安全防范技术系统的管理

安全防范技术系统的管理

浙江警官职业学院 2007-6-23 20:21:41

（学号：0104472 姓名： 徐佳）

摘 要

当人类刚刚跨入新世纪，世界已经或正在发生着极其广泛而深刻的变化。以经济全球化、全球信息化为鲜明特征，人类正在进入一个新的发展时期。伴随着科技进步，现代文化异常繁荣，新理论、新知识、新的生活方式精彩纷呈，人们的安全理念正在发生显著的变化。安全防范与国家利益和人民群众的生命财产息息相关。安全防范技术不仅在预防重大治安事件、阻止违法犯罪、维护社会公共安全方面发挥着越来越重要的作用，而且成为百姓安居乐业的前提。安全防范技术已经进入了社区，走进了居民，已成为社会生活的重要组成部分。这些需求的出现既需要政府的关注，更需要开辟新的途径，通过社会力量去解决。实践证明，社会化将使安防业的未来发展趋势，这也正是我们所提倡的“警力有限、民力无穷”的指导思想。本文从管理的角度出发，联系实际应用中人们的看法和理念，通过部分的简介和问卷调查，来分析现实中的技防和人防的作用。在中国安全技术防范事业已经做过了20年历程的今天，作为一名此专业的大学生，我们更应该在这个挑战和机遇并存的时代，共同研讨安全技术防范工作发展的未来，表明我们促进安全防范技术事业发展繁荣的共同愿望和肩负着共同的责任。我相信，只要我们秉承创新的理念，以创新的胆识和气魄共同努力，我国的安防事业必将进一步焕发更大的生机和活力。

关键词：安全防范 人本管理 系统运用

绪 论

安全是一个社会和企业赖以生存和发展的基础，尤其是在现代技术高度发展的今天，犯罪更趋智能化，手段更隐蔽，加强现代化的安防技术就显得更为重要。安全防范技术就是在这个意义上发展起来的，它是电子技术、传感器技术、计算机技术和现代通信技术等高科技技术相结合的产物。它在预防和打击犯罪，维护社会治安，预防灾害事故，减少国家、集体财产的损失和保护人民生命的安全等方面起到了一般防范手段难以或者不可能起到的作用。安全防范技术系统和产品是预防和打击犯罪以及预防灾害事故放声的锐利武器，是社会治安综合治理的重要内容，它将使我们逐步告别一把锁头保平安的时代。

一、安全防范技术系统简介

（一） 概念的论述

1、 安全防范技术

安全防范技术，可以从字面上简单理解为：利用安全防范技术手段进行安全防范。进一步可以为安全防范技术下如下的定义：安全防范技术是为人力防范为基础，以电子防范技术和实体防范技术为手段，所建立的一种具有探测、烟池、和制止犯罪的有序结合的防范服务保障体系。它是以预防入侵、盗窃、抢劫、破坏等违法犯罪活动和重大治安事故为目的已向公安和社会公共事业。

2、 安全防范技术系统

安全防范技术系统是安全保卫系统的专门术语，是指以维护社会公共安全为目的，防入侵、防被盗、防破坏、放火、防暴和安全检查等措施。而为了道道放入侵、防盗、方破坏等目的，现在大多采用了以电子技术、传感器技术和计算机技术为基础的安全防范技术的器材设备，并将其构成一个系统，由此应运而生的安全防范技术正逐步发胀成为一项专门的安全防范技术学科。

（二）、安全防范技术系统的发展趋势

近年来，尤其随着现代化科学技术的飞速发展，犯罪分子犯罪智能化、复杂化、隐蔽性更强，因此促使防范技术手段不论在器件上，还是系统的功能上都有飞速的发展。器件上的探测器由大势所原先较简单、功能单一的初级产品发展成多种技术复合的高新产品。如微波——被动红外复合的探测器，它将微波和红外探测技术集中运用在一体。在控制范围内，只有二种报警器技术的探测器都产生报警信号，才输出报警信号。它既能保持微波探测器可靠性强、与热源无关的优点又集被动红外探测器无需照明和两度要求、克州也准备运行的特点，大大降低探测器的误报率。这种复合型报警探测器的误报率则单技术微波报警器误报率的几百分之一。又例如利用声音和震动技术的复合型双鉴式玻璃报警器，探测器只有在同时感受到玻璃振动式的震动和破碎时的高频声音，才发生报警信号，从而大大减弱因窗户的震动而引起的误报，提高了报警的准确性。电视监控系统飞速发展使安全防范的技术更有效，更直观。微光、红外摄像机的研究开发成功，能使安全防范实现全天候几昼夜工作，摄像机的微型化和智能化使探测器更隐蔽。长时间录像装置能24小时、48小时、72小时长时间纪录。

