关于天然气与XX(XX)化工园区的调研报告

关于天然气与XX（XX）化工园区的调研报告

　　天然气，系国家重要的战略能源。XX市累计探明天然气田38个，主要分布在XX、XX、忠县、开县等地区。XX县的天然气资源地质储量2720亿立方米，已投入开采储量1000亿立方米，现每年采输量25亿立方米。在国家行政学院工作期间，根据国务院领导同志的要求，参加国家经济安全方面的研究时重点也关注过能源问题。在从事我县“十一五”规划的研讨中，如何发挥XX天然气资源优势，进一步发展XX县域经济，是我比较关注的重大问题之一。去年以来，我因博士服务团考察以及龙溪河整治开计委工作片会到XX区去过几次，有重点地对XX（XX）化工园区的状况进行比较认真的考察，现结合有关专家的研究以及XX的情况，整理此份报告供参考。

　　一、世界能源需求趋势与我国天然气资源状况

　　世界石油需求地区主要是北美、欧洲和亚太国家，占世界总消费量的80%。世界石油消费随着经济的发展在不断增长，近20年年增长约为1.1%至1.4%。20XX年，全球石油生产量为36.9亿吨，较上年增加3.8%；出口贸易22亿吨，增加约5%。欧佩克（oPEc）产油国仍是传统的主要供应方。一些非欧佩克产油国不断增加出口，俄国的石油开采在不断复苏和强化，20XX年出口石油达2.8亿吨，较上年增加了12%；西非产油国去年出口约1.8亿吨，较上年增加了15%。据国际能源署预测，今后20年石油消费年增长将上升到1.9%。如世界不发生重大突发事件，至2020年，全球年石油消费量有可能达到45亿至50亿吨。

　　目前，石油供需格局在逐渐发生变化，今后20年变化更为明显。世界上许多正在开发的油田产量将以年均4%-5%的速度递减，特别是欧洲、北美、亚太的油区产量将下降更多。即使有新的油田发现和投产，也将减少世界原油产量中的份额比例。而资源雄厚的欧佩克产油国，特别是中东的产量及在世界石油产量中的份额将有较大加辐度的增加。欧佩克产油国20XX年石油产量约15亿吨，占当年世界产量的40%，其中中东产油国产量为11亿吨，占当年世界产量的30%。预计到2020年，欧佩克的石油产量将占60%-65%。届时世界石油对欧佩克，特别是中东产油国的依存度将会更高。非欧佩克产油国，如俄罗斯、中亚国家、加拿大、墨西哥、美国、中国仍将占一定的地位。而2020年世界主要消费地区仍将是北美、欧洲、亚太，发展中国家需求会有较快的增加。据国际能源预测，亚太地区将超过北美成为世界第一大石油消费区，其份额将占世界石油总消费量的30%。

　　天然气作为洁净优质能源近xx年发展速度超过石油，产量年均增速在2%以上。20XX年，世界天然气产量达到2.63万亿立方米，年增幅在5%以上。天然气需求旺盛，首先基于有雄厚的剩余可采探明储量，20XX年达175万亿立方米，主要分布在中东（71万亿立方米），俄罗斯和中亚（53万亿立方米）；第二，天然气液化技术发展很快，除印尼有大量液化天然气（LNG）产出外，卡塔尔、伊朗、阿尔及利亚以及澳大利亚都已建成覆盖北美、欧洲和原苏联的三大天然气管网区的基础上，又建成或正在建设若干跨洲跨海的长距离天然气管线。如北非-地中海-欧洲、俄罗斯-黑海-土耳其管线已建成投产；正在建设的有印尼-马来半岛-泰国、南美纵向管线；正在研究或规划的有东北亚以及中亚地区的若干跨国天然气管道。基础设施的大力建设，将带动和扩大天然气的生产和需求。据中国工程院院士胡见义教授预测，世界天然气今后20年将以3%以上的速度增长，2020年天然气消费量将达到每年4至4.5万亿立方米，2030年以后将超过石油，成为第一能源。

　　自20XX年起中国能源消费已超过日本，成为仅次于美国的第二大石油消费国。国内油田开采难度加大；煤炭不仅污染严重，而且由于不规范操作等原因，开采过程中蕴藏着巨大风险。中国的能源结构缺陷受到越来越多的关注。天然气是重要的战略资源，关系到经济发展、社会稳定、国家安全和全面建设小康社会目标的顺利实现，有关专家分析认为，天然气将是21世纪的能源主角，加快天然气工业的发展将成为不可扭转的趋势。中国是一个天然气资源丰富的国家。据最新资料表明，中国天然气总资源量为55万亿立方米。预测天然气可采资源量为12万亿立方米左右。现已累计探明天然气可采储量2.6万亿立方米。目前，天然气剩余可采储量2万亿立方米，居世界第十五位。

