紧密联系群众开创中国特色社会主义事业新局面

紧密联系群众 开创中国特色社会主义事业新局面

［摘 要］和人民群众紧密地联系在一起，是中国共产党的优良作风，执政的基础。在新的历史条件下，必须继承和发扬党的优良传统，发展社会主义民主政治，坚决克服脱离群众的倾向，夺取全面建设小康社会新胜利。

［关键词］人民群众；服务；利益

今年，是中国共产党建党91周年。经过近百年的风雨历程，中国共产党人战胜无数艰难险阻，从小到大，从弱到强，始终立于不败之地，并且经过30多年的改革开放，取得了社会主义现代化建设举世瞩目的成就。这除了党的路线正确外，还与中国共产党能紧密联系人民群众，以人民利益为重，自觉接受人民批评与监督，赢得了人民信任与拥护分不开。

1 紧密联系群众，一切从人民的利益出发，是党的优良传统 1942年底，由于日冦的疯狂进攻和“扫荡”，国民党顽固派的军队包围和经济封锁，致使解放区财政经济极为困难。面对困难，党中央号召解放区军民自力更生，克服困难，开展大生产运动，“自己动手，丰衣足食”。

在大生产运动广泛深入进行之前，为应对日寇的进犯与国民党顽固派的进攻，中国共产党被迫从前线陆续调回军队，保卫边区，保卫党中央。这样，边区脱产人员直线上升。如果脱产人员过多，老百姓肯定负担过重。在1941年11月6日召开的陕甘宁边区参议会第二届第一次会议上，李鼎铭提出了“精兵简政”的提案。一些议员质疑，正值抗日救国紧急关头，敌人以大量兵力向我们进攻，此时精兵简政，岂不是自己束手就擒？但毛泽东却认为：“这个办法很好，恰恰是改进我们的机关主义、官僚主义、形式主义的良药。”经过一番热烈的讨论，大多数议员认为“精兵简政”的提案，对于及时解决边区财政经济困难，不但适时中肯，而且具有远见卓识，可称得上是一个带有战略意义的重大决策。18日，李鼎铭的这一提案以高票获得通过，决议“交政府速办”。

大生产运动的开展以及“精兵简政”的实施，减轻了人民的负担，促进了解放区经济的发展和繁荣，壮大了抗日武装。表明了中国共产党倾听人民呼声，一切从人民的利益出发。密切了党与群众的关系，进一步赢得了根据地人民的拥戴，为中国革命的胜利奠定了更深厚的群众基础与物质基础，起到了重要的历史作用。1944年9月8日，毛泽东在其著名的《为人民服务》一文中指出：“因为我们是为人民服务的，所以，我们如果有缺点，就不怕别人批评指出。不管是什么人，谁向我们指出都行。只要你说得对，我们就改正。你说的办法对人民有好处，我们就照你的办。‘精兵简政’这一条意见，就是党外人士李鼎铭先生提出来的；他提得好，对人民有好处，我们就采用了。”对此，毛泽东真正做到了身体力行。《为人民服务》一文，也可以说是对这一时期中国共产党的群众路线的一次总结。

在1945年4月召开的中国共产党第七次全国代表大会的政治报告中，毛泽东进一步深刻地总结出：中国共产党在领导中国人民革命斗争中产生了新的工作作风，“这主要的就是理论和实践相结合的作风，和人民群众紧密地联系在一起的作风以及自我批评的作风。”他指出“全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发；向人民负责和向党的领导机关负责的一致性；这些就是我们的出发点。共产党人必须随时准备坚持真理，因为任何真理都是符合于人民利益的；共产党人必须随时准备修正错误，因为任何错误都是不符合于人民利益的。”

中国革命的历史证明，正是有了“三大作风”，中国共产党才能得到人民群众的支持，而正是由于有了人民群众的支持，中国共产党才能从瑞金到延安，从延安到西柏坡，从西柏坡到北京，领导中国革命从一个胜利走向另一个胜利，成为执政党。就在中国革命取得全面胜利的前夕，党中央准备从西柏坡迁往北平，在动身的那一天早上，毛泽东说：“今天是进京赶考的日子”，“我们绝不做李自成”。在这里，毛泽东谦虚地把中国共产党人和自己比作考生，考官是谁？毛泽东没说，但是不言自明，那就是中国人民。充分展示了中国共产党人尊重人民，全心全意为人民服务，一切从人民的利益出发，自觉接受人民和历史检验的高尚情怀。当然，到目前为止，中国共产党人向中国人民交出的答卷都是合格的。

