××镇2014年农村经济形势情况汇报
20XX年，在市委、市政府、市郊区工委、郊区工作办公室的领导下，我镇按照中央一号文件、省委一号文件及全市七届二次人代会会议精神，以城乡一体化建设和全面建设小康社会总揽全局，紧紧围绕市郊区工委提出的“党、干、科、经、貌”，狠抓“两品一游”生态观光旅游高效农业，狠抓农村经济结构的调整，着力发展“三区一线”经济，实施12345工程，牢牢把握“五个不放松”，力求实现“五个突破”，全镇农业和农村工作顺利有效进行，农业经济增长质量进一步提高，并继续向好的方向发展，乡镇企业运行质量良好，农民收入实现大幅增长，预计20XX年农民人均纯收入达到4793元，较上年净增791元，同比增长19.8％，为近五年增长速度最快的一年。
一、××镇农村经济运行的现状
（一）种植业结构进一步优化
我镇按照发展“两品一游”农业的总体思路和农村工作重点“五个一”工程，以及郊区工委提出的打造“五大品牌”，建设“五个专业村”，实施“双千元田”、“万元院田院园室”的农业结构调整措施。全镇加快体制创新和科技创新步伐，针对全镇17007亩耕地，完成粮食播种面积1825亩，经济作物播种面积13300亩，其中以洋葱、土豆、蔬菜、花卉等高经济附加值作物播种面积占经济作物总面积70％以上，粮、经、饲比调整为12：73：15，农民从农业获得收入达3451元，较去年增加511元。
种植业呈现出三大特点：一是充分发挥制种基地的优势，压缩以制种玉米为代表的低经济附加值产品，大力引进以花卉、番茄等高效益制种品种和以洋葱、脱毒土豆、四季豆、优质西甜瓜、温室蔬菜、大田精细蔬菜等高经济附加值产品。今年全镇玉米制种面积较去年减少1153.5亩，洋葱、土豆、西红柿等蔬菜种植面积增加1551.5亩。二是加大日光温室建设力度，正确引导，温室种植效益显著提高。全镇日光温室1600多座，占地面积1980亩，户均0.78座，年提供淡季蔬菜3500吨，农民仅从淡季蔬菜中获得的收入达1371元。三是拓宽农作物的销售渠道，在制种业上，选择有信誉及较高科技保证的种子公司，加强协作，共谋发展，上档次，增效益。全镇今年共落实订单作物面积13000亩，订单收购价格较同类地区更为优惠，有力的拉动了我镇农民纯收入的增加。
（二）林业经济效益稳步提高
我镇在加速推进“绿色村镇”建设，积极发展生态林建设和林业经济，实现生态林和经济林同步发展，加大高接换优力度，引进推广市场效益好的优质林果品种11个，高接换优，推广面积500亩。扩大冯家沟村育苗基地，发展高新日光温室林果种植，在冯家沟村12座温棚进行优质高产李、桃、杏等栽培示范，引进新品种20余种，完成20xx余株苗木的定植。退耕还林和植树造林工作在巩固去年造林成果的基础上，补栽、新栽完成植树造林400亩，进一步加强造林工程管护，保证当年造林成活率达到85％以上。预计今年林业产值稳重有增，农民从林果业可实现增收98元。
（三）畜牧业生产保持良好态势
坚持“畜牧强镇”的总体思路，鼓励和指导农户用科学的方法扩大现有养殖规模，大力推广良种体系建设，充分发挥肉羊胚胎繁育基地优势，积极建立以陶赛特羊、萨福克羊、小尾寒羊及奶山羊为品系的合理优质繁殖体系，实施扩繁示范和与本地羊的杂交改良。实施“草畜结合富裕示范工程”，继续扩大暖棚圈舍建设规模。畜禽存栏42213 头只，较去年同期增长32.7％，出栏17400头只，预计今年牧业总产值可达985万元，同比增长14.6％。
（四）乡镇企业快速发展，非农经济显著增长
乡镇企业继续保持较好的发展势头，各项经济指标完成情况良好。截至8月底，我镇乡镇企业完成总产值12797万元（其中龙泰矿建公司完成7250万元），占年计划的68.4%，较上年同期增长3.88%；其中工业总产值完成1186万元，占年计划的34.9%，较上年同期下降5.3%；完成增加值2220万元，占年计划的65.3%，较上年同期增长4.9%；其中工业增加值261万元，占年计划的31.8%，较上年同期下降20.2%；实现营业收入7100万元，税金285万元，实现利润35万元。