　　XX的天然气资源丰富，目前已累计探明储量3700亿立方米，年产量达58亿立方米，居全国四大天然气之首，是支撑天然气化工产业的基础条件，但由于天然气管理体制以及前期开采投资巨大，20XX年XX天然气使用量仅占辖区天然气产量的28.7%，随着“西气东输”工程的实施，XX的用气矛盾将更加突出；与此同时，XX发展天然气化工还面临缺乏资本金、难以承受较高天然气价格等困难。

　　二、有关专家关于加快天然气开发利用的若干建议

　　制定能源结构调整战略和天然气开发利用发展战略。我国近年来煤炭市场供大于求和去年以来石油市场相对疲软的情况，虽然并不表明我国能源已经过剩，但却有利于发展天然气的开发利用。在这种形势下，必须考虑我国能源结构调整的战略问题。加快发展天然气是实现社会、经济、环境可持续发展的战略举措，因此，天然气的开发利用，应当在国家能源结构调整战略的指导下进行，这样才有利于天然气工业的健康、快速发展。
　　建立天然气发展基金及天然气开发利用推进机构。天然气开发利用，是一项具有能源结构战略调整性质的国家系统工程，它的全局性、社会性，决定了建立“基金”应该具有全民性、社会性。因此，可以参照三峡建设基金筹措办法，对所有能源用户加收“天然气发展基金”(或称“能源战略调整基金”)的能源税，为具体研究处理天然气发展中的问题，推进天然气开发利用工作。管理、监督和使用好“天然气发展基金”，可委托并授权一个天然气企业负责。
　　制定全国天然气管网规划和分步实施计划。天然气集输管网，是推动天然气开发利用系统工程的一大关键。要根据我国天然气资源和市场分布情况，在国家能源结构调整战略的指导下，制定全国天然气集输管网规划和实施计划。当前，应根据我国中、西部已探明的可采资源，抓紧搞好基干管网的规划和前期建设准备，使管网西起新疆、东到上海，连接准葛尔、塔里木、吐哈、青海、鄂尔多斯和四川的几大天然气产地，以及连接兰州、西安、郑州、武汉、南京、上海等中心城市，并和陕京管道联网，连通京、津等城市。随后，再以这一基干管网为骨架，逐步拓展延伸。
　　建立天然气综合利用和深加工利用的激励机制。为有利于促进天然气综合利用和深加工利用，应当给这类项目以税收优惠政策、贷款优惠政策。例如，对天然气净化处理(回收天然气中的硫化物)应该给予免税等优惠；对深加工新技术的开发和应用，也应该给予优惠贷款和产品减免税等支持。
　　建立加快城市气化的激励机制。在燃煤城市实现天然气化的改造过程中，社会和用户必须有相当的资金投入。为了调动用户煤改气的积极性，建议对烧煤的用户采取多加收环境污染费的办法，激励用户投资使用天然气。
　　制定法规规范和保护天然气开发利用。为使我国大规模的天然气开发利用从一开始就走上规范化、法制化的轨道，避免走弯路和造成不必要的损失，应该考虑参照国外做法、结合我国实际，制定天然气开发利用的法规，以确保我国天然气开发利用沿着正常轨道健康、顺利地发展。

　　三、国际能源署专家对中国天然气发电的政策建议

　　在电力需求快速增长和希望减少电力行业对环境破坏的共同作用下，出现了对燃气发电的实际需求。20xx年我国西气东输工程正式启动，标志着我国天燃气工业的发展进入了一个新的历史阶段。不久前由国际能源署组织编写的《天发中国的天然气市场-能源政策的挑战》一书的中文版出版，该书着重指出：发展中国天燃气市场的最大挑战在于下游、克服这一挑战则需要国家制定整体、全面、配套的能源政策，协调好天然气发展相关行业的关系。

　　国家电力公司已经制定了20XX年之前的燃气发电初步规划，并且预测，到20XX年，每年用于发电的天然气将达125亿立方米，其中大部分将用于长江三角洲（华东）和珠江三角洲（华南）。国际能源署的专家指出，尽管在中国发展天然气发电的潜力非常大，但要把这种潜力变成现实仍然存在巨大的挑战。

