英国首相的"丑闻"

2010年7月21日，发生了这样一个新闻——纽约市长用热狗招待到访的英国首相，而且是在纽约街头。新闻图片还显示了这两位高官在街头进餐时的那种自然、随意的表情。这个新闻再次让我们国人激动起来，网上热议纷纷。

从英国首相，我又想起了德国总理安吉拉—默克尔。默克尔抵达南京市后，放弃了安排的总统套房，坚持要入住普通商务客房。第二天早上，默克尔谢绝去专门为其准备的会所，坚持和一般住店客人一样到7楼西餐厅吃自助早餐。她坚持自己到自助餐台取食物，并自己动手切法式长棍面包。此时，发生了一件小插曲。在取一种燕麦面包时，默克尔不小心将一片面包落到了地上，而默克尔却弯身捡起掉在地上的那片面包，放进自己的餐盘里。堂堂一个国家总理，而且是当今最富裕的工业国家之一的德国的总理，居然像“乞丐”那样捡掉在地下的面包来吃，对中国公众而言，默克尔的作为实在太震撼了。

中国是一个发展中国家，存在着大量在贫困线上挣扎的人群，有许多民生问题还没有得到解决，还没有建立起广泛的基本的社会保障体系，可我们的行政开支比例却超过世界上任何一个发达国家，并且还可能是世界上行政开支比例最大的国家。我们纳税公民不仅要养着数量庞大的公务员队伍，还要为这些公务员的吃、玩和各种奢侈享受买单，政府一年的公务费用就超过9000亿元，而且这个数字还极有可能只是冰山一角，这怎么能够让我们平静！

公费宴席，必定是珍馐佳肴食不尽，美酒喝不完，绝不会有人会像默克尔那样拾起地上的面包来吃。只要是公款吃喝，一定是极尽奢华，否则也不会出现一年的公款吃喝达到几千亿的惊人水平了！一年公款吃喝的金额超过了国家的教育投入总额，要知道我国教育投入占G D P4%的目标是在政府提出来的17年之后才得以实现的。

公务车越来越豪华，数量越来越多，仅全国公务用车就达六百多万辆，国家每年光在公务车上的费用就比国防预算还高，真是触目惊心啊！

以出国考察为借口而行旅游之实的国家干部是成群结队，足迹走遍全球，风景区、赌场、色情场所成了这些出国考察干部必去的地方，他们在外一掷千金，为我们国家挣足了面子。

政府的办公楼是越来越豪华。在中国大地，最差的建筑一定是学校，而最好的建筑却总是政府行政大楼。

开个会总要选择什么风景区或者是什么四星、五星级的酒店，一个会议花掉几百万元也是很平常的事。

按摩、美容等各种各样的个人消费都可以堂而皇之地进入了公费报销的单据中，其名目之多，其名目之怪令人难以置信。

对英国首相、德国总理的这些令人震撼的做法，我们那些高高在上、作威作福的官老爷只会报以嘲笑，但作为一个普通的中国人我们却感到汗颜！这些宣称为人民服务的领导们在享受方面确实已走到了世界前列，成为世界上最能挥霍浪费但却最低效、最贪腐的公务员。目前的中国官僚阶级早已忘记了“为人民服务”“人民的公仆”的教导，将自己视为特权阶级，理所当然地享受着我们纳税公民的供养，成为事实上的高高在上、作威作福的官老爷。有了如此的文化、政治环境，再加上机制和制度的不透明和缺失，对社会监督的拒绝，我国公务费用就自然而然要让世界惊讶，让我们百姓无语。

高昂的公务费用在执政党和我们百姓之间划出了一道鸿沟，败坏了党风、政风，败坏了作风，造就了挥霍浪费、低效、贪腐的公务员队伍。为什么同样是公仆，同样是国家的高级干部，为什么有如此天渊之别呢？这就是制度使然！

按照我国宪法的规定，国家权力属于全体人民，国家的权力机构是全国人民代表大会，人民代表是选举出来代表人民行使国家管理权的。但实际上“人民代表”却成为奖品，成为表决机器，成为花瓶，于是广大人民的意志就被少数利益集团的意志强奸。人民赋予的权利没有真正实现为国家和人民服务的基本职能，而是成为个人或集团牟利的工具，所衍生出来的就只能是权权交易，权钱交易，官官相卫，官商交易，官黑勾结，渎职卖官等现象。当权力不为广大人民所有，而只为少数人独享时，利益的驱动、权利的“真空”、监督的失衡、制度的罅隙必然导致以上的结果，高昂的公务费用也只不过是其中的表现之一而已。

要防止高昂的公务费用发生，我们只有强化法制，依法办事是一切的基础，必须保证各项法规、制度得到认真的贯彻执行。比如解决公车消费问题，是否可以建立这样一个制度：省部级领导及以上领导才能配置公务车，才能配置小车驾驶员，而小车驾驶员又必须由其秘书兼任。市、县、乡级政府部门的公务车全部交给汽车租赁公司经营，公务车以作价入股方式加入汽车租凭公司，汽车租凭公司必须是面向全社会的股份制有限公司。汽车向全社会公开出租，其租赁价统一，实行现金结算方式。政府官员因公务需要使用汽车时，必须经本部门行政负责人签批同意才能租赁汽车，租赁费用必须以现金方式支付，政府部门有义务在发生汽车租赁业务三个工作日之内将租车日期、使用人、陪同人、路途、金额等信息上传至政府信息网，经过十五个工作日后，在无投诉或异议的情况下，方可报销车费。

对公务消费奉行“零容忍原则”，即任何铺张浪费都视为腐败，任何人都不例外。对官员的公务消费要严格限制，其消费清单，公众随时可以查询。民主是腐败的克星，只有坚决维护民主监督的合法性和正当性，不断扩大监督的范围和力度，保证群众依法行使民主监督的权利，官员的公务消费才有可能得到有效控制，我们国家才会有持续发展的希望。