由于龙头企业的带动作用，有效的促进了第二产业的发展，预计20XX年农民从事二产业生产经营获得纯收入人均423元，占农民纯收入的比重为8.83%，与上年相比有显著增加。从事三产业生产经营获得纯收入人均829元，占农民纯收入的比重由20XX年的12.75%上升为17.3％，主要原因：一是由于旅游业的兴起，发展休闲度假的农户迅速增加，今年我镇新建河口度假村阿拉善蒙古族风情园景点一处，全镇蒙古包总数达41座，旅游收入大幅提高。二是由于工业企业工资普遍增长，农民收入显著增加；三是外出务工人员继续增加，乡镇企业数达245家，从业人员1209人，工资性收入成为人均纯收入增加的重要原因之一。
二、××镇农村经济存在的主要问题
（一）农民增收的领域不宽，部分农户思想保守，发展经济的思路不够灵活，创新力度不够。
（二）村组积累不足，民间资金启动困难，镇上资金有限，国家投入无计划，导致小城镇建设资金严重不足，基础设施建设欠账较多，阻碍了城乡一体化建设的步伐。
（三）龙头企业和流通组织带动农户的能力不强，开拓增收渠道的闯劲不够。
（四）农民劳动技能培训工作滞后，农村劳动力转移进展缓慢。
（五）科技信息量少，尤其是农业方面，高科技含量直接转化为生产力，产生较大效益的量少，农业科技投入严重不足。
三、四季度工作安排和重点
为了认真落实“市郊区工作办公室20XX年度经济目标管理责任书”的各项目标任务，力争实现农民人均纯收入净增600元的目标任务，20XX年四季度重点工作任务分解如下。
1、农民人均收入增长1000元的目标任务。
负责人：窦成禄、王金善
实施单位：各村委会
2、河口村管灌工程及部分人畜饮水管道改造工程。
负责人：马 原、李锦龙、孙玉存
实施单位：双泉水利站
配合单位：河口村委会、冯家沟村委会、塔湾村委会
3、河口村生态文明小康示范村建设项目，具体包括一池三改20户。
负责人：李锦龙、聂健全
实施单位：河口村委会
4、畜禽改良及秋季防疫工作
负责人：李锦龙、聂健全
实施单位：镇畜牧兽医站
配合单位：各村委会
5、农村合作医疗工作
负责人：牛吉胜
实施单位：各村委会
6、镇区文化活动广场改造工程
负责人：窦成禄、王金善
实施单位：兴业建筑公司××镇分公司
7、××镇国民经济第十一个五年规划的编制工作
负责人：窦成禄、王金善
实施单位：各单位、各村委会
8、小康样板楼的规划工作
负责人：牛吉胜
实施单位：石桥村委会、团结村委会、河口村委会
9、农产品销售工作
负责人：王金善
实施单位：镇经委、各村委会
10、暖棚圈舍建设及养殖示范小区建设工程
负责人：李锦龙、聂建全
实施单位：各村委会
11、农民技能培训和劳务输出工作，小商店自行加入西部公司连锁店工作
负责人：王金善、聂建全
实施单位：各村委会
12、计划生育和社会治安综合治理工作
负责人：牛吉胜、龚永兵
实施单位：各村委会
13、残疾人住房改造工作
负责人：牛吉胜
实施单位：各村委会
14、司法、公安综合办公楼建设工程
负责人：牛吉胜
实施单位：市司法局
各村委会、各单位要认真落实20XX年镇政府工作的各项目标任务，突出重点，扎实工作，加快发展。各项工作负责人作为各项目的第一责任人，要切实承担起责任，主动协调有关方面抓好落实，各单位要通力配合，加强协作，切实做好工作。镇政府将对以上目标任务完成情况进行全面督促检查，年终进行考核。
四、促进××镇农村经济健康发展的几点思考
（一）以农民增收为目标，加大农业产业结构调整。要加快体制创新和科技创新步伐，突出发展以名、优、特、新为主导的农产品种植特色，按照“小群体、大规模”的发展模式，引导农民高起点发展规模养殖。通过采取“种植业收入一点，养殖业增收一点，二、三产业补充一点”的经济增长模式，为实现全镇农民人均纯收入快速增长创造条件。