　　由于燃气发电对煤电没有成本优势，它在竞价上网的环境中会遇到很大困难，因为在这种情况下，发电企业都不可避免会选择最便宜的能源发电，除非存在其他方面的限制。如果燃气发电还要与那些成本已全部收回完的老煤电厂竞争，问题将会更突出。假如现在的煤电厂不需要处理它们所造成的污染，它们就会有更大的优势。

　　从目前来看，改革的重点似乎只集中在发电和输电的分离上。真正的竞争要求有健全的输电网、互不串通的供电厂商、独立的监管机构、能够执行的法律和国家规章。目前在我国，这些条件尚有很大缺欠。也许需要多年时间才能在电力行业全面实施竞争机制。

　　电力定价政策对天然气发电的商业性可行性具有重大影响。国际能源署的专家认为，中国目前的电价体系（包括批发电厂和零售市场）是不甚合理的，而且削弱了天然气的竞争力，而中国目前电力体制改革的主要目标之一就是理顺它的电价体系。由于目前的批发电价以成本加成为基的，也就是发电成本（投资和燃料）加上合理的利润。这一电价需要得到省级物价局和国家计委的批准。这一价格体系造成了不同发电项目有不同的电价，而且花样繁多。同一家电厂不但不同建设期的电价各异，而且不同机组发电的电价也不一样。

　　由于调度上网的时间要按照一个均衡的计划，而不是最先调用成本最低的电力或清洁能源电厂的电力。这就使发电厂对提高效率、降低成本或改善环境影响没有什么积极性。如在发电、输送和配电成本的的分摊方面，缺乏透明度，使得成本和价格没有明确的分解，就不可能有降低成本的积极性。从零售方面来看，除了发电、输送和配电成本，用户常常还要承担额外费用，这就使各城市之间的电价差异极大。为了减少峰荷需求，1995年我国政府决定实行分时电价（ToD），目的是在3至4年内将峰荷需求（10-12千兆瓦容量）减少10%-15%。但这一ToD价格体系并没有被广泛采纳。除上海的峰荷与基荷的电价差比较合理外，其他省市的电价差都太小，不足以影响消费者的行为。另外，由于ToD并没有应用于发电与输电分离后的电网内购电价格，所以配电公司只能以平均价格购电，同时以ToD价售电。他们以基荷价格销售得越多，销售收入就越低，因此自然希望尽可能多地销售峰荷电力。从公用事业的角度而言，这就不利于需求方的节能管理。因此，有必要在我国的电力工业中建立一个统一而透明的价格体系，这将有助于投资者正确评价新的燃气发电项目的潜在效益和风险。

　　目前增加燃气发电的一种有效方案是发展分散式发电，可以采用热电联产或三元（制冷、供热和发电）联产的方式。利用分散机组的分散式发电被认为是一项革命性的技术，可以从根本上改变电力供应行业的格局，已在经济合作和发展组织（oEcD）国家得到越来越广泛的关注。20xx年，国家计委、经贸委、国家电力局和建设部联合出台了一套法规。这些法规确认了cHP的优点（节能、环保、提高供暖质量和增加供电量），使发展cHP和三元联产（ccHP）成为一项国策，并要求各级政府部门给予全力支持。

　　发展燃气热电联产或三元联产对北京、上海和广东这样的大型消费市场具有重大的经济意义。这些地区都面临满足峰荷电力需求的重大问题。燃气空调系统或ccHP系统可以降低峰值电力需求而提高天然气消费，这对于电力与天然气产业来说是种双赢局面。然而，发展这些分散式联产系统需要政府采取切实的行动以消除阻碍其发展一些主要因素，特别是要解决小型电厂联网的困难，这样它们就可以出售多余的电量并确保后备供应。因此为小型电厂制订标准化联网规则也是一项紧迫任务。

　　按目前的气价，如果不恰当考虑电力供应的真实成本（包括环境成本），在中国的大部分地区基荷燃气电厂是无法与相当的燃煤电厂竞争的。

　　环境保护，特别是减少地方的大气污染是在我国增加天烯气使用的重要推动力。电厂是国家最大的空气污染源，这也是中国发展天然气发电的主要原因之一。国际能源署的专家指出，如果把燃煤电厂的环境成本考虑进去（要求使用先进的洁煤技术或收取高额的排放费），天然气发电的成本效益就会得到改善。

