2006-2010年矿井重大水灾事故案例

2006年以来国内煤矿透水事故案例

1、“2006.3.18“山西省吕梁市临县樊家山井透水事故

2006年3月18日15时30分，山西省吕梁市临县招贤镇胜利煤焦有限公司樊家山井发生透水事故，当班井下作业人员58人，事故后30人自行安全出井，28名矿工被困井下水位以下，目前已发现3人死亡，还有25人下落不明。事故发生后，国务院领导同志做出重要批示，要求科学制定方案、防止发生次生事故，全力抢救被困矿工，减少人员伤亡。

经初步了解，该矿井设计能力为15万吨/年，煤炭生产许可证已过期1年3个多月，营业执照过期21天，2006年1月19日领取了安全生产许可证。该矿今年春节停产放假，2月24日经临县煤炭局批准，启封进行隐患排查。但该矿在503壁式工作面形成并通过验收后，又擅自从进风和回风顺槽向采空区侧掘进，非法采煤，又由于水文地质不清，违章作业未采取探放水措施，掘进过程中导通本矿的老空水，造成本次特大透水事故。

2、 “2006.5.18”大同市新井煤矿特别重大透水事故 2006年5月18日19时36分，山西大同市左云县张家场乡新井煤矿发生一起特别重大透水事故，造成56人死亡，直接经济损失5312万元。 新井煤矿属张家场乡乡办集体煤矿，始建于1992年，该矿批准开采4号煤层，设计生产能力为9万吨/年（实际上该矿两个半月就生产原煤10万吨，属严重非法开采）。2003年3月以前，主井由湖北人韩春恩承包，副井由李付元(又名李富元、李玉峰) 承包。2003年3月，李付元将韩春恩承包的主井买回，全面负责煤矿的生产、经营、安全等工作。随后，在没有任何设计、未经任何部门审批的情况下，开始进行煤矿的主副井贯通巷道的改造和4号煤层到8号煤层、8号煤层到14号煤层的暗斜井延深等工程。同年6月，新井煤矿主副井在4号煤层的贯通改造工程完工，未经任何部门验收即开始生产，直至事故发生。

重大事故发生的原因在于新井煤矿在14一1号煤层多条巷道透水征兆十分明显的情况下，未采取有效的防治水措施，仍违法在燕西1号井靠近采空区处组织生产，冒险作业。由于受爆破震动、水压浸泡以及采掘活动带来的矿山压力变化的影响，破坏了燕西1号井采空积水区的有限煤岩柱，才最终导致了这起特别重大透水事故。

3、“ 2007.3.10” 辽宁抚顺老虎台煤矿特别重大透水事故

2007年3月10日20时44分，辽宁抚顺矿业集团公司老虎台煤矿发生特大透水事故，造成22人死亡、7人下落不明。该矿为国有重点煤矿，2006年核定生产能力335万吨/年，实际产煤242万吨，为煤与瓦斯突出矿井，冲击地压灾害严重，安装有监测监控系统。井下布置有3个采煤工作面和4个掘进工作面，

均采用综合机械化放顶煤采煤法。透水事故发生在73003#综放采煤工作面。 事故发生后，国务院领导同志高度重视，做出重要批示，要求核清人数，查明情况，做好善后工作、防止同类事故发生。辽宁省委副书记骆林、副省长李佳等有关领导和辽宁煤矿安监局、辽宁省煤炭工业局等部门负责人及时赶赴现场组织抢险救援工作；国家煤矿安监局副局长王树鹤带领有关人员赶赴现场。

抚顺老虎台矿瓦斯动力灾害严重，煤层易发火自燃。该矿对防瓦斯、防火、防突出等方面比较重视，采取了一些有效措施，但忽视了水害隐患的防治。初步分析，该矿在73003#综放工作面开采前未对其上部采空区采取探放水措施，对工作面上部采空区积水情况掌握不清楚，更没有采取有效防范措施，工作面放顶煤后与上部68002#西工作面采空区沟通，上部采空区老塘积水突然涌出导致事故发生。

