对于中国改革得失的看法

对于中国改革得失的看法

1978年12月召开的中共十一届三中全会，做出了改革开放的重大决定，对于中国的发展产生了极为重要的影响。从此我国进入了集中力量进行社会主义现代化建设的新时期。

改革开放其实是对内改革，对外开放。在此之前，中国社会封闭，基本与外部的资本主义阵营国家没有太多交流。进行改革开放，我国社会就出现了一个转变时期，即由革命时代向和平建设时代、由阶级社会向公民社会、由计划经济向社会主义市场经济、由“以阶级斗争为纲”向“以经济建设为中心的转变”,在此过程中,中国的改革取得了巨大的成功,但在经济全球化的大背景下也暴露了很大不足。下面就来分别谈一谈。

中国改革成功的经验有以下几个方面：

1、坚持以经济体制改革为中心

我国进行的改革是全方位多领域的，并不是单单针对经济或其他领域，这是由当时的国情和问题所决定的。改革之前我国的社会制度是先进的，但在这之下的各种体制却严重束缚这我国社会的发展。这是因为，在我国之前只有苏联这么一个社会主义国家，它各领域的体制、方针、路线对中国产生了很多影响，中国在各方面向它进行了学习，但苏联的很多政策并不适合中国。所以，中国要进行全方位的改革，包括经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革和生态文明体制改革。

中国的建设坚持以经济建设为中心，改革也是坚持以经济体制改革为重点的。这是由当时的中国的国情决定的，那时中国经济十分落后，人民生活水平十分低，各方面的问题都会牵扯到经济领域。所以，中国要想发展就要改革限制经济发展的经济体制，就要坚持以经济体制改革为重点进行改革，以经济的发展带动其他各领域的发展。

以经济体制改革为改革中心，保证经济建设的中心地位，是我国改革成功的首要经验。同时，以经济建设为中心，进行社会主义现代化建设，不断发展社会生产力，不断提高人民的物质文化生活水平，是我们发展社会主义事业的根本和关键。中国经济体制改革的成功，则是因为改革充分的考虑了我国的国情。我国经济体制的改革是摸着石头过河，没有先例可循，所以一切都要自己摸索。

在进行经济体制改革时，我国并没有急于冒进，而是逐步推进，这也是中国经济体制改革成功的重要原因。我认为经济体制改革的成功还有以下几个方面年的原因：

第一，打破了僵化的思想意识，引入了市场经济体制。自中国建立起社会主义制度以来，一直实行计划经济体制，认为这才是社会主义下的经济体制，认为市场经济体制是资本主义的经济体制，实行市场经济体制中国的国家性质就变了。这种意识一直是中国社会的错误认识，由此也造成了一些问题。

而中国经济体制改革打破了这种僵化的思想模式，在社会主义制度下引入市场经济体制，建立了有中国特色的经济体制，这是我国经济体制的伟大创新。纵观世界各国经济的成功发展无一不是依托于市场经济体制，经济的发展需要市场的力量来调节。高度集中的计划经济体制有很多缺陷，它的所有制形式单一，经济管理的决策权在国家手中，以行政手段进行管理。这造成人民生产积极性不高，生产效率低下，国家的大量资源被浪费。

在市场经济体制中市场主体是独立的、平等的，无论是个人还是企业都是平等的，他们具有自主地作出经济决策的权力，独立地承担决策所带来的风险。市场对资源发挥基础性配置作用。在市场经济条件下，形成统一开放的市场体系，由市场形成价格，保证各种商品和生产要素的自由流动，各种经济资源由市场来发挥基础性配置作用。

第二，实行多种所有制经济，鼓励非公有制经济的发展。在建立有中国特色的社会主义市场经济体系时，实行多种所有制经济共同发展，是对市场经济的一种支持，否则市场经济仍然是有名无实。公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度，非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组组成部分。

非公有制经济包括个体经济、私营经济、混合所有制经济中的非公有制成分等。必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，根本上说是由它们在发展社会生产力中不可替代的地位和作用决定的。虽然经过60多年的发展，我国的生产力有了很大的提高，但总的来说生产力不发达和发展不平衡的状况没有根本改变，仍然处于并将长期处在社会主义的初级阶段，这给非公有制经济留下了广阔的发展空间。对个体、私营等非公有制经济的鼓励、支持和引导，使之健康发