　　如果不能恰当考虑不同燃料和技术的环境影响或真实成本与效益，燃气发电就很难有公平的竞争条件。要创造这样一个公平的竞争环境，就必须严格制订并积极实施排放标准。我国已经宣布要在20XX年之前实行欧洲的大气排放标准，要实现这一目标，必须花更大力气实施相应的法规。首先必须切断地方排放费的收缴与使用之间的联系，收上来的排放费应该直接上交给国库，而不能用作地方环保局的经济或对污染电厂的贷款。由于我国政府已经关闭了许多小型煤电厂，并已宣布在未来数年还将继续这一行动，因此无需改变电网格局，新建燃气电厂就可以轻而易举地进入，它们还可能继续使用现有合同形式为峰荷和腰肩负荷供电。在我国，天然气发电的优势主要体现在那些能替代燃煤格燃油井用于调峰的中小型煤气电厂。但是，仅仅用于调峰远不足以消耗大量天然气。燃气发电真正有优势的市场是为城区供热、供冷和供电的分散式多元联产。但是这类联产电厂的发展需要时间，并有一系列问题要解决，也就是说要有以合理价格向电网出售多余电力并在需要时获得备用电力的可能。

　　为此，国际能源署的专家建议，在中国应发展以大量中、小型燃气轮机为基础的分散式燃气发电，如有可能，可以作为热点联产或热、冷、电三元联产项目，并以此作为中、长期战略目标。此外，通过推广燃气空调系统和峰荷发电，挖掘天然气和电力需求冬夏两季互补性的潜力。最重要的是在国内发展中、小型燃气轮机和大型联合循环燃气轮机的制造、安装和经营的能力。

　　四、XX市（XX）化工园区情况与天然气化工的战略前景

　　XX市拥有全国最先进的天然气化工加工技术，拥有产量最大、品种最为齐全的天然气化工产品，拥有以中石化川维厂、中国石化集团与英国BP公司合资的扬子乙酰化工有限公司、XX化工厂等大中型天然气化工生产企业，在XX市工业经济中占有较大比重，是XX市三大支柱产业之一。XX（XX）化工园区的设立是XX为进一步壮大天然气化工产业的重要举措。该化工园区是市政府继北部新区之后设立的XX市第二大产业园区，其目的是充分利用XX市天然气资源优势，把资源优势优势转变为产业优势，把产业优势转变为经济优势，推动经济结构调整，解决库区产业“空心化”。

　　XX（XX）化工园区成立于20XX年12月25日，20XX年4月25日挂牌，为市属区建的工业园区。20XX年7月交给XX区建设，8月正式启动。园区西起XX化工总厂，东至晏家街道办事处石门村，北邻渝长高速公路，南至长江北岸，总规划控制面积约28.3平方公里。园区规划为建成区和发展区，主要发展天然气化工、精细化工、石油裂解等产业。其中，建成区包括四川维尼纶厂、XX化工总厂、扬子江乙酰化工公司、长风化工厂等已建成的化工骨干企业；发展区以川维厂为界，在川维厂西侧规划开发一片新的区域，通过招商引资建设一批具有特色的特大型重化工及精细化工项目，面积约22平方公里。

　　化工园区规划分二期建设，一期（20XX年～20XX年）围绕川维、长化、川染、长风、扬子乙酰化工有限公司等现有企业产品链展开，发展以天然气化工及深加工为主体，资源配置合理，配套设施齐全，功能完善，化工生产与进出口贸易并重，具有特色和比较优势、可持续发展的高科技化工园区。二期将在一期工程的基础上，重点规划建设甲醇制烯烃项目及石化产品加工区，并加大引进技术含量和附加值更高的工程塑料和精细化工生产装置的力度。力争通过xx年到15年，建设成为一个布局合理、结构优化、国内一流，长江上游最大的综合化工基地和世界级天然气化工基地。园区规划销售收入20XX年达到200亿元，2015年达到500亿元，2020年达到600～800亿元。

