浅谈市政工程预算管理
浅谈市政工程预算管理
摘要:工程项目中,预算的科学与合理是保证其成本支出的重要基础,所以在市政工程项目中,预算的合理性与执行情况都将影响其造价的形成。为此应从设计、合同执行、施工管理等方面突出预算的作用,控制好造价。为此,本文对市政工程的预决算审查中容易遇到的问题及其处理方法进行了简要的探讨。
关键词:市政工程;预算审核;基本方法
前言:市政工程主要包括道路、桥涵、给水、排水、热力管道、燃气管道、生活垃圾填埋处理等。市政工程预算是国家进行建设投资、市政工程拨款、甲乙双方决算的主要依据,也是市政工程招投标报价和确定市政工程造价的主要依据。市政工程结算是调整市政工程投资计划,考核基本建设资金使用效果,进行成本分析和转为固定资产投资额的依据。市政工程预决算审核工作是确定基本建设投资和市政工程造价的主要程序。如市政工程预决算工作做不好,不可避免地会导致不合理开支的增加,浪费宝贵的建设资金。因此,搞好市政工程预决算审核工作,对加强基本建设投资管理,合理确定市政工程造价,有着极为重要的现实意义。
1 市政工程的基本特征
市政工程就是指在城市发展中开展的市政基础设施的建设工程,市政工程就是在城区和乡镇规划范围内设置的基于政府职能和义务为居民提供有偿或者无偿的公共产品和服务设施等,包括建筑物、构造物、设备等等。市政工程包括的范围有道路、桥梁、给排水、防洪、绿化等民用公共设施。主要工程项目包括:城市道路工程、河湖治理工程、地下管线工程(供水、排水、污水处理、供电线路、煤气线路、通讯线路等等)、架空线路中包括不同等级的供电线路和通信杆塔等等,也包括了各种绿化工程。这些工程的主要特征都是属于公共事业,其回报率较低,但要求质量的标准较高,所以在建设中应重视对其经济性的控制。所以成本管理往往是市政工程中的管理重点。
市政工程造价管理的必要性
近些年城市发展的速度较快,基础设施的建设也随之增加,但是市场化管理与控制机制还不够完善,业主的行为也存在违规行为,这些在市场竞争中都起到了负面作用,导致工程项目的中标价偏低。另外,建筑市场上材料与人工的加工不断上涨,导致各种成本费用增加,施工企业的经济指标很难保证,在这两个方面的影响下,造价控制就成为了保持企业效益的重要措施,尤其是以公益性为主的市政项目,就更应当将造价控制放在首要位置,而预算的合理性往往影响对造价目标的控制,因此在强调造价控制的时候必须看到合理预算的重要性。
2施工过程的预算控制