展。这对于充分调动社会各方面的积极性，满足人们多样化的需要，促进国民经济发展有重要的作用。

第三，实行国家宏观调控下的中国特色的市场经济体制。资本主义国家的市场经济体制，国家干预较少，企业具有高度的市场自由和自我管理。但这也造成了国家经济缺少监管，经济容易出现问题，跳不出经济周期性的四个阶段。宏观调控是政府实施的政策措施以调节市场经济的运行。它是以整体社会的经济运作，通过人为调节供应与需求，来达至经济调节的目的。这样既能发挥市场经济资源配置的作用，又不会因为没有监管机制造成经济的崩溃。

2、以农村为改革重点，改革首先从农村开始

首先，众所周知，中国是一个农业大国，农民占中国人口的大多数。俗话说无农不稳，不把农民的积极性调动起来，不首先解决农村人口的吃饭问题，整个国民经济就很难持续地发展下去，社会也不会稳定。要改革就要首先解决占中国人口多数的农民的利益，这就决定了我国的改革首先要解决农民问题。解放农村的生产力，提高农民的生活水平，使农民走上富裕的道路。只有这样，改革才能得到占多数人的农民支持，社会才不会出现动荡，改革才能顺利进行。

其次，农村面临的问题最为突出，最为迫切。改革之初，中国面临严重的物资短缺，其中最为严重的就是粮食和食品的短缺。因此，大力发展农业生产，增加粮食产量，解决食品短缺，成为当时的头等大事。虽然导致粮食和食品短缺的因素是多方面的，但长期实行农业集体经营，挫伤了广大农民的生产积极性，是最为根本的原因。因此，要解决粮食短缺问题，必须改变农业的集体经营方式，探索适合中国当时农业生产力水平的经营方式。

再次，相对于城市经济而言，农村经济相对独立。农村经济与其他领域的联系相对简单，因此改革从农村开始不涉及复杂的配套改革或关系调整。同时，农村是计划经济相对比较薄弱的环节，农村的计划经济体制是不彻底的。因此，改革从农村开始相对比较容易。实际上，农村改革的主要举措，即家庭联产承包责任制，并非是改革决策者的发明，而是来自于安徽农民的实践。被证明有效后，在全国各地普遍推行。随着包产到户的实施，农业生产迅速恢复，基本解决了粮食短缺的问题。

农村改革成功和农业生产的恢复发展对整体改革有多个方面的推动作用。首先，

农业生产的迅速恢复使得广大群众切身感受到了旧体制对生产力的束缚，看到了改革的必要性以及中国经济中存在的巨大的发展潜力。其次，粮食短缺问题的基本解决为整体改革的推进创造了最基本条件。再次，农业生产率提高所释放的劳动力和产生的价值剩余，促进了农村非农产业的发展。家庭承包责任制的实施，增大了农民生产经营的自主权，释放出大量的剩余劳动力。最后，为其他领域改革提供了示范和经验。由于农村承包制的成功经验，使得承包制成为后来几年城市和工业领域改革的主要思路。

3、正确处理好改革、发展、稳定三者的协调关系

改革是一个长期的过程，并不是一触而就的，这就要求我们遵守客观规律，循序渐进，不能激进的实行改革措施。否则，不但改革不会成功还会引起社会动荡。这就要求我们协调好改革、发展、稳定三者之间的关系，这是贯穿整个改革过程中的重大问题。

改革是动力，发展是目的，稳定是前提，这就是三者之间的辩证关系。改革是经济和社会发展的强大动力，它推进社会生产力的解放和发展，为我国经济的持续发展和国家的长治久安打下坚实的基础。发展是硬道理，中国解决所有问题的关键要靠自己的发展。无论改革还是发展都需要有一个稳定的社会环境作保证。稳定是发展和改革和发展的前提，发展和改革和发展必须要有稳定的政治和社会环境。实践表明，改革、发展、稳定三者关系处理得当，就能总揽全局，保证经济社会的顺利发展。

正确处理改革发展稳定三者的关系，是20多年来我国经济社会发展取得巨大成就的一条基本经验。在全面建设小康社会的新阶段，正确处理改革发展稳定的关系，最重要的是要坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观，坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，在社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。 中国改革的不足有以下几点：

1、政治体制改革过于谨慎和滞后，严重制约其他方面的改革

我国的改革是全面的改革，各方面的改革同时推进，政治体制改革也在同步进行。但从现实中可以看出，后者是滞后于前者的。当经济体制改革过程中遇到难以解决的问题时才考虑进行政治体制改革，而且往往是推而不动或大推小动，甚至越