　　XX化工园区的总体发展思路是立足现状，提升产业，开辟新路。具体发展思路有以下几个方面：

　　一是充分利用天然气资源，建设具有世界级规模的天然气化工项目，实施低成本战略，在国内市场上与进口产品竞争。同时充分利用盐卤资源发展具有明显成本优势的产品。

　　二是整合现有化工企业，资源共享，优势互补，充分依托和结合中国石化集团四川维尼纶厂的发展，形成完整产业链接构，通过上下游产品一体化，提高整体竞争能力。

　　三是采用先进技术，应对西南地区没有石油资源的劣势，引入石油化工原料，与天然气化工结合，丰富化工产品链。

　　四是利用西部大开发和三峡工程的建设，开拓区内外、国内外两个市场，在充分满足西部地区日益增长的市场需求外，利用三峡黄金水道运输便利的条件，发展高附加值的产品。

　　五是最大限度地吸引国内外发达地区的资金和技术，入驻园区。利用国家鼓励西部大开发的政策和影响力，招商引资，发展梯级经济，吸纳一些东部沿海地区和港台地区的产业转移型项目。从根本上解决西南地区石油资源短缺，油品和合成材料空白的状况，在远期利用输油管线，积极筹备大型石化项目，跟踪石油和天然气资源开发和利用的技术动态，适时建设合成油或大型炼油项目，从而真正实现XX化工产业的升级，成为规模化的大型石油化工园区。

　　重点规划项目以天然气甲醇和天然气乙炔为主线，重点选择从以下三条路线发展天然气化工产品：

　　（1）新建大型甲醇、二甲醚项目。利用XX天然气资源充足和天然气气价相对沿海地区较低廉的优势，规划建设大型商品甲醇基地，发展清洁燃料用甲醇。甲醇项目首期建设规模85万吨/年。二期建设更大规模的甲醇装置和百万吨级的二甲醚装置。

　　（2）碳一产品深加工生产基地。以中石化川维现有甲醇及未来新建大甲醇为龙头，发展甲醇系列产品，将现有醋酸、醋酸乙烯、醋酸酯等现有产品链做大做强，继续发展一批延伸加工产品，如醋酐醋片、醋酸纤维素、有机胺、甲醛、聚甲醛系列产品等。

　　（3）天然气制乙炔。天然气制乙炔是中国石化集团川维厂的专有技术，经过多年摸索，己成功地掌握天然气制乙炔的工艺技术，多年来安全稳定生产并有较好的效益。利用XX化工园区多年积累的技术优势，发展乙炔下游系列产品，是XX化工园区天然气化工发展的重要组成部分。一方面天然气制乙炔与醋酸深加工结合，做大做强醋酸乙烯，另一方面引进杜邦炔醛法1，4－丁二醇技术，并发展下游产品。第一步也可以外购1，4－丁二醇，发展下游产品。即产品链为天然气制乙炔，由乙炔采用炔醛法生产1，4－丁二醇，1，4－丁二醇生产四氢呋喃，四氢呋喃生产PTmEG，PTmEG最终生产氨纶。产品链的形成有效地节省了生产成本，增加了产品的竞争实力。

　　五、XX（XX）化工园区建设的其它相关情况

　　XX市政府有关部门和专家认为，XX市现已具备了建设现代化工业园区所需的自然资源、交通、人才、区域位置等方面的基础条件，优势凸显。

　　（一）自然资源优势：1.丰富的天然气资源。现天然气探明储量约3700亿立方米，年净化能力为60亿立方米。预计到20XX年8月份，我市天然气年净化能力将达到80亿立方米。2.丰富的水资源。XX境内水资源丰富。主要有地表水、地下水和过境水，区域内过境水十分丰富，有长江、龙溪河、御临河、大洪河等四条河流，入境年平均径流量达3518亿立方米。由于XX化工园区紧临长江，可从长江取水，有丰富的水资源供应。3.丰富的电力资源。XX有水电站30余座，变电站16座，仅XX区拥有全国最大的50万伏变电站一座，22万伏变电站四座，11万伏变电站七座。年总变电能力200万千伏安。

　　（二）交通优势：XX（XX）化工园区位于XX市东郊，距主城区50公里，现已形成了立体交通网络。园区距江北国际机场50公里，渝长、渝涪、长梁三条高速公路在区内交汇，渝怀铁路、中国石化集团四川维尼纶厂铁路专线穿区而过，园区南邻“黄金水道”长江，现有专用码头7座，另已规划了10个船位，年吞吐量可达850万吨。

　　（三）产业优势：XX（XX）化工园区是目前全国规模最大、产品最全、技术最先进的天然气化工基地，建成区有国内最大的天然气化工化纤、醋酸、光气、氯丁橡胶生产企业，现有大中型企业17家，生产26个系列100余种产品。园区内有各类化工生产、经营和管理方面的专业人才3万余名，具有充足的人力资源和雄厚的技术基础。

