两实有全覆盖工作小结

两实有全覆盖工作小结

根据省、市精神和县委、县政府《实有人口实有房屋全覆盖管理工作方案》部署安排，在县两实覆盖工作领导小组直接领导和指导下；我镇两实有工作，坚持以完善公共服务功能、强化 社会管理、推进管理创新为目的，以服务群众、方便群众为原则，以国家有关强制标准为依据，积极稳妥推进“两实全覆盖”信息采集和管理工作，八月底前，全部完成了街路巷，村组名称和门牌编码大规范，实有房屋大清理、实有人口入户大调查，两实有信息采集登记齐全准确的工作目标，目前，按照县领导小组统一安排进入了在县集中信息录入阶段。我们的工作做法是：

一、缜密组织，快速安排

根据“两实有”工作时间紧、任务重、要求高的特点，6月30日全县“两实有”业务培训会后，党委快速反应，倍加重视，我们在6月30日下午、7月1日上午、7月1日下午、7月2日下午和7月5日一天，时间不间断地分别召开了预备会、党政联席会、领导小组会、七个全体工作动员大会、机关部门负责人会和调查员培训大会，通过这些会的准备，做到七个落实：即班子成员包保责任落实，机关部门工作责任落实，专班人员和工作责任落实，工作经费落实，挂钩奖惩机制落实，工作日程表领导分工落实，勇争先进的决心落实。

1、成立领导小组、落实工作专班

（1）成立两个领导、指导小组

一是汪岗镇“两实全覆盖”管理工作领导小组，党委书记、镇长任组长，分管财务、政法副书记和主管机关副镇长任副组长，各总支书记和镇直机关单位负责人为成员，统筹领导全部工作；二是汪岗镇“两实全覆盖”管理工作指导小组，镇分管政法副书记任组长，从政府机关和派出所抽调副科级干部组成，负责集中和6大调查区包干督

办指导人员协调工作；

（2）落实三个专班

一是汪岗镇“两实全覆盖”管理工作办公室，负责“两实全覆盖”专项行动日常事务的业务指导，上下联系 、分片审查、集中汇总等具体工作；

二是从镇直机关抽调专人，组成的调查采集专班，负责镇区核查、采集、登记工作；

三是全镇抽调250人组成小区业务指导员和调查员专班，负责村级“两实有”工作的组织、领导、调查、采集、汇总、上报等业务工作。

2、广泛宣传发动，落实知情舆论

一是充分利用墙报、专栏、标语、公告宣传“两实全覆盖”政策、办法和步骤安排，让广大人民群众知晓“两实全覆盖”，配合采集登记工作。

二是召开各层次动员会，统一思想上认识，营造全党支持、全民参与“两实全覆盖”氛围。

三是创办《“两实”工作快讯》期刊，借以迅速反映工作动态和指导督办情况，开展业务疑难解答，定期通报进度，促进“两实全覆盖”良性推进。

3、开展业务培训，落实试点示范

7月5日，包括各村支部书记近300人参加了“两实全覆盖”专项行动业务培训活动，7月6日至7日，以六大调查区为单位，集中村级指导员、调查员，在一个自然塆办点示范，实地演练，根据各地办点示范反映的问题，7月10日全镇集中全体调查员再次开展疑难解答方式的培训会，确保使广大调查员业务纯熟、得心应手，确保采集信息质量一次进门一次过关。

4、制定工作时间表、落实工作量化法

我们把街路巷门牌编码、门牌制作费收取、实有房屋实有人口信

息采集等三项具体工作采取《量时计划日程表》，把每项工作落实到天，整齐划一，要求规定时间完成规定动作，进度采取《通报表》形式，把责任人和完成时间分村排位，张榜公示，以量化促安排，以通报促进度，确保工作提前完成。

二、创新举措，整合力量

1、加强领导，明确责任，整合各级领导力量投入“两实有”。 一是镇村两级和各单位主要负责人高度重视，各级一把手和国家干部作为第一责任人，全面加强领导，精心组织，强化措施，狠抓落实。

二是直接责任人、业务负责人明确分工，各负其责，形成全体干部大合唱。

三是按工作要求以量化指标，镇政府与六大调查区责任人签订两实工作责任状，大调查区与村明确具体责任要求。

2、部门配合，明确分工，整合部门联动力量投入“两实有”。 一是成员单位力量。镇派出所、民政办、国土所、计生服务中心、工商所、村镇建设服务中心，按各自特定的职责任务，积极主动，明确分工，各担其责，积极投入两实有工作。

二是其他部门都尽其各自的义务和责任，出资出力，积极参与配合专项行动。

3、加大督导，明确要求，整合专业骨干力量投入“两实有”。 镇委安排抽调6名副科级干部和总支派专人、公安干警组成以大调查区为单位的督导组，按照要求开展日常拉网式督导检查和对采集成品进行审验，人口和房屋两项指标漏登一例的实行一票否决，差错超过规定的，一律通过返工直至合格，确保了采集质量要求。

4、选聘专人，明确条件，整合动员技术力量投入“两实有”。 在选聘小区调查员专业人员上，我们一是采取加大力量多选人。按每250人一名配备要求，配齐配足，以多促快；二是严格条件选好人。具体是五有标准：有较好的人品操行，有较强的责任心，有较熟悉的人

地关系，有较好的语言沟通能力，有较规范的中文数字书写技能，以高素质促好。

5、加大投入，明确来源，整合各方财政力量投入“两实有”。 在财力投入上我们采取明确规定的投入不少不减，不明确的投入分级负责，确保“两实全覆盖”工作正常运转，此外，要求各级主要负责人要亲自安排，确保工作经费保障落实。镇政府为改善办公条件，专门购买空调一台，全额支付培训费用，办公费用实报实销，潘书记还将自己的固定电话移到两实办使用，全力支持“两实全覆盖”工作。

6、建立机制，明确奖惩，整合全镇上下力量投入“两实有”。 一是建立以奖代补激励机制。对经县检查验收过关的规定时间内交清户牌经费的，按交验时间顺序前十名分别给予奖励，第一名奖2000元，以后以200元一档递减，六大调查区完成以上两项按要求完成的奖前三名，分别奖800元、600元、400元。

二是建立责任挂钩处罚机制。对对周审连续两次进度居后五位的村给予通报批评；连续三次居后五位的，由驻村国家干部、村支部书记向镇领导小组说明原因；总结后五位的村年终不拨付村综治经费，末位且影响我镇在全县的位次，实行综合治理一票否决，纳入全年工作考核，并追究第一责任人和直接责任人责任，国家干部500元挂钩，按时完成任务奖500元，被否决的村住点国家干部罚500元。

三是建立费用自负机制。“两实”信息采集如果造成返工的，所发生的费用由村自行负责。

总之，“两实有”工作阶段性的任务我镇已基本结束，但对于漏登漏采和差错的部分，我们将认真予以落实，确保该项工作圆满成功。