安全生产"打非治违"百日攻坚实施方案
安全生产“打非治违”百日攻坚
专项行动实施方案
为认真贯彻落实奉节县城乡建设委员会《关于印发〈奉节县房屋建筑和市政基础设施工程打非治违实施方案〉的通知》（奉节城乡建委发〔2012〕57号）和《关于印发房屋建筑和市政基础设施工程打非治违“百日攻坚”活动工作方案确保党的十八大期间安全稳定的通知》（奉节城乡建委发〔2012〕133号)文件精神，切实加强我项目部安全生产工作、促进安全生产形势持续稳定，有效预防和减少各类安全事故的发生，确保党的十八大期间安全稳定，我项目部决定组织开展安全生产“打非治违”百日攻坚活动。现结合我项目部施工安全生产的实际情况，制订本方案。
一、指导思想和工作目标
坚持科学发展观和安全发展理念，认真贯彻党中央、国务院和市、县关于安全生产工作的一系列决策部署，以更加严密的组织方式、更加有力的打击措施、更加严格的管理手段，及时发现各类非法违法生产经营行为，坚决整顿治理非法违法和不符合安全生产条件的生产组织和人员，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，着力规范安全生产法治秩序，坚决遏制和有效防范重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全，全力确保党的十八大期间安全稳定。
二、组织机构及职责
成立以项目负责人段承节为组长，项目经理刘玉兰为副组长，项目副经理、项目技术负责人、项目安全管理负责人为成员的安全生产“打非治违”百日攻坚活动工作领导小组，负责开展安全生产“打非治违”百日攻坚活动的实施和组织协调工作。
三、重点工作内容
1.是否存在无资质或超越资质承揽工程；
2.是否存在违法转包、分包、托管、代管、挂靠等行为；
3.是否办理工程施工许可证或其他开工手续；
4.管理人员是否取得相应上岗资格证和安全生产考核合格证及到岗情况，是否依法进行安全培训；
5.是否存在违反建设项目安全设施“三同时”规定；
6.是否存在重大隐患隐瞒不报或不按规定期限整治；
7.特种设备是否检测合格，是否办理备案登记和使用登记，维修保养是否到位。
四、工作要求
（一）加强领导，强化责任
“打非治违”百日攻坚活动工作领导小组要大力宣传“打非治违”百日攻坚的重要意义，把打非治违专项行动的目的、要求和内容传达到各班组长，切实增强安全生产的责任感和紧迫感，鼓励群众举报非法违法行为和事故隐患，对工作不力、走过场的公开曝光，在项目部营造齐抓共管的良好氛围。“打非治违”百日攻坚活动工作领导小组负责日常协调工作，认真组织发动，全面深入开展自查自纠，各栋号
施工负责人要亲自动员部署，对查出的一般隐患要即查即改，当场消除；对重大安全隐患要具体研究，制定切实可行的整改措施，明确责任人，限期整改，做到“五落实”。
（二）突出重点，严厉打击
突出重点部位，突出重点工作内容，深入细致全面排查，抓住关键环节，对易发生事故的薄弱环节和关键部位，特别是危险性较大的分部、分项工程进行重点排查，实施精确打击、重点打击、有效打击。要加强施工现场隐患排查及重大危险源的管理，排查施工现场安全隐患，切实预防坍塌、火灾、高处坠落、物体打击和触电等事故的发生，确保十八大期间的安全生产工作万无一失。
（三）严肃纪律，严格问责
“打非治违”百日攻坚活动工作领导小组应加大对安全生产违法行为的处罚力度。对查清情况列出名单而未落实未及时采取整顿措施，致使非法生产仍存在的，对相关责任人员根据情节轻重，依照有关规定从重处罚，涉嫌犯罪的依法追究刑事责任，绝不手软。
（四）标本兼治，注重实效
“打非治违”百日攻坚活动工作领导小组要把“打非治违”与法制、体制机制建设、基层基础工作、日常检查紧密结合起来，通过查摆安全生产工作中存在的薄弱环节、漏洞死角等突出问题，着力加强法制、体制、机制建设，严格行业安全准入，扎实推进示范创建活动，推动企业建立健全安全生产规章制度，强化安全生产教育培训，完善
安全技术保障体系，全面推进标准化建设和规范化管理，切实提高企业安全生产水平。
（四）加强应急值守，确保信息畅通
“打非治违”百日攻坚活动工作领导小组要严格落实十八大期间领导带班制度和24小时值班制度；加强应急储备，保障人员物资，保障有效救援。值班人员必须确保通讯工具畅通，做好相关的信息报送工作，紧急信息必须立即报送。
重庆西江（集团）滨江新城项目部
二0一二年十二月八日