4、 “ 2008.9.13” 河南洛阳市鑫泰煤业有限公司井下透水事故

2008年9月13日，河南省洛阳市新安县鑫泰煤业有限公司井下发生透水事故，死亡10人，直接经济损失282.53万元。

【事故原因】

直接原因：鑫泰煤业公司施工11051绕巷时，导致距工作面迎头右帮较近的水井井筒内积水瞬间溃出。

间接原因：鑫泰煤业公司探放水措施执行不到位；对突水水井位置的测量和上图严重失误；矿井安全管理存在重大漏洞，探水人员未经培训上岗，安全管理人员无证上岗；县煤炭局对煤矿安全生产监管不力，督促煤矿落实上级监管部门整改要求不到位，没有采取断然措施使煤矿真正停工整改、消除事故隐患；对检查过程中发现煤矿存在的无证上岗等问题没有及时要求整改解决；县、乡（镇）政府对煤矿安全生产监督管理安排部署不周密。

5、“2008.12.31” 贵州柏秧林煤矿透水事故

2008年12月31日，贵州省安顺市西秀区柏秧林煤矿井下工人作业中，将相邻一个煤矿采空区里2万多立方米的老窑积水挖通，造成正在井下作业的13名矿工被困。

但据事故联合调查组的调查，柏秧林煤矿此次透水，并没有这么简单。这个煤矿去年9月擅自违法组织恢复生产以来，明知旁边老窑有积水，随时可能发生事故，却没有采取相应措施，煤矿的探放水工作，是用打眼放炮的电煤钻进行，事故发生前3天，工人采煤已不用再喷水防尘，透水的预兆已经很明显，煤矿个别管理人员当时也提醒了李高国，但李高国等人仍然心存侥幸，冒险蛮干。

6、“2009.03.21”湖南常宁市企业办煤矿透水事故

3月21日17时, 湖南省衡阳市，常宁市三角塘镇企业办煤矿(无证非法) 发生透水事故，初步调查，共有13人被困井下。该煤矿为私营企业，采矿权属招拍挂项目，没有取得任何证照，独眼井生产。井筒井口标高+150m，落底标高+20m，井筒斜长220m 。估算透水量大约在1000 m3。事故发生后，矿主中有7人逃匿，1人被公安机关控制。事故原因初步分析为：矿井开采范围内老窑分布密集，采空区互相贯通，存在老窑积水；煤矿在非法开采过程中在没有探明老窑积水情况下，未采取探放水措施，采掘过程中误穿积水老窑，导致事故发生。

7、“2009.6.17” 贵州省新桥煤矿透水事故

发生事故的新桥煤矿为整合技改矿井，持有采矿许可证，设计生产能力每年15万吨，属高瓦斯矿井。根据设计，该矿井的开拓方式为斜井开拓，布置主井、副井、风井，通风方式为中央并列式。该矿在具体施工中，只按照批复的开采设计方案及安全专篇施工了主斜井、副井、风井，其余巷道均未按照开采设计和安全专篇进行施工。

通报显示，此次事故的主要原因是矿方未开展水文调查工作，对矿井周边小窑积水情况不清，同时，未按照探放水的相关规定进行探放水，在透水预兆十分明显的情况下，仍盲目组织施工，最终引发透水事故。

8、“2009.7.22” 黑龙江鑫永丰煤矿透水事故

7月22日23时30分左右，鸡西市恒山区出现强降雨，达51.6毫米，降雨持续较长时间，造成该区鑫永丰煤矿地面塌陷，水域流沙涌入井下，发生水灾事故。当班井下工作人员24人，1人安全升井，23人下落不明。

9、“2009.11.27”吉林通化梅河口市中和煤矿透水事故

中国日报网消息：11月27日下午13时55分，吉林省梅河口市中和煤矿发生溃水(泥) 事故，在井下作业的16名矿工被困，至今生死不明。目前，事故救援工作正在紧张进行中。

此事故发生后，梅河口市紧急启动突发事件应急预案，通化市主要领导在第一时间赶赴现场，并成立事故处置指挥部迅速展开事故处置工作，吉林省委书记王珉、省长韩长赋作出全力营救被困矿工的重要批示，主管安全生产的副省长王祖继率吉林省安监局、煤监局、吉林煤矿集团的主要领导和专家，在最短时间内赶赴现场。28日凌晨，国家煤监局副局长王树鹤率领的国家救援专家和工作人员也赶到现场，指导救援，并对事故原因展开调查。事故发生后，辽源煤矿救援队四十余名专业救援队员赶赴事故地给予支援。