多画面分隔器的出现，大大减少了系统设备的数量，使系统更可靠，而监控的范围也越来越大。一个大型的企业、几个分系统构成一个综合的安防系统，它既有入侵防盗的功能，又有防火、防暴和安全检查的功能。当某已被探测点发出报警信号，能自动通过电话现象报警中心报警，而报警中心也能自动探知报警信号的性质、地点及其它。探测型号的传输也有常规的模拟量的有线传输，转为数字的无线传输，大大降低了施工过程中的布线工作量，节约了材料和劳力。报警控制器采用了大容量的CPU ，是信号和控制实现了计算机总线控制，大大降低了系统安装的工作量，提高了系统的可靠性。我们将继续采用更新的电子技术和计算机技术进一步提高安防器材的稳定性和可靠度，进一步提高系统的功能，使人们的安全防范技术系统在打击犯罪、保护人民利益中作出贡献。

二、问卷调查

（一） 调查分析

为了充分的了解安全防范技术系统的管理情况，特此在实习的时候我做了一份问卷调查（附录一）。

现就这份问卷调查的做分析（图1-1）：

第一个问题：你知道“安全防范”吗？

第二个问题：你觉得人防与技防的作用哪个更大一些？

第三个问题：你们企业是否发生过外盗事件？

第四个问题：在你们的企业中，你认为哪个部门最需要加强安全防范？ 第五个问题：你认为现代企业中是否应该重视安全防范的管理？

第六个问题：你是否知道拘泥工作岗位最近的消防栓的具体位置？ 第七个问题：你们企业是否安装了监控设备？

第八个问题：你们的上级主管部门对于你们企业的安区那生产是否定期进行实质检查？

第九个问题：你们单位是否设有保卫处或保安室？

第十个问题：保卫处或保安室对于进出的陌生人是否进行登记制度？

（单位：%）

（表1-1）

（二） 问卷调查总结

我在问卷中提出了十个关于安全防范的问题，因为联系实际，所以没有设置相当专业的指示，我是想通过这份问卷，了解现实中的人们对于安全防范的概念到底有多少？也想通过这份问卷，了解安全防范技术系统在实际应用中的作用等等。

在回答安全防范技术系统中的两大因素，即人防和己方的作用哪个更大一些时，（表1-1）中有72.7%的人回答人防，27.3%的人回答技防，这说明在人们的观念中，人的防范是最基础的，而且是最可靠的，这也回答了，要使系统能更好的服务，就要把重点放在人防的基础上。

36.4%的人认为在整个企业中，财务部门的安全是最需要管理的，而

9.1%的人认为销售部门是最主要的，其余54.5%的人则认为生产部门的安全环境是整个企业的中心。这点说明了，系统内部各组成成分是相互联系、相互作用的，但无论怎样，都应有个轻重之分才队。

100%的人在现代企业是否应该重视安全防范的管理时，回答的答案是一致的承认，这说明在人们的脑海中，以及基本形成了这样的概念，只不过现实中的机房需要更多的资金和相对的理念，这更需要一个社会的共同的氛围。

90.9%的人对于保卫处或保安室是否进行登记制度给予了肯定。这在人防这块中，这是最最基础的，相应的制度就是给烯烃一个明确的目的性。制定制度直接关系到系统存在的价值，使系统成败的关键之所在。

总之，调查表明，普通单位的员工对于安全防范问题较为关注，但同时技术常识和专业的知识十分缺乏。由于没有世纪的应用作为支撑，这种“关注”只能流于空泛。安全防范技术系统目前存在的问题就是需要能普遍的被人们所了解，所知晓。

三、安全防范技术系统的管理

（一）、如何保证安全防范系统的有效性

安全防范系统是否有效，是由物防、技防、人防的有机结合决定的。对一个安全防范系统设计进行精心设计，精心施工知识完善系统的一个方面，没有人员的严格管理，持之以恒的制度规范和配套的处置措施，所谓安全防范系统仍然形同虚设。也就是说必须在设备、管理制度和扶助措施等诸方面形成一个有机结合的运作模式，才能真正发挥系统的有效性。

