分析:日本政局多变之秋及其对中日关系的影响

2008年09月23日14:01 [我来说两句(1)] [字号：大 中 小]

来源：中国新闻网

9月22日下午，日本自民党总裁选举中，第4次参选的麻生太郎以351票的高票当选该党第23任总裁。图为当选的麻生太郎在选举现场发表演说。中新社发朱沿华 摄

中新网9月23日电 日本自民党干事长麻生太郎在22日下午举行的选举中高票当选该党第23任党总裁，两天后将经过国会选举成为日本的新首相。自2008年9月1日，福田康夫首相突然宣布辞职揭开的日本政局多变之秋的序幕，至此日本政局此轮变化局势明朗。日本日立综合计划研究所主任研究员、中国商务部国际经贸研究院特约研究员蔡林海就此进行了分析。

日本政局多变之秋犹如一场“足球比赛”

日本政局多变之秋有两大象征性的事件，一是9月22日的自民党总裁选举，二是随之而来的日本众议院选举。前者是自民党为了填补福田康夫辞去总裁和首相之后的“真空”而举行的总裁选举，后者是自民党与民主党之间争夺政权的“龙虎斗”。

自民党总裁选举的幕后人物，日本前首相小泉一郎说，日本政局之变犹如“一场足球比赛，球赛的上半场是自民党总裁选举，球赛的下半场是众议院选举。

9月22日下午，日本自民党总裁选举中，第4次参选的麻生太郎以351票的高票当选该党第23任总裁，上半场结束至此结束。

麻生可能只是另一个“短命首相”

曾经4次参加过自民党总裁选举的麻生终于“多年的媳妇熬成了婆”，这次成为自民党总裁的“真命天子”。可是，有“变色龙”之称的麻生在9月当选自民党总裁之后，极有可能在10月初就宣布解散国会进行众议院选举。因为在众议院选举中，“鹿死谁手”还不得而知，所以，即便是麻生当上自民党总裁成为下一任日本首相，他也很可能成为另一个“短命首相”。

本来，日本现任众议院的任期要到2009年9月才结束。也就是说，自民党完全可以在“踢完球赛的上半场”之后，养精蓄锐再去“踢球赛的下半场”。自民党已经失去了参议院的主导权，在新的众议院选举败北的可能性也不小。既然说自民党未必能赢得众议院选举，那么，为什么麻生会匆匆忙忙在当上首相不久马上提前解散国会“踢球赛的下半场”呢？问题的关键在于日本的“内阁支持率”。

近年来，日本自民党内阁的支持率似乎有一个规律，那就是在新内阁诞生之初的3个月之内，支持率会比较高，然后逐月下跌，例如，安倍内阁在诞生之初的支持率为65%，3个月之后下跌到43%，福田内阁诞生之初的支持率为58%，3个月后下跌到35%。换句话说，日本国民早已对自民党有种种不满，但是，每当自民党总裁换人产生新的内阁，日本国民对新内阁还会报有一些期待，希望新的内阁有所作为，但是，当他们发现新内阁只是“换汤不换药”时，马上就会感到厌倦，对内阁的支持率便会直线下跌。因此，麻生当选自民党总裁成为新的日本首相，他就会利用“内阁支持率的规律”，趁新内阁的支持率较高，日本国民还对新内阁还报有期待的时候，赶紧“踢下半场球赛”。

自民党总裁选举之后，马上进入众议院选举，对自民党来说，是一场毫无胜算的赌注。大约有50%的日本国民报有一种心态，那就是，既然自民党不行，倒不如让民主党来试一试。所以，自民党在“球赛的下半场”输掉的可能性很大。

日本政局之变的“黑马”

如果自民党输掉众议院选举，那么，“短命首相”麻生就只是日本政局之变的一个表面的登场人物而已。日本政界人物及政治问题专家真正关心的是，谁是日本政局之变的“黑马”。

日本政局之变的“黑马”

有两层意义，一是指“麻生之后的自民党总裁”，二是指自民党在众议院选举败北之后，出面影响自民党以及日本政局的关键性人物。

参加这次自民党总裁选举的5位竞选人分别是与谢野馨(70岁)，麻生太郎(67岁)，小池百合子(56岁)，石原伸晃(51岁)和石破茂(51岁)。他们的竞选公约大同小异，主要焦点都在日本国内经济问题上。如今，麻生胜出，他曾经许诺说自己当上首相后会邀请其他4位竞选人出任麻生内阁的要职。实际上，其他4位竞选人参选这次自民党总裁选举是“醉欧之意不在酒”，其目的更多的是瞄准“麻生之后”，为下一次机会“热身”。可以说，“麻生之后”，他们都有机会当上自民党总裁。