　　（四）环境容量优势：XX（XX）化工园区所在地与现有化工企业相邻，地处郊区，居民和企业数量较少，环境容量相对较大，现有化工企业具有完善的环境保护管理体系和环境监测、“三废”处理设施。并规划建设西南地区最大的污水处理场、化危处理场、船舶洗舱基地，对园区企业的生产、生活垃圾和污水进行集中治理。

　　（五）基础设施配套优势：XX（XX）化工园区有大型水陆运输中转站，有现代物流中转中心、仓库、储罐、码头和铁路专用线，原料产品进出有充分的保证。同时，园区统一集中供水、供汽、供电、集中治污，使公用工程一体化，基础设施建设配套。

　　（六）政策优势：对入驻XX（XX）化工园区的企业，根据投资项目规模、技术含量等因素，土地价格予以优惠的同时，还可享受西部大开发、三峡库区、及园区制定的各项税收优惠政策。

　　XX（XX）化工园区遵循“一体化”理念，将园区内的产品项目、公用工程、物流配送、环境保护、实行科学规划和有效整合，以做到专业集成、投资集中、效益集约。

　　（一）产品项目“一体化”。化工园区现规划为天然气化工区、精细化工园区、新材料产品区、化学建材区、后续加工产品区和医药化工区六大区块。以发展天然气资源为龙头，由天然气乙炔、天然气甲醇、乙烯、丙烯、氯碱等上游产品，与醋酸乙烯、醋酸酯、EVA、环氧乙烷/乙二醇、丙烯酸酯、丙烯腈等中游产品以及精细化工和合成材料等下游产品结合，形成一个完整的产品链。初步规划为天然气甲醇系列、天然气乙炔系列、乙烯系列、丙烯系列、新材料及精细化工系列、氯碱系列六大产品链47个重点项目。同时，规划了1000万吨/年炼油、60万吨/年乙烯的炼化一体化项目，下游配套建设45万吨/年聚乙烯、10万吨/年苯乙烯、40万吨/年聚丙烯、8万吨/年丙烯酸酯等项目。园区规划目标是通过xx年到15年的建设，使园区成为一个布局合理、结构优化、国内一流，长江中上游最大天然气化工及能源化工基地。

　　（二）公用工程“一体化”。为合理利用能源，降低消耗，园区公用工程采取统一规划、集中建设、统一管理、统一供应，形成公用工程集供中心，实现低成本的集约化管理。园区将采用双回路电力网络，建设一座220kV和三座110kV变电站，为入园企业提供稳定的电力保障；园区近期用水采用川维厂提供的给水管，后期用水规划建设冯家湾给水水厂，供水能力将达到2万吨/小时；园区规划建设的配气站，供气能力达33亿立方米/年，同时园区发展初期将拟建蒸汽供应能力为200吨/小时的供热中心。

　　（三）环境保护“一体化”。园区对入园企业的生产、生活废弃物和污水进行集中治理，并对园区环境实行统一管理和监测，使园区达到生产与生态平衡，发展与环境和谐。因此，园区拟建设250吨/日的生活垃圾处理场、270吨/日的化学危险废弃物处理场、20xx吨/小时的生活污水处理场、20xx吨/小时的工业污水处理场及化学危险品船舶洗舱基地。

　　（四）物流配送“一体化”。园区拟组建专业储运公司、物资装备公司、专用输送管网，建设西南地区最大的化工产品交易市场，水、陆、空立体交通网络覆盖园区，将为企业提供最安全、最快捷、最经济的物流配送服务。

　　根据XX（XX）化工园区资源和区域特点以及化工园区建成区企业现有产品项目的情况，规划在总体上以XX资源比较优势和骨干项目为起点，从石化及化工中下游深加工项目入手，逆向发展。近期规划项目如下：