1、 从理论上讲，安全防范系统的有效性体现杂技物防措施推迟的作案时间之内。主要有两个方面的因素决定其有效率的高低：

（1） 发现时间。能够在犯罪分子作案的当时发现并及时报警，是有效防范的前提。人防与技防相比，技防措施能及时发现并迅速将信息传到控制中心，自动通知处警人员迅速赶到现场处理警情，并能有效记录现场情况为破案提供证据。二人方往往在发现实践方面是滞后的，大部分盗窃机动车和入室盗窃案件夜里法案，第二天才发现。

（2） 处置人员到达现场的时间。缩短反应时间，直接关系到能否逮捕罪犯，到达现场的时间越快，抓获犯罪分子的概率就越高。据有关统计：在美国紧急情况下，能够逮捕罪犯的平均反应时间为4.1分钟，不能逮捕罪犯的平均反应时间为6.3分钟；一般情况下，能够逮捕罪犯的平均反应时间为5.3分钟，不能逮捕罪犯的平均反应时间为7.8分钟；在日本统计：3分钟内到达现场，其抓获率为30%，3-8分钟到达现场，抓获率下降到23.6%；在香港则认为：出警时间每提高1分钟，现场抓获犯罪分子的可能性就提高17.5%。

既然安全防范系统有效性的主要指标是“时间”。在设计和管理中就要以“时间”为中心，物防措施并不是越坚固越好，，而应以发现犯罪事件和出警人员能到达现场的时间为设计依据；技防措施也不是越灵越好，而应以减少误报又不漏报为设计依据。

2、 为了提高安全防范系统的有效性对重要防护目标一般采用“层次设防”的措施。

第一层为“周界防范”入高墙，栅栏等加装电子周界防范报警设施如振动电缆、泄露电缆、主动红外等报警设备，一旦有人破坏或穿越时能及时发出报警信息。

第二层为“周界防范”如门窗及人可以出入加装控制设施，使用IC 卡或生物识别技术控制的电子锁。

第三层为“空间报警”，如各种能探测人体易懂的探测器由红外、微波、超声等移动报警，也有奖以上两种技术组合在一起的双鉴报警器（用以减少误报警）。

第四层为“重点防范”，如铁柜、保鲜库、保险箱加装振动、温度、位移等探测器和IC 卡或生物识别技术控制的电子锁。

3、 由于安全防范系统的敌人使罪犯，其有效性还决定于系统的防破坏能力。任何坚固的设施皆有被破坏的可能，最关键的是能及时发现及时补救。因此安全防范系统的自检功能是重要的指标，在重点部位或重要防护目标多安装二种以上探测器，互为补充，作为自检的一种手段。对于信息传输通道多采用巡检方式，即定时或不定时对全段设备发巡检信号，或由前端定时向终端发自检信号以确认系统处于正常或故障状态。安全防范系统的控制中心往往使罪犯破坏的重点，因此控制中心的自身防护是非常重要的，除了物防与技术措施之外，重要单位其对外通信手段必须是多路的，除有线通信外需加无线通信，而且应有自备卫生间，以防值班人员在区卫生间时遇害。

4、 误报能降低安全防范系统的有效性，甚至可使安全防范系统失效，在安全防范系统的设计与运行中必需千方百计的减少误报，如采用报经复

核方法，在收到前端探测器发出的入侵信号后再监听现场的声音以判断真假，或监视现场图像判断是否有人，后者较前者可靠但造价较高，最近摄像机的价格已经大幅度下降（尤其是小型黑白摄像机），不久用图像复核办法减少误报必将得到推广。

安全防范系统的有效性不是一劳永逸，一成不变的。一大部分单位认为安全防范系统一旦建好，就会一劳永逸，而忽视了日常维护与运行安全防范系统的管理和规范以及对采用新技术手段犯罪的罪犯，安全防范系统必须进行的更新改造，导致了有效性的降低或完全失效。

（二）、如何保证人本管理的有效性

安全防范技术系统从本质上来说，使人本管理思想在安全实践中的运用。它是本质上实现安全，这就需要人的思想、业务、管理、操作等素质体现“安全第一”的根本，从思想到言行都符合“安全为天”的基本要求，从而实现安全防范长治久安的目标。

1、 打造安全防范技术系统，要树立正确的安全防范理念是根本。思为行之先，有什么样的思想，就会有什么样的行为，树立正确的安全思想至关重要。在摆正了这层关系，安全生产工作才能找准方向，把好脉搏。人是安全生产的实践主体，使安全生产系统的关键因素，因此，要搞好安全关口，必须坚持“以人为本”，发挥人的积极主动性，是思想从“要我安全”向“我要安全”转变。相对于企业的安全防范技术系统管理来说，就必须要求各级管理人员必须做到：不管哪个领导安排的工作，哟阿始终保证安全第一；工作时间在紧，要始终保证安全第一；生产条件再好再差，要始终

