公共气象服务论文

题目：我国暴雨灾害及其引发的城市内涝成因与防治

【摘要】北京市“7·21”特大暴雨引发了严重的城市内涝，全市人员伤亡和经济损失非常严重。鉴于此，我通过所学的气象灾害知识和相关资料，分析了我国暴雨灾害及其引发的城市内涝的成因和防治措施。

【关键字】暴雨灾害；城市内涝；现状；成因；防治措施； 引言

近几年来，像北京市特大暴雨这样的暴雨灾害现象频频增多，其引发的城市内涝给人们的生活带来很多不便，严重影响了人们的生命安全和正常生活。因此，我查阅相关资料，并且咨询相关老师，论证了暴雨灾害及其引发的城市内涝的原因，提出了防治措施。这对人们了解暴雨灾害并且预防灾害都是极其重要的。 现状和问题分析(成因)

我国暴雨灾害频发，长江流域是暴雨、洪涝灾害的多发地区，其中两湖盆地和长江三角洲地区受灾尤为频繁，每年因其经济损失达数百亿元。 中国现在正处在城市化的高峰期，人口和财富不断向城市集中，城市面积越来越大，就像在摊大饼。原来的河流和湿地都没了，原来可以渗水的地面都变成不渗水的水泥地了。

北京城7月21日遭遇今年以来最大的雨，总体达到特大暴雨级别。一天内，市气象台连发五个预警，暴雨级别最高上升到橙色。暴雨洪涝灾害造成房山、通州、石景山等11区（县）12.4万人受灾，4.3万人紧急转移安置。全市受灾人口190万人，其中房山区80万人。据初步统计，全市经济损失近百亿元。 天气和气候因素是引发暴雨的直接原因。当暴雨发生以后，地理环境成为影响灾害发生的重要因素。地理环境包括地形、地貌、地理位置和江河分布等。人为因素对暴雨洪涝灾害的影响主要表现在以下方面：（1）破坏森林植被，引发水土流失；（2）围湖造田，影响蓄洪能力；（3）侵占河道，流水不畅；(4)防洪设施标准偏低；（5）大中城市过量抽取地下水，引起地面沉降，加剧了城市洪涝险情。

城市内涝是指由于强降水或连续性降水超过城市排水能力致使城市内产生积水灾害的现象。造成内涝的客观原因是降雨强度大，范围集中。城市范围内地势比较低洼的地区，就容易形成内涝，城市建设用地选择什么样的地形地貌非常重要，如果选择在低洼地或是滞洪区，那降雨积水的可能性就非常大。 现在国内一些城市排水管网欠账比较多，管道老化，排水标准比较低。有的地方排水设施就不健全，不完善，排水系统建设滞后是造成内涝的一个重要原因。另外，城市大量的硬质铺装，如柏油路、水泥路面，降雨时水渗透性不好，不容易入渗，也容易形成这段路面的积水。

解决问题方法

暴雨灾害的防治措施

当预计未来可能出现暴雨天气时，市气象台除立即上报市委、市政府及相关部门外，还要通过手机短信平台、电话以及电视、报纸等媒体根据暴雨量级由低到高分别发出蓝色、黄色、橙色、红色预警信号，以提醒市民加强防范。当3小时降雨量达100毫米以上，或者已达100毫米以上且降雨可能持续，就要发出暴雨红色预警信号，这也是暴雨灾害预警最高级别。

1．暴雨持续过程中，应确保各种水道畅通，应防止垃圾、杂物堵塞水道，造成积水。 2．暴雨来临前，城乡居民，应仔细检查房屋，尤其是注意及时抢修房顶，预防雨水淋坏家具或无处藏身，预防雨水冲灌使房屋垮塌、倾斜 。 3．暴雨来势凶猛，一旦家中进水，应当立即切断家用电器的电源，防止积水带电伤人。

4．暴雨多发季节，注意随时收听收看天气预报预警信息，合理安排生产活动和出行计划，尽量减少外出。 5．山区大暴雨有时会引发泥石流、滑坡等地质灾害，附近村民或行人尽量远离危险山体，谨防危情发生。

城市内涝防治

建立城市排水系统GIS数据库。国内众多城市排水管网建设年代不一、结构复杂,特别是很多城市存在老城区和城中村现象,这些区域排水管网错综复杂,排水管网数据甚至连水务局都不能完全掌握,因此当发生内涝灾害时无法找到症结根源，所以建立详细的排水管网数据库并实时监控成为当务之急。

保护城市天然水体，这是非常科学和重要的。要从地方法规层面杜绝围湖造

地这种只顾眼前利益,忽视长远考虑的行为。

目前,沥青和水泥地面成为城市建成区的标志,大量不渗水地面的出现,人为地阻绝了大自然的水循环。相反,森林里面,雨水降落到地面,首先是被土壤吸收,等到土壤饱和后才会出现地面水流汇集,流淌到山涧溪流,这不仅大幅度削减了洪峰流量,而且涵养了宝贵的淡水资源。 在城市建设中,尽量对各类地面采取非硬化铺设,这样既能避免城市在大降暴雨时出现大面积积水现象,又能帮助城市利用雨水来补充地下水资源,是一种比较有效的人工补偿方法。例如,深圳市在新建城区用中空砖铺设人行道,在砖中间种植草皮,这样一方面提高了植被覆盖,另一方面,也较好地解决了雨水下渗问题。

加强城市排水管网的建设，这是一个功在当代、利在千秋的事情。城市排水管网将运行相当长的时间,需要经得起历史的考验,因此,市政建设部门要重视城市管网的建设。

城市内涝防治的国际经验

在德国汉堡，城市有容量很大的地下调蓄库，在洪水期有很强的调度水量能力。这种大规模的城市地下蓄水，既保证汛期排水通畅，又实现了雨水的合理利用。

德国推广的新型雨水处理系统——“洼地—渗渠系统”，是包括各个就地设置的洼地、渗渠等组成的设施。这些设施与带有孔洞的排水管道连接，形成一个分散的雨水处理系统。

通过雨水在低洼草地中短期储存和在渗渠中的长期储存，保证尽可能多的雨水得以下渗，不仅大大减少了雨洪暴雨径流，同时由于及时补充了地下水，可以防止地面沉降，从而使城市水文生态系统形成良性循环。

结论

暴雨灾害及城市内涝的主要原因并非完全因为自然灾害,在很大程度上是不科学的城市开发行为,城市开发不能过分强调经济效益而忽略了社会和生态环境效益,不能过分强调眼前利益而忽视长远利益,以牺牲环境、盲目的开发建设来换取短期的经济效益是不可持续的,从长远来看必然会遭到自然规律的惩罚。

城市内涝问题在我国许多城市是非常普遍的，随着生活水平的提高，市民对

生活环境的要求也在不断提高，一旦发生积水或者交通瘫痪，人们往往不能够容忍。其实在大中城市，我们可以把停车场、运动场等地设计得比其他地方低一点，暴雨时雨水会暂时存在那里，对正常交通影响就会减少许多。我国许多地方总是出现问题才去关注、才去解决，这是被动的措施，结果也是被动的。总之，只要政府、气象部门、广大市民等齐心协力，采取科学的预防措施，或者借鉴国外先进经验，暴雨灾害及城市内涝问题会有效地得到解决。

参考文献

【1】 中国气象局武汉暴雨研究. 暴雨灾害［J］ 暴雨灾害杂志编辑部2012年

第01期

【2】 叶斌.城市内涝的成因及其对策［D］水利经济第28卷第4期