行为的引诱和侵害；做到不吸烟喝酒，不旷课，不夜不归宿；不携带管制刀具，不打架斗殴、辱骂他人；不强行向他人索要财物，不偷窃、故意毁坏财物，不参与赌博或者变相赌博；不观看、收听色情、淫秽的音像制品、读物等；不独自进入网吧、歌舞厅等，不手机上网等等； 女生不要贪图便宜而轻信他人。发现任何人对自己或者对其他未成年人实施违法行为或者犯罪行为时，可以通过所在学校、父母或者其他监护人向公安机关或者政府有关主管部门报告，也可以自己向上述机关报告。

4. 国家有关部门和社区切实履行好职责是预防和减少青少年违法犯罪的重要环节 国外有《少年法》、《少年法庭法》等，许多国家都是采取法律的手段规范未成年人的行为，以达到预防犯罪的目的，而且在这方面都作了较为详细的规定。因此我们国家应当完善《刑法》和《预防未成年人犯罪法》，制定《少年收容教养条例》、《工读教育条例》和《社会帮教条例》等，各地市还应当设立工读类学校，专门管理和矫正具有犯罪倾向和处于犯罪边缘的青少年。公安机关应当加强中小学校周围环境的治安管理，及时制止、处理中小学校周围发生的违法犯罪行为，加大对不良网吧的处罚力度，配合学校和社区做好问题青少年的帮教工作。文化、出版、广播电视、信息产业部门应当加强电视节目的管理，加大对网吧、游戏厅的稽查和处罚力度，继续严厉打击手机和网络涉黄，净化图书市场等等。社区及村委会等基层组织对因不满十六周岁而不予刑事处罚、免予刑事处罚的未成年人，或者被判处非监禁刑罚、被判处刑罚宣告缓刑、被假释的未成年人，应当采取有效的帮教措施，协助司法机关做好对未成年人的教育、挽救工作，并应当聘请思想品德优秀、作风正派、热心未成年人教育工作的离退休人员或者其他人员协助做好对上述未成年人的教育、挽救工作。

预防青少年犯罪，保障青少年健康成长，是我国社会稳定长治久安的需要，也是我国经济社会长期健康发展的需要，更是构建和谐社会的需要。青少年是祖国的未来和希望，要做好青少年犯罪的早期预防工作，家庭、学校、社区和相关部门都是至关重要的。制止和挽救青少年犯罪必须采取防治结合的方针，既要优化外部环境，又要内外兼治。加大正确引导的力度，提高青少年全面素质，鼓励他们不断战胜自我，保持积极向上的精神状态。唯有为了一个共同的目标，全社会共同地负责、有效地协调、紧密地配合，才能使我们的90后经受住考验，成为社会主义现代化建设的有用人才。

全文共计8277个字

作者姓名：赫庆海he qing hai

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