记者在现场了解到本次事故是由流沙层的水导致的，形成泥水、煤、岩石的混合物，相当于泥石流。并导致地表塌陷形成一个深坑，距离井口大约1500米左右，直径大约20米左右。混合物灌入采煤工作面的面积在4-5平方米，长度在200米左右。目前，井下矿工被困在两个区域，一方有9人，一方有7人。

目前救援工作分井上和井下两方面进行。井上主要用沙土对溃水（泥）处进行填埋，把流沙层的水截住，给井下救援创造条件，井下救援则以排水为主。同时采取防、堵、排、截四个步骤进行初期救援。在一天的时间内，已经用1500立方米的沙土对溃水（泥）处进行填充，为防止次生事故的发生，还需用土3000立方米，总共用沙土量将达到4500立方米。由于地表随时有再次塌陷的可能，所以填充工作晚间不能进行，但救援组地上技术指导宋伟表示，29日午后填充工作将完成，排水的工作也将同时完成。井下救援技术指导贾长江告诉记者，该矿的地质条件非常的复杂，在全国都是罕见的。给救援工作带来极大的危险和困难，救援人员曾先后三次下井探查、救援，但井下情况仍然不清，救援进展缓慢。目前，在确认不发生次生事故的前提下，地方政府及有关部门正在紧急调集救援设备和矿资全力实施救援。

宋伟还告诉记者，填充和排水工作完毕后，救援将进入最后的阶段，将对采煤区的泥浆混合物进行清理，尽快解救被困矿工。但就目前的情况来看，清理泥浆混合物困难也非常大，每过一天，情况就会更严重。

10、“2010.3.1”内蒙古骆驼山煤矿重大透水事故

神华乌海能源有限公司骆驼山煤矿透水事故2010年3月1日7时29分，位于内蒙古自治区乌海市境内在建的神华集团骆驼山煤矿发生透水事故。截至2日，救援人员已从井下搜寻出28具遇难者遗体，剩余3名被困者仍下落不明。当时井下共有77人，经紧急撤离和救援，46人升井，7日凌晨搜救人员找到最后３具被困者遗体。至此，“3·1”神华集团骆驼山煤矿透水事故31名被困人员均已确认遇难，遗体全部被找到。事故发生后，在2万多人次14天的营救之后，未发现井下受困人员及生命迹象，经国家矿山医疗中心和抢险救援指挥部医疗组专家反复研究认为，井下被困人员已无生还可能，于3月14日停止了搜救

工作，随即将井下水源封堵工程列为抢险救援第一要务。 神华乌海能源公司副总经理徐永峰介绍，事故发生以来，井下透水点封堵和抽排水工作一直在紧张进行。累计为井下透水巷道注入石子、骨料、水泥、水玻璃8700多立方米、抽排井下积水130多万立方米，使得水位降到位于地面400多米以下的十六号煤层巷道。 专家认为，此次事故是富水的奥陶纪灰岩层透水，成为新中国成立以来全国涌水量“第二大”煤矿透水事故，涌水量在起初最大时达每小时7．2万立方米，仅次于1984年河北开滦范各庄煤矿发生的世界罕见的特大透水灾害。经初步调查分析，骆驼山煤矿建设施工中存在着严重的违规违章行为，该矿井下施工的16号煤层回风大巷掘进工作面探放水措施不落实，在掘进施工打炮眼时导出奥陶系灰岩地下水，淹没井下巷道和硐室；出现透水征兆后现场撤离不及时造成大量人员伤亡。主要表现在：一是该矿地质勘探资料与实际水文地质情况有差异，对奥灰水防治工作认识和措施不到位。尤其是该矿2007年12月轨道大巷发生奥灰水涌水淹井后，未引起相关单位的高度重视，没有采取有针对性的奥灰水防治措施。二是矿井建设施工中的探放水措施不落实，没有严格执行先探后掘、有疑必探的规定，发生事故的掘进工作面作业规程没有制定探放水方案，在实际施工中没有配备探放水设备，掘进过程中没有采取超前探放水措施。三是没有严格执行煤矿企业负责人和生产经营管理人员带班下井的规定，应急处置工作不果断、不及时。掘进工作面施工过程中，在出现炮眼喷水、工作面片帮、附近巷道底鼓等透水征兆约一个半小时的时间里，未立即采取断电、撤人措施，继续进行抽排水作业。所有这些，都充分暴露出企业安全生产责任不落实、安全管理不严格、隐患排查治理不认真和抢工期、赶进度等突出问题。