　　（一）85万吨/年甲醇项目。甲醇作为最基础的有机原料，广泛应用于化学工业生产中。在化工园区以天然气为原料生产甲醇产品，可以促进下游产品的开发利用并进一步带动园区其它化工产品的快速发展。因此，三菱瓦斯化学株式会社、XX化医控股（集团）公司合资在化工园区拟建85万吨/年甲醇项目。该项目己于20XX年9月由中国国际咨询公司进行专家评估。预计投资18亿元，建成后预计年销售收入为12亿元。
　　（二）100万吨/年二甲醚项目。化医集团拟在园区建100万吨/年二甲醚项目。该项目总投资为30多亿元，建成后预计年销售收入为40.5亿万元。
　　（三）川维厂天然气化工扩建项目。该项目建成后生产能力将达乙炔6万吨/年，醋酸乙烯18万吨/年及聚乙烯醇9万吨/年产品，甲醇25万吨/年。建设期限为20XX年-20XX年，总投资为18亿元。项目建成后将新增销售收入10亿元，新增利润1.8亿元。
　　（四）50万吨/年醋酸专案。该项目总投资为28亿元，建成后新增销售收入为16亿元，新增利润3亿元。
　　（五）2.5万吨/年1，4丁二醇项目。该项目总投资5.5亿元，建成后新增销售收入2.5亿元，新增利润5000万元。
　　（六）醋片、烟用丝束、醋酸长丝专案。该项目总投资10亿元，建成后新增销售收入7.7亿元，新增利润1.5亿元。

　　目前，XX（XX）化工化工园区建成区有大型化工企业7家，包括四川维尼纶厂、扬子江乙酰化工有限公司、XX长风化工厂、川东天然气净化总厂、XX化工总厂、XX川染化工总厂、XX净化总厂。有1家小型化工企业及XX市三灵化肥有限责任公司；乡镇化工企业和民营化工企业60余家。化工企业资产总额60亿元，年产值45亿元，占据了XX市化工产业的半壁河山。其中四川维尼纶厂的天然气乙炔、甲醇、醋酸乙烯、聚乙烯醇等生产装置，扬子乙酰公司的醋酸和醋酸酯装置，XX化工总厂的氯丁橡胶、长风厂的光气等装置均居于国内领先水平，部分达到国际先进水平。

　　四川维尼纶厂于20世纪70年代初引进国外先进技术和成套设备建设，是一家以天然气为主要原料生产化工、化纤产品的特大型国有企业。目前川维厂正在实施天然气乙炔工程和醋酸扩能（合资）项目，两大项目分别于20XX年10月、20XX年初建成投产后，将拥有34.5万吨/年甲醇、19万吨/年醋酸乙烯（VAc）、6万吨/年聚乙烯醇（PVA）、3万吨/年VAE、1.8万吨/年甲醛、2.0万吨/年维纶纤维、35万吨/年醋酸（合资）及8万吨/年醋酸酯（合资）的生产能力。经过二十多年的发展，川维厂及合资企业已是全国知名的甲醇、VAc、PVA、VAE、维纶纤维、醋酸、醋酸酯供应厂商。

　　扬子江乙酰化工有限公司成立于1995年12月21日，是一家由英国BP公司，中国石化集团四川维尼纶厂和XX市建设投资公司三方合资的大型天然气化工企业。自1999年6月至今取得并保持了25%的市场占有率，已成为国内最大的醋酸生产基地。连续四年被评为“XX市工业企业五十强”，且保持位居前四位。

　　XXXX化工有限责任公司是20XX年由XX化工总厂改制成立的现代化工企业。XX化工总厂成立于1939年10月，是中国合成橡胶工业化生产的先驱，国有大型一檔企业，XX市最重要的基本化工原料生产基地。从20XX年10月到20XX年5月，实现销售收入2.85亿元，实现利润1003万元。拥有生产装置20余套，生产氯丁橡胶、氯丁胶乳、氯丁胶粘剂、氯碱、氯酸盐、黄赤磷及原料药七大系列三十余种产品，年综合生产能力超过16万吨，年工业总产值和产品销售收入均在4亿元以上。

　　XX长风化工厂是以天然气制合成气为龙头的精细化工生产企业。通过合成气制高纯氢气和一氧化碳，生产光气系列产品和加氢产品，主要装置有2万吨/年硝基苯、1.5万吨苯胺、2.5万吨/年光气、4000吨/年二苯甲酮、500吨/年光气法碳酸二甲酯等。该厂20XX年实现销售收入1.73亿元，产值2.15亿元，到“十五”末经营规模达5亿元。

　　XX市三灵化肥有限责任公司由原XX氮肥有限责任公司、XX磷肥有限责任公司合并组建的新公司，是一个以天然气为主要生产原料的化工生产企业，拥有年产3万吨合成氨生产能力，并配套年产7万吨碳酸氢氨、5万吨过磷酸钙、1万吨浓硝酸、2.5万吨浓硫酸和年产5千吨复合肥生产装置，年产值约6000万元。