小泉一郎曾公开出面挺小池百合子竞选自民党总裁，他放话说，小池百合子才是自民党中可以与民主党的小泽一郎决一胜负的人物。有“政治候鸟”之称的小池百合子也以所谓的“小泉改革的继承者”自居，对自己早年的“盟友”小泽一郎大肆攻击。日本右翼的代表石原慎太郎的长子石原伸晃有日本“政策新人类”之称，他问鼎自民党总裁也是早晚的事。另外，素有“政策通”之称的与谢野馨已经70高龄，而且因为癌症动过大手术，似乎机会不多，但是，如果自民党在众议院选举中无法获得主导权，必须和他党组建联合政权时，温和稳重，而且又是小泽一郎的围棋“棋友”的他，是各方都可能接受的首相人选。

左右日本政局的幕后力量

日本政局多变之秋的主要日程是，在9月22日产生新的自民党总裁，9月24日，召开临时国会新的自民党总裁就任新首相，在10月初，新首相宣布解散众议院，在10月下旬进行众议院选举。

那么，在众议院选举中，自民党的胜算究竟有多大呢？石原伸晃对媒体的提问回答说“一半对一半”。也就是说，赢的可能性是一半，输的可能性也是一半。这是一个非常客观的回答。日本国民已经对自民党“爱恨交加”，许多人虽然并不信任小泽一郎的民主党，但是却有一股念头，那就是“不如让民主党试一下，给民主党一个机会，也好刺激一下自民党”。众议院选举之后，日本政府是由自民党继续执政，还是民主党当权，关键还是在于左右日本政局的幕后力量。日本公明党就是这里所说的主要幕后力量之一。

另外，日本的舆论还期待“大联合政权”的出现。所谓的“大联合政权”是指自民党和民主党共同参加的联合政权。尽管自民党和民主党都公开否认与对手联合组建政权的可能性，但是，有大约42%的日本国民希望通过“大联合政权”的形式使得日本政局能够稳定下来。另外，日本政界和财界也有不少幕后力量在积极运作以便促成“大联合政权”的实现。

日本政局之便与中日关系之变

在中国，有不少日本问题的专家抱着一种“乐观”的想法认为，无论日本政局怎样变，今年春天两国领导人会面奠定的中日友好的基调不会有大的变化，况且日本经济需要中国云云。

实际上，在自民党总裁选举中的5位竞选人中，没有一个人像福田康夫那样重视中日友好，他们的竞选公约中的外交政策都是要加强日本同盟，有的提到亚洲，但是根本没提到中国。特别是有“政界变色龙”之称的麻生太郎，骨子里是一个右翼政客。麻生太郎在最近出版的题为“日本的底力”的专著中，极力鼓吹“价值观外交”，要根据“民主主义和人权”的理念扩展所谓的“自由与繁荣之弧”。这个“自由与繁荣之弧”由美国，日本，澳大利亚，韩国以及那些在冷战结束后放弃社会主义并加入“民主主义世界”的国家构成，这个“弧”实际上也就是对社会主义中国的一个包围网。麻生太郎在书中一方面说欢迎中国发展，一方面说，日本应该有勇气正面对待中国不能唯耳是听，要设法让中国走上“民主主义”的道路云云。9月12日，在自民党总裁选举的记者会上，有记者问麻生，你当选自民党总裁后，还要推行“价值外交”吗？麻生答非所问的说“中国并没有反对过我的"价值外交"，只是日本国内有人反对而已”。

麻生在“日本的底力”的专著中还专门提及靖国神社，他主张说，靖国神社是祈拜“为国牺牲的英灵”的神圣之地，不容外国说三道四，而且，“那些为国牺牲的人是高呼着天皇万岁去就死的，所以必须创造环境让日本天皇也去靖国神社参拜”云云。另一位竞选人小池百合子也是坚持参拜靖国神社的政客，而石破茂则是主张修改日本和平宪法的先锋。日本政局之便势必会引起中日关系之变。

中日关系的实际状况：“经热情冷”

因此，那些认为日本政局之便不会影响中日关系的观点，在蔡林海看来有些肤浅，至少可以说，这些日本问题专家只会分析日本政治的表象而对日本政治结构深层的社会和国民意识毫无了解，而且，这些日本问题专家往往是站在自己“想当然”的立场上去看日本，评论日本，所以，他们的评论能够让中国媒体感到“自我满足”，往往没有触及日本政治和社会的实际。

今年8月，在福田康夫首相还没有辞职的时候，日本的一家通信社在日本国内针对中日关系进行了一次民意调查，结果表明尽管福田康夫当上首相之后，两国领导人实现了互访，但是仍有43%的日本民众回答说并未感到中日关系有什么好转。这一点说明了一个事实，这个事实就是，今年以来中国的日本问题专家高度评价的中日友好，在日本只是政治家层次的作为，并没有稳固的社会和民意的基础。蔡林海作为一个在日华人学者，站在日本社会来看，即便是在福田康夫首相的时代，两国政治家在政治层面需要“中日友好”，两国经济相互依存，但是，日本民众对中国的感情则是“冷淡”，或是“淡薄”的。蔡林海用“经热情淡”这4个字来形容现实中的中日关系，其含义是，政治关系因政治家而变，经济关系相互依存，民众之间感情淡薄。也许今后相当长的一段时期，中日关系的基调是“经热情淡”。(责任编辑：黄芳)

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