11、“2010.3.28”山西王家岭煤矿重大透水事故

2010年3月28日14时30分左右，中煤集团一建公司63处碟子沟项目部施工的华晋公司王家岭矿（在山西省临汾市乡宁县境内，为中煤集团与山西焦煤集团合作组建的华晋煤业公司所属）北翼盘区101回风顺槽发生透水事故，初步判断为小窑老空水。事故造成153人被困。经全力抢险，115人获救，另有38名矿工遇难。

王家岭煤矿项目是经国家发改委核准(发改能源1563号) ，国务院第100次常务会议批准“十一五”规划重点建设项目，由华晋焦煤有限责任公司投资开发的国家和山西省重点项目。王家岭煤矿是华晋焦煤有限责任公司在乡宁矿区建设的第一对矿井，位于山西省乡宁县和河津市境内，井田面积约180平方公里，地质储量23.42亿吨，可采储量10.36亿吨，主要开采2号煤、10号煤，其中2号煤平均厚度6.5米。华晋焦煤有限责任公司拥有丰富的优质煤炭资源，属于国家明确规定的“两区一种”保护性开发资源。离柳矿区井田面积512.9平方公里，地质储量76.81亿吨，可采储量35.01亿吨，煤种主要为低灰、低硫、特低磷、高发热量、强粘结性的优质主焦煤。乡宁矿区井田面积180平方公里，地质储量23.42亿吨，可采储量10.36亿吨，煤种主要为中灰、低硫、特低磷的优质瘦煤，是极好的炼焦配煤。沙曲矿生产的煤炭被誉为“中华瑰宝”。

王家岭煤矿项目是由设计生产能力600万吨/年的矿井、入洗原煤600万吨/年的选煤厂、2×5万千瓦的综合利用电厂(热电联供) 和铁路专用线构成的循环经济综合建设项目

山西焦煤公司王家岭煤矿“3·28”透水事故现场抢险工作正加紧进行，目前已有两千人参与事故抢险。目前，每小时的抽水量在150到200立方米/小时，透水矿井的水位下降20多厘米，两台450立方排水量的大水泵已经在井下安装完毕，管道焊接也即将完成，今天下午时分预计可达到1300立方米每小时的排水量，抢险指挥部要求在截至31日24时达到2000立方米每小时的排水量。据从井下上来的现场救援人员称：如果排水工作顺利，1日晚或者2日将获得井下被困人员的具体情况。

据安监总局网站消息，国家安监总局、国家煤监局近日通报华晋焦煤有限责任公司王家岭矿透水事故。通报称，该矿施工过程中存在违规违章行为，工作面出现透水征兆后，没有按照规定及时撤人和采取有效应对措施。

通报称，该事故暴露出的主要问题是：未严格执行《煤矿防治水规定》(国家安全监管总局令第28号) ，掘进工作面探放水措施不落实；劳动组织管理混乱，为了赶工期、赶进度，当班安排14个掘进队同时作业，作业人员过度集

中，且领导干部带班制度不落实；施工安全措施不落实；隐患排查治理不力，特别是今年3月份以来20101工作面回风巷多次发现巷道积水，但一直未能采取有效措施消除隐患。

为切实加强煤矿安全生产工作，切实落实各项安全生产责任和措施，有效防范和坚决遏制煤矿重特大事故，通报提出以下要求：各地区、各部门和煤矿企业要严格落实矿井防治水责任制，切实落实防治水的法规标准和各项措施；认真开展一次为期3个月的煤矿水害隐患排查专项行动；要高度重视煤矿防治水工作，认真落实《煤矿防治水规定》；要加强对基建矿井防治水工作的管理；进一步加强煤矿安全监管监察工作。

12、“2011.8.7”陕西桑树坪煤矿重大透水事故

2011年8月7日，陕西煤业化工集团韩城矿业公司桑树坪煤矿发生透水事故，造成全矿井被淹。初步分析，事故原因是：与该矿相邻的禹昌煤矿（乡镇资源整合矿）11号煤层底板发生突水，通过采空区进入桑树坪煤矿北二采区，在280大巷密闭墙处溃入矿井。桑树坪煤矿在发现井下大量涌水后，立即组织撤人，没有造成人员伤亡，但全矿井被淹没，经济损失巨大。