2011旅游工作总结1
重庆市南川区旅游局
旅游相关材料的报告
一、发展成绩
“十一五”以来,全区旅游发展进入黄金时期。
(一)旅游景区开发日趋成熟。引进重庆交旅集团、中国海外集团、重庆地产集团、博赛集团、广东新红阳集团、香港南华集团等大批具有实力的业主投资开发金佛山、黎香湖、神龙峡、下涧口(大观区域)、永隆山等旅游景区。完成了《金佛山旅游总体策划及主要景区控制性规划》和《南川区旅游发展总体规划》。共协议引资486亿元,到位资金32亿元。今年1-10月完成旅游投资8.1亿元,占年计划的81%;招商引资47.2亿元,占年计划的393%;到位资金5.52亿元,占年计划的276%。2009年5月1日,金佛山西坡一期工程胜利竣工,彰显了金佛山旅游新形象,成为全区旅游新的增长点。神龙峡旅游景区、永隆山公园一期、黎香湖湿地生态园于今年4月29日、5月10日和6月10日分别如期开园迎客,得到了游客的一致青睐好评。今年,金佛山荣膺国家4A级旅游景区称号,神龙峡、永隆山被评为国家3A级旅游景区,南川旅游又一次站在新的高度和起点。
(二)旅游节庆活动日趋多样。旅游节庆活动涉及春夏
秋冬四季,形式和内容极富地方特色。主打品牌活动包括金佛山国际旅游文化节、金佛山冰雪节、金佛山杜鹃花会、金佛山高山避暑季、金佛山采笋节、金佛山红叶观赏月等。其中,金佛山冰雪节已成为重庆乃至西南第一冰雪品牌。今年8月8日至18日首届中国(重庆)金佛山国际旅游文化节内容丰富、品牌突出、影响深远,进一步提升了金佛山的国际知名度和美誉度。
(三)旅游行业要素日趋健全。围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素,旅游要素市场日趋健全。截止目前,全区共有星级饭店9家,在建高星级饭店4家,其他宾馆饭店11家,旅行社(门市部)8家、旅游商品加工生产企业8家、旅游企业35家。集“地接服务、游客集散、旅游促销”于一体的区旅游接待咨询服务中心今年8月投入使用,新购臵高档旅游巴士15辆、配备专业人员30名,进一步完善了我区旅游服务功能,全区旅游向规范化、集团化发展迈出了坚实步伐。今年1—10月,全区游客接待量194.9万人次,同比增长36 %,占年计划的97.45%;旅游综合收入9.75亿元,同比增长81%,占年计划的97.5%。
(四)经济增长点作用日趋凸显。一是旅游收入在全区GDP中占比逐年增大,2007年占1.9%,2008年占3.6%,2009年占6%,今年预计占7.3%。二是随着南川旅游纵深发展,实现了农村剩余劳动力就地转移,旅游直接和间接从业人员
共计6100人,农家乐年收入均在3万元以上。
(五)乡村旅游发展势头强劲。按照“一中心三圆环六节点”的乡村旅游发展格局,全区乡村旅游强势发展,成功举办了大有年猪节、石溪梨花节、兴隆乡村旅游节、铁村葡萄节和三秀油菜花节等乡村旅游节庆活动;推出了南部观山戏水游、北部花果观赏游、东部生态休闲游三大乡村旅游产品和十条乡村旅游线路。大力开展星级农家乐创建工作,圆满完成100户星级农家乐创评工作任务。今年1—10月,全区乡村旅游接待游客87万人次,综合收入1.74亿元。
(六)优秀旅游城市创建如火如荼。邀请重庆师范大学旅游学院编制完成《创建中国优秀旅游城市策划方案》,制定了《重庆市南川区创建中国优秀旅游城市工作方案》。立足早安排、早行动、早见效,加大资金投入、加强联系协调,迅速启动并顺利完成旅游接待咨询服务中心、景区导识系统建设和城区旅游标识标牌、旅游行业培训、金佛山景区环境综合整治和安全管理、乡村旅游建设等5大重点项目建设。优秀旅游城市创建工作,今年应达到800分工作目标,截止目前实际达到803分。