在改革开放和社会主义现代化建设取得重大成就的今天，重提这段往事，仍然倍感亲切；重温毛泽东同志的教诲，仍然具有重大的现实意义。

2 紧密联系群众，一切从人民的利益出发，是党领导人民夺取全面建设小康社会新胜利的根本保证 党的十一届三中全会以后，以邓小平同志为核心的党的第二代领导集体，审时度势，科学分析和准确把握了人民群众的愿意和要求，及时把党的工作重心转移到经济建设上来，开创了改革开放和社会主义现代化建设的伟大事业。在进行社会主义现代化建设过程中，中国共产党人始终牢记全心全意为人民服务这个党的宗旨，坚持“在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。”

邓小平同志在改革开放初期就曾说过：人民满意不满意、人民高兴不高兴、人民赞成不赞成、人民答应不答应应当成为检验我们一切工作的标准。在新的历史条件下，虽然国内、国际环境发生了重大改变，但是，中国共产党紧密联系群众的作风没有变，并且采取了一系列措施加强党和人民群众的联系：

发展社会主义民主政治。坚持和完善人民代表大会制度，《宪法》规定：“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督”；坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，明确政治协商、民主监督和参政议政的目的、内容、形式和程序；选举的民主程度不断提高，“不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表，由选民直接选举”；基层群众自治制度得以确立，村民委员会实行直选；法制建设得到长足发展，国家实行依法治国；公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由，可以充分表达自己的意愿。实行党务政务公开。实行政府信息公开，完善政府新闻发布制度，提高政府工作透明度；通过社会公示、听证和专家咨询、论证以及邀请人民群众旁听政府有关会议等形式，提高行政决策的科学性、民主性；通过各类综合或专项行政服务中心，对行政许可、公共服务等事项予以公开；对一些官员进行任前公示，广泛听取人民群众意见；加强政府网站建设，推进电子政务，扩大网上审批、查询、交费、办证、咨询、投诉、求助等服务项目的范围，为人民群众提供快捷、方便的服务；开展民主评议党员，接受人民群众监督。

坚持从严治党。创建了中国特色社会主义理论体系，用马克思主义中国化最新成果武装全党。加强了党在新的历史条件下执政能力建设和先进性建设。在全党开展了保持共产党员先进性教育活动。完善了党内民主与党内监督制度。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。

正是由于中国共产党采取了这一系列的措施，使得中国共产党能够在新的历

史条件下始终代表中国先进社会生产力的发展要求，始终代表中国先进文化的前进方向，始终代表中国最广大人民群众的根本利益，密切了党群关系，赢得了中国人民的拥护和支持。从而使改革开放取得了巨大成功，取得了举世瞩目的成就，我国的综合国力不断增强，人民的生活水平不断提高。

但在面对成绩的时候，必须清醒地认识到，当前我国经济基础、社会条件、社会生活都发生了深刻变化，国际形势也正处于大的动荡时期，这些社会变革与动荡，必然也会也反映到中国共产党内部来。这些年来，在一些党员干部中官僚主义、主观主义、形式主义、个人主义、享乐主义、家长制作风和以权谋私等腐败现象有所滋长；在实际工作中，一些地方和部门仍不同程度地存在着不尊重群众的意愿，违法行政等问题。所有这些都不同程度地影响了党与人民群众的关系。

“人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本。能否始终保持和发展同人民群众的血肉联系，直接关系到党和国家的盛衰兴亡。”党中央高度重视党内存在的脱离群众的倾向以及腐败问题，采取的一系列措施使这些问题得到了遏制。目前正在推进发展社会主义民主政治，通过发展社会主义民主政治，深化政治体制改革，实现人民民主，人民当家作主，创造条件让人民群众监督政府和党员干部，纠正党员干部脱离人民群众的倾向，有效遏制腐败现象，进而改善、密切党群关系，调动人民群众参加社会主义现代化建设的积极性。

中国革命和社会主义建设及改革开放的成功历史，让我们有理由相信：中国共产党人继承发扬和人民群众紧密地联系在一起的优良作风，坚持以“三个代表”为指导，深入贯彻落实科学发展观，一定能领导全国各族人民夺取全面建设小康社会新胜利、实现中华民族伟大复兴，开创中国特色社会主义事业新局面，交出让中国人民更加满意的答卷。