关于激发劳动力市场活力的方案

关于激发劳动力市场活力的方案

劳动力市场的活力取决服务对象对服务机构的信任度和认同感，劳动者和用人单位能从职业介绍服务机构的服务中受益，自然会产生吸引力和凝聚力。因此，****要依靠发挥各项服务功能作用，将主体引入市场，在服务机制和具体内容与形式上创新，并在管理与服务中兼蓄社会人的胸怀、文化人的修养、企业人的抱负和经济人的理念。

当前，我****首要的工作是通过完善服务措施和提供切实有效的服务，将用人单位和求职者吸引到市场，并通过良好的运行机制，使市场双方主体都能从中受益。

一、 积极主动与用人单位等群体沟通，培养中心亲和力

1、主动为用人单位提供舞台，展示企业文化。可在服务大厅的公共服务区开辟“企业园地”，无偿为用人单位制作企业广告，邀请用人单位在市场内展示企业成果，宣传企业形象；

2、定期举办用人单位人力资源主管联谊会，认真听取用人单位对劳动就业服务的意见，掌握用人单位的需求意向，及时调整服务内容与方式，让服务更贴近用人单位的需要；

3、适时开展劳动保障政策发布、咨询活动，提供政策援助服务，帮助用人单位解决实际问题，使用人单位从感受服务中“体会-了解-接受-信赖”中心所提供的各项服务；

4、根据社会劳动力资源供给情况，分行业组织用人单位开展供需见面和招聘洽谈活动，为用人单位组织引进紧缺人才，切实解决用人单位对劳动力的需求，并努力做到适销对路；

5、建立劳动力市场会员制，吸收一些诚信度高、用工量大的用人单位作为会员单位，为提供更加快捷、方便、高效的服务；

6、会同有关职能部门，定期召集个体、私营业主进行劳动保障政策宣传教育，帮助和指导他们规范执行有关政策，努力减轻他们在劳动保障事务方面的负担；

7、请各类学校和培训机构组织学生参观职业介绍服务中心，并把其职业指

导等教学安排在中心，有的放矢地开展“指导-政策宣传-市场需求-岗位匹配”等综合服务；

8、根据社会需求，指导各类学校和培训机构确定培训方向和规模，帮助其与用人单位签定供需意向协议，适时组织毕业生专场招聘活动。

二、尽心尽责地为各类求职者提供有效服务，增强中心凝聚力

1、“4050”人员可在中心内设立的专门服务窗口，获得公益岗位安置、基本生活费领取等服务。

2、特困人员可以定期在专设的服务窗口，获得参加社会公益劳动、领取生活补助费等服务；

3、求职困难人员在“不挑不拣”的情况下，可以在中心获得承诺服务，并及时地得到岗位安排；

4、申领失业保险金的有关人员按规定须定期到中心参加职业指导或培训、领受公益活动安排、岗位推荐和领取失业保险金；

5、农村劳动力与城镇求职者一样，可在中心进行一系列服务，并可以获得专门为其开展的法律援助和专场劳务洽谈会；

6、各类学校和培训机构应届毕业生可凭中心发放的免费服务卡，随时到中心参加相关活动，凡在中心进行求职登记的，可以享受“求职登记—职业指导—岗位信息查询—推荐就业”等规范的服务；

7、有志于自主创业的下岗失业人员，可以在中心参加“小老板”创业指导培训，并能得到中心提供的小额贷款、有关税、费减免等优惠政策落实事务方面的指导和具体帮助；

三、搞好劳动力市场供需调研，做到知己知彼，提高中心服务针对性

1. 加强统计和分析等基础工作，通过日常业务中各类表格的统计、各部门每月的业务分析报告，财务部门的财务分析报告、服务意见反馈信等渠道，每月对各项业务、接受服务的对象、服务形式与方法进行具体分析，随时了解服务与对象的适应和贴近程度，进而随时调整工作方向。

2. 采取研讨会、抽样调查、会员活动、上门走访、日常业务统计、搜集新闻媒体的广告、委托市场调查单位等多种多样的形式和方法对企业、尤其是客户企业的性质（包括所有权性质、生产性质、产业性质等），规模（包括资金规模、