　　六、对XX天然气资源开发的几点思考

　　其一，XX天然气储量丰厚，天然气化工独具特色，生产规模、技术装备水平、产品市场竞争能力位居国内前列，醋酸、醋酸酯、聚乙烯醇、甲醇等产品及质量处国内领先地位，已成为全国重要的天然气化工基地。依托天然气资源优势，重点建设XX天然气化工、万州盐化工、涪陵优质化肥三大基地已列入市委市政府的战略布局（见《中共XX市委关于加快推进新型工业化的决定》20XX年7月1日，王鸿举：《政府工作报告》20XX年1月6日）。尽管三大基地均不在XX，但从区域布局上看，XX离万州、XX、涪陵都比较近，这三大基地的建设、产业扩散及配套产业链均会给XX产业发展带来机遇。

　　其二，XX拥有丰富的天然气资源，是XX市天然气最重要的产地。目前在县内有生产井14口，观察井15口，输气站2座，20XX年上交国、地税合计约4000多万元，地方财政收入约20xx多万元，对我县财政平衡能力增强已有不小的贡献。考虑到西气东输工程的实施和探采技术的提高，天然气产量还会较大的上升空间，对地方财政的贡献能力还要增强。全国税制改革已提上日程，如果在天然气资源方面今后中央能给地方再多一点的分成，对我县将十分有利。

　　其三、由于天然气属国家战略资源，且管理权限不在地方，目前我县对天然气的利用主要限于生产生活用气方面，对天然气本身的开发利用，与中石油、中石化西南片区相关部门均有过接触，一些好的思路逐渐形成。从国家对西部支持和产业政策上看，我县自身如果今后能在浅层天然气开采上有突破之后，就有可能在天然气基础原料化工、精细化工、新材料和洁净能源领域有所进展，如果在乙炔、甲醇、二甲醚、醋酸、氯碱、氨系列产品任何一个方面有所突破，天然气将对XX经济和社会都产生重大影响。

　　其四，XX市发改委课题组在《三峡库区产业发展战略研究》报告中将三峡库区加快培育的能源工业列在九大特色工业产业之首。结合三峡库区构建安全可靠的能源保障体系，大力发展能源工业已给XX提供了一定的空间，除水能发电外（抽水蓄能电站项目放在了綦江），天然气气发电也是一个可探索的方向。XX市虽在远期规划中把建设天然气发电厂的基地项目放在了忠县，核电站项目放在了涪陵，但并不表明XX县在天然气利用方面已没任何余地。首先，假设忠县基地不发生变化，但XX区域的天然气还是要用的，XX区域的天然气生产作业区和井口都要增加，产量自然要增大，相应税收也会提高；其次，忠县的天然气电厂建设及配套设施也需要XX方面的配合，XX方面的配套设施建设也会加大投入；再次，从更长远来看，XX的天然气发电也有可能面临新的机遇或突破，比如国家加快电能建设的政策调整，比如巨型外籍兵团进入XX开发，等等。只要有资源，就能够以不变应万变。

　　其五、XX市发改委提出，为推进新型工业化进程，要做好天然气产业等重点领域的专项规划。我县天然气资源丰富，是天赐XX人民的一笔财富。县科委组织顾问团成员重点研究几项课题，我建议把天然气资源问题作为一个重点来做，目前已交给市政局、经委等部门研究。但我担心由于人力有限，研究力量不能保证，深度、广度都要受影响。如果有可能，在适当的时候，县里要成立天然气资源管理与开发领导小组，组织县计委、经委、科委、天然气公司等部门联合开展相关的研究，时刻准备着，长期准备着，一旦有时机，就可以大干快上。据说县上过去有过调研，但问过相关部门，都不太清楚有没有系统专项资料。也有人说有报告，但在哪里至今也未问到。如果研究这个问题，我建议至少要有以下内容：一是世界能源特别是天然气资源储备、供需及走势状况；二是我国能源特别是天然气资源的储备、供需及走势状况；三是我国能源特别是天然气资源开发的产业政策及管理体制；四是我国天然气资源开发的产品状况及分类产品的市场前景分析；五是我县天然气资源储备开发状况及可能突破的空间；六是我县天然气产品开发的途径与合作开发的渠道。我想今后若干年一旦时来运转，如果在天然气方面能有突破的话，XX就不仅仅是农业大县，它必将以资源开发大县的新面目而强势崛起，这种资源优势就会转化成产业优势，这种产业优势就会转化成经济优势，进而形成竞争优势。XX的明天应该会更好！