（二）推进农业产业化，延长农业产业链。要突出“三个强化”：一是要强化龙头企业，特别是金汇基地、中昌肉食品厂、胚胎移植基地等具有竞争力的优势企业；二是要强化龙头企业和农户的利益联结机制。要建设以金汇基地为龙头的“嘉峪关市精细蔬菜生产基地”和以中昌肉食品厂、胚胎移植基地为龙头的“嘉峪关市优质肉用牛羊繁育基地”。三是要强化配套服务，整合资源，通盘考虑，加大对农业的投入。在产业化建设上我镇要紧紧抓住养殖业这一优势产业不放松。着力在品种改良、增加科技含量，培植大户、延长产业链上下功夫。另一方面要大力发展以河口蔬菜生产为代表的无公害蔬菜产业，要鼓励全镇发展蔬菜种植，增加洋葱、西红柿、土豆、花卉等经济作物种植面积，提高种植效益。同时要加强农业标准化体系建设，通过举办蔬菜节、花卉节等活动，培育××镇知名果蔬品牌，使我镇农产品的市场竞争力明显增强，从根本上提高农业的整体素质和效益。
（三）实施项目带动，加快镇域经济发展。要充分认识项目在加快发展中的作用，切实增强发展抓项目、改革抓企业的积极性和紧迫性。一是要研究国家产业政策。按照“主攻农业产业化、主攻城镇建设、主攻基础设施建设、主攻新兴产业”四大重点，把发展的思路项目化、具体化，把大项目做细，把小项目做精，充实完善项目库，实实在在地拿出一批产业关联度强、覆盖面广、与农民增收和财政增长密切相连的项目。二是要高效率运作推介项目，切实加大宣传推介力度，千方百计借力发展。三是要强化项目责任制。镇党政一把手和各部门负责人要统揽项目工作全局，确定目标，一抓到底，确保项目建设达到预期目标，使项目在经济建设中最大限度地发挥效益。
（四）搞活旅游，加快新兴服务业发展。要依托××山、双泉水库、河口度假村及冯家沟村的育苗基地等丰富的田园旅游资源，把旅游业作为经济发展、增加农民人均收入的重要增长点来抓，充分发挥区位优势，全面启动冯家沟村、石桥村以“住农家房、干农家活、吃农家饭”等体验农家生活的生态旅游和加快河口度假村建设，引进档次高、规模大的经营项目。全力打造农村旅游品牌，牵动全镇旅游产业逐步升温，快速发展。
（四）加强农民的技术技能培训，转移农村剩余劳动力。要注重观念和理念的引导，对于农民的培训，不仅要加强农业科技的培训，更要注意加强非农技术技能的培训。随着科技的发展，新的生产工具的应用，对务工人员素质的要求必将越来越高，因此我们农村干部要及时了解外面劳务市场的需求，制定、调整培训计划和方案，通过举办农民技能培训班，增加农村剩余劳动力就业技能，使劳动力输出从单纯体力输出转向技术型输出，逐步引导、教育、鼓励部分农民脱离土地，向非农产业和城镇转移，减少以“农”为主的农民。
（五）加大招商引资力度，鼓励民营经济投入。要依靠我镇的农业资源优势，坚持“走出去”与“请进来”相结合，积极组织、参与富有成效的招商引资活动，重点吸引一批有资金实力、有生产能力的种养业主、企业家到××镇投资兴办实业。建立和完善“招商、亲商、安商、兴商”工作机制，加大促商发展的扶持力度，重点促进胚胎移植基地、中昌肉食品加工厂、双泉万头奶牛厂、棉子油加工厂等企业建设，与他们携手共同开发，共同发展，共同受益，共创辉煌。原创文章，尽在网络络.com网。
（六）加强政府对农民服务的功能。要从提高服务质量，服务水平、服务措施上下功夫，做农民做不了或做不好的事。首先，要围绕市场需求，引导和带动农民优化产业结构调整，及时向农民提供农产品市场信息，搞好各种农资、农机、农业技术及信贷服务；其次，要进一步加大对农业基础设施投资的力度，积极支持农村商品生产基地的配套建设，把农民急需的新品种、新技术送到农村，提高农业综合生产能力；第三，要健全和完善农产品市场体系、信息体系、农产品质量监督检验体系和执法体系，为农业和农村经济发展创造良好的外部环境。