保证安全第一；人员再紧，要始终保证安全第一；不论什么奖罚再大，也要始终保证安全第一。

2、 打造安全防范技术系统，标准化管理是基础。安全质量的好坏，是检验安全管理的基础性要素。多年来，从安全防范实践经验中总结提炼出来的各项规定、制度可以说非常完善，而是管理者和职工对工作疏于管理，造成管理失衡，有效的制度、规定没有在现场得到落实。

要加强标准化管理，首先哟阿加强人的标准化意识和行为的管理。是否重视标准化管理，关键在于各级管理人员。各级管理人员担负着执行命令和决策、传达贯彻上级一系列安全生产知识的责任，管理人员的标准偏差，势必影响职工对安全生产的工作态度和认识，就会造成职工得过且过、侥幸蛮干，对安全生产的影响是不言而喻的。因此，要坚持80/20的原则，也就是说，管理人员要负有更多的安全责任，对那些安全意识淡薄、责任心差的坚决给予调整，把安全意识牢固、责任心强的选拔上来，为安全生产提供有力地组织保证。

其次，管理要突出重点，特别是容易引起搂抱、误报或者死角等地方，要进一步完善各项管理制度和办法，才有新的技术、设备和方法，切实加强重点治理区域的管理，把隐患消灭在萌芽状态。

3、 打造安全防范技术系统，加大监督是保障。监督本质上也是一种管理。见吹依法办事，严惩违法违纪行为，是安全防范技术系统的重要手段和基本保障。对违章者的漠视就等同于对岸帐行为的否定，就会助长这种行为一而再、再而三的违章行为，对安全防范技术系统的管理没有半点益处。因此，保证各项安全规章制度的严肃性，做到有法必依、执法必严、

违法必究，树立风清气正的工作习惯，就要对于干扰、阻挠和破坏安全制度规定的单位和个人依法惩处。

随着社会经济和科学技术的发展，应运而生的安全防范技术也正逐步发展成为一种专门的基石科学，它是运用现代化电子技术、计算机技术、穗非法入侵行为或状态进行探测、发现、证实、记录，有效防止和打击犯罪活动的重要手段。是集电子、红外、激光、微波等各种公共安全技术，在社会公共安全事业中发挥着越来越大的作用。

结 论

安全是随着社会和经济不断发展而日益增长的一种社会基本需求，顺应这一社会化需求而发展起来的安全技术防范，是新形势下社会治安综合治理的重要手段和内容。本文就是想通过现实中的真实情况，对安全防范技术系统的管理有个实际的概述。其实我们一起清楚地感受到我固安防技术系统在技术、资金、人才、规模、整体实力、市场经验等方面还远不如发达国家。同时，发达国家运用法律手段建立技术标准、认证制度、检验检疫制度等技术壁垒。面对这样的压力，我们必须首先就是要改变人们的想法，从观念上使人们懂得，安全其实无处不在；其次就是运用高级苏改造传统安防产业，加强科技创新，重点解决一大批共性和关键性技术，加快标准的制修定步伐，提高技术水平，从而增强市场竞争力；最后要全力扶持和发展安全技术防范的人证、标准、监测、咨询服务等中介机构，积极探索建立安全技术防范工作的保障机制和行业的保险机制，提高安防系统的整体防范效能。

最后在论文即将完成知识，我思绪万千，心情久久不能平静。因为无论是在理论学习阶段，还是在论文的选题、资料查询、开题、研究和撰写的每一个环节，无不得到导师的悉心指导和帮助，还有要感谢的是在我收集资料过程中给予无私援助和支持的浙江联通家具配件有限公司以及各部门的负责人员。论文的成果中也包含了你们支持的机会成本。我愿借此机会向导师表示衷心的感谢！同时，也对企业的领导和工作人员说声谢谢！

参考文献

1、张维成 《安全防范技术》2002年2月第1版 中国人民公安大学出版处

2、张宽山 《安全自控型班组的建设与管理》 《当代矿工》2004年第3期

3、张来仁 《安全责任重于泰山》 《当代矿工》2003年第6期

4、石少华 《事故预防的重要举措》 《现在职业安全》2004年第5期

5、许立民 《人治与法治》 《现在职业安全》2003年第9期