人员规模等），结构（包括组织结构、人员机构、技术结构等），生产计划，投资经营动向，以及企业人力资源部（或劳资科、人事部）的业务工作和所遇到的问题等一系列信息进行搜集、汇总、整理、分析，以此真正了解各企业的需求特性；

3. 通过对求职登记表、抽样调查表、失业登记表的统计，与教育部门或培训机构联系获得信息等手段和途径对求职者结构（包括年龄结构、学历结构、居住结构、技能结构、求职意向结构和培训意向结构）、求职手段、求职渠道、求职地点等进行充分地了解，掌握求职者的求职规律，指导中心服务内容和形式的调整，进而通过适当服务引导求职者。

4. 其他方面的调研包括对同行竞争者、相关管理部门（如通过工商和规划部门了解新建企业动向）以及相邻地区和外省市及时掌握综合信息。

5. 确定以市场需求为服务导向的原则，通过对劳动力市场供需以及综合信息的调查研究，及时洞悉市场变化，寻找供需间的差异、市场的空白和缝隙，进而确定主要服务对象、采取适当的服务功能和模式，变被动服务为主动服务。

四、完善制度程序和提高人员素质，规范市场运行

（一）建立良好的运行机制。

1、按照“公平对待、合理引导、规范程序、搞好服务”的原则，订立具体的管理与服务制度、标准和程序。公布监督电话，接受社会监督。对单位招用人员行为、劳动者求职就业行为、中介机构服务行为和职能部门的管理行为进行规范，定期和不定期地开展监督检查；

2、根据不同时期不同特点和不同群体，开展有针对性的主题活动，如针对大中专毕业生毕业期间，开展专门人员职业指导、招聘洽谈会；劳动保障新政策和改革措施发布会等等，并将一段时期内各类主题活动主要内容和时间安排等向社会公示，通过新闻媒体广泛宣传，吸引用人单位和求职者进入市场；

3、将日常的就业服务工作和主题活动结合起来，采取切实措施使中心各项管理与服务工作紧密关联，相互促进、规范运行，并通过简化程序和办法，方便劳动力市场供求双方；

4、建立跟踪服务和结果反馈制度。用人单位招聘用人，劳动者求职，凡在职业介绍服务中心进行了登记，要在一定时间内，将服务结果或服务情况定期向用人单位和求职者反馈，不能没有回音；

（二）提供切实有效的服务

1、落实职业介绍和就业培训补贴资金，为公共就业服务提供经济支撑；

2、与有关城市建立劳务输出和转移就业结对帮扶联系制度，扩大劳务输出。

3、运用通俗的语言，定期印制并发放宣传资料。有针对性地开展专题政策讲座活动；

4、有重点地实施各项主题服务，并与落实再就业优惠政策工作相衔接，为有关对象提供具体帮助；

5、强化岗位信息采集手段和量化要求，建立专、兼职信息采集队伍，选聘企业人力资源主管担任协理员等。

6、扩大岗位采集范围并提升岗位信息质量，信息发布力求多渠道、广覆盖，并须在预告、频率上寻求出规律。强化劳动力供需信息的分析预测和发布，使之发挥引导作用；

（三）建立高素质工作人员队伍。

注重对工作人员进行文明、公平、优先、高效、灵活和公开的服务标准的教育和养成。对工作人员进行系统的政策业务培训，选派业务骨干到先进地区观摩学习、挂职锻炼。运用行政的、经济的方法，实行工作待遇与工作业绩挂钩的考核机制。对不称职人员要坚决予以清退。

就目前而言，*******市整体经济的发展已步入快车道，为能进一步完善公共就业和人力资源服务市场建设工作，以适应与匹配社会经济发展的需要。我中心改善工作作风，完善工作服务体制已成为当务之急。纵观全国性局面与形势，盘活劳动力市场是未来一个时期内我国社会改善民生，促进社会和平稳定的重要工作内容和工作方向。我中心广大职工应把握机遇将我市公共就业和人力资源服务市场建设工作推向群众满意、社会认可的新局面而努力奋斗，为*******市的经济社会快速发展贡献出自己的一份力量。

2014年4月10日