改越令人不满意，例如，机构改革，越改越臃肿。可以说，政治体制改革的严重滞后，已经严重制约了经济改革的进一步深入。

渐进式改革需要一个廉洁高效的政府，但这在现实中成了一个可望而不可即的愿望，这对改革的顺利推进产生了严重影响。首先，各级政府部门出于自身利益，对简政放权、引入市场、实现经济自由化的各项改革措施加以抵制，使庞大的行政管理体制难以打破，市场化进程不断受阻。其次，权力缺乏制衡，随着市场经济不断发展，各级政府部门腐败现象也日益严重，严重削弱政府权威和政策的效力，是改革发展陷入困境。再次，民主建设受到挑战。各地官员徇私舞弊，裙带关系横行，以权力为非法活动提供庇护，对民主公正造成了严重负面影响。 因此，如何推进政治体制改革，是渐进式改革能否成功的又一关键问题。政治体制改革的任务是克服腐败，克服官僚主义，提高政府效率，最终建立廉洁高效的政府，为改革提供强大的动力。当前除了反腐倡廉教育和严厉惩治外，更重要的是加强政府行为制度建设，将政府行为限制在法律范围之内。

2、对收入分配制度重视不够，造成贫富两极分化严重

我国在进行农村经济体制改革和国有企业改革的同时，也在收入分配领域进行着相应的改革，提出了“按劳分配为主，其他分配方式并存”、“按劳分配和按要素分配”相结合，“效率优先，兼顾公平”的收入分配政策。但是，实际情况是我国居民收入分配差距不断拉大，沿海与内地之间、城乡之间、不同行业和所有制之间，个人收入差距都有不断拉大的趋势。这是由于我国的激励机制、制约机制、政府调控机制不健全造成的。

目前收入差距不断拉大已经导致了严重而长期的社会经济和政治问题。例如，有效需求不足，有效需求不足的原因虽然有许多种，但是大多数居民收入低、收入分配不合理，是最主要的原因之一。多数居民虽然有强烈的需求冲动，但是没有购买力，无法形成有效需求。收入差距的拉大在短期内难以消除，而且随着我国按劳分配和按要素分配政策的实施，这种收入差距还会有进一步拉大的趋势。政府应尽快建立起切实有效的、易于操作的调节机制和法规，并尽快建立起相应的保障体系。

3、对于创新重视不够，导致我国在技术上严重被外国制约

自主创新能力是国家竞争力的核心，也是企业生存和发展的关键。在改革的开始

阶段，由于有大量的问题需要解决，特别是生产问题，所以对创新问题重视不足，尤其是技术创新。这也导致了我国创新能力匮乏，在关键技术上受制于人。我国整体创新能力不足，是因为国内没有形成有效的推进自主创新的体制和环境，创新的动力机制有待完善，企业在自主创新中的主体地位不明确。

现阶段我国已从分认识到自主创新能力对于一个国家和一个民族的重要性。创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力,一个没有创新能力的民族,难以屹立于世界民族之林。虽然现阶段我国的自主创新能力与国外还有差距，但相信在国家的大力推动下，我国的自主创新能力必会走到世界前列。

4、没有处理好经济发展与自然环境的关系，生态环境破坏严重

我国的生态环境问题日益严重，也越来越受到人们重视。冰冻三尺非一日之寒，生态坏境问题不是一朝一夕所致，而是长期的积累。改革之初，人们盲目追求经济的高速发展和生活水平的快速提高，而忽视了对于环境和资源的保护，以环境和资源为代价换取了经济的高增长。时至今日，环境问题已十分严重，有些地方甚至出现生态危机。

我国的环境问题主要表现在：污染物排放总量还相当大，远远高于环境自净能力；工业污染治理任务仍相当繁重，有些经过治理的地方又出现反复，城镇生活污染比重明显增加；不少地区农业水质、土质污染日渐突出，有些地方的农产品有害残留物严重超标，影响人体健康；部分地区水土流失、荒漠化仍在加剧。

环境问题的解决已经刻不容缓，我们可以从以下几个方面入手：调整产业结构，推动产业结构升级，鼓励绿色产业发展；提高国民环保意识，提倡人人环保的概念；严肃法律法规，严厉打击污染环境的行为和源头；建立和开展有效的、系统的生态监测。环境问题如果不解决就会严重制约我国经济的发展，后果更为严重的是将来可能连我们的生存之地都会失去。

中国的改革虽然存在这样那样的问题，但改革取得的成绩有目共睹，是值得肯定的。通过改革我国获得了长足的发展，人民生活水平显著提高，经济繁荣，社会稳定，这些都是改革的成绩。当然，改革中的问题我们也要予以重视，尽快找出解决办法，使改革更加完善。相信通过进一步的深化改革，我国改革中的各种弊病也必然会随之消失，国家也必然会进一步发展。