二、存在问题和差距
(一)基础设施建设滞后。目前,南川无五星级酒店,旅游接待档次不高,游客接纳量较小,尤其是在旅游旺季,住宿餐饮不能满足需求。
(二)景点缺乏震撼性。我区旅游资源与周边区县旅游资源存在较强的同质性,所开发的旅游产品与周边区县已开发的旅游产品存在较强的替代性,缺乏吸引力强、参与度高的旅游产品。
(三)政策制约因素较多。金佛山既是国家级风景名胜区,又是国家级自然保护区和国家自然遗产。开发金佛山旅游,受到种种《条例》以及土地使用等限制,严重影响开发建设进度。
三、工作思路和目标任务
(一)工作思路
“十二五”期间,以科学发展观和《重庆市委市政府关于加快发展旅游业的决定》为指导,全面贯彻落实“135”发展部署,强力推进“旅游立区”战略。按照“一心、两轴、三团、三环”为核心的“1233”发展布局,以创建金佛山国家5A级旅游景区为主导,以旅游大项目建设为重点,统筹规划建设旅游专项改革试验区,突出“国家公园、国际度假”与“养身净心、休闲禅悟”两大定位,积极推介“山即是佛、佛即是山,中国金佛山”旅游形象,把南川打造成为旅游主题鲜明、产业体系完整、服务质量上乘的渝南黔北区域旅游门户和国内知名且具有国际影响力的佛教文化和养生度假旅游目的地。
2011年,全区旅游工作将按照创建优秀旅游城市目的地
和打造金佛山国家5A级旅游景区要求,继续以旅游大项目建设为重点,以金佛山旅游开发为先导,大力发展乡村旅游,全面开展旅游宣传营销,着力完成十大景区、十条线路、十大旅行社、十大酒店、十大导游的规划建设和扶持培训工作, 将南川打造成为国际休闲度假产业基地迈出实质步伐。
(二)主要指标
“十二五”期间,把南川城建设成为优秀旅游城市,金佛山打造成为中国旅游名山、国家5A旅游景区、国家公园;将南川建设成为渝南黔北区域性旅游中心、渝南旅游带的核心节点和渝东南旅游门户;力争全区旅游人数达到500万人次,旅游综合收入达到30亿元,相当于当年GDP的9.3%。
2011年,将南川城建设成为优秀旅游城市目的地;力争全区旅游人数达到300万人次,旅游综合收入达到16亿元,相当于当年GDP的8%;完成旅游投资10亿元,招商引资50亿元,到位资金6亿元;创建评定星级农家乐100家。
四、对策举措
(一)党委政府高度重视。党政重视是前提,全面贯彻落实《区委区政府关于进一步加快发展旅游业的意见》,各级党政主要领导亲自抓、负总责,进一步健全完善旅游管理体制机制,强化旅游行政管理职能,增加财政对旅游基础设施建设投入,全力保障旅游规划建设用地,广泛吸引城市资本、社会资本投资旅游开发建设。
(二)项目建设大力推进。项目建设是基础,全力支持交旅集团提速推进天星风情小镇、牵牛坪接待设施、金佛寺复建、西坡索道二期等金佛山整体开发二期重点项目建设;支持中海投资公司、广东新红阳集团公司、重庆康田臵业公司、重庆奥美传媒公司、林特资产管理公司、明生集团公司等投资打造五星级酒店、高尔夫球场、三泉古镇、南金佛中华养生园等休闲度假和旅游地产项目。
(三)宣传营销强势启动。宣传营销是保障,全面贯彻落实《南川旅游宣传营销总体方案》,在央视、首都机场等高端媒体投放南川旅游形象宣传广告,组建7大旅游营销、招商集团,实施旅游营销奖励政策。在举办好金佛山冰雪节、杜鹃花会、高山避暑季等主打宣传营销项目基础上,全力筹备举办第二届中国(重庆)金佛山国际旅游文化节等具有重大影响力的宣传营销活动,不断提升金佛山旅游知名度,进一步做大南川旅游游客总量,快速推进全区旅游跨越发展。
二〇一〇年十一月一日