基层干部应做好"十六字方针"
发布时间：2012年07月10日 20:42
来源：求是理论网 作者：郑瑞同
做好新形势下的群众工作是加强党的执政能力建设、构建和谐融洽的党群干群关系的有效途径，是构建社会主义和谐社会的基础性工作。做好群众工作的关键在基层干部，基层干部是做好群众工作最有效的力量。做好群众工作是基层干部根本职责，基层干部要做好新形势下的群众工作，就要在“十六字方针”上下好功夫。
一、依法行政。实践证明，基层干部要做好新时期群众工作，必须坚持依法行政的方针。只有做到维护法律的稳定性、连续性和权威性，有法必依、执法必严、违法必究，才能有效推动新时期群众工作。首先，要大力营造严格依法办事的社会环境和舆论氛围，强化群众法制教育，加大普法宣传力度，使群众自觉学法、懂法、守法，引导群众依法办事、依法维权、依法表达利益诉求。其次，要进一步规范政府行政行为，大力推行政务公开，提高政府工作透明度与公信力，打造“阳光政府”形象，推进法治政府建设。再次，要把规范干部执法行为作为重要抓手，加强对执法行为的监督，大力推行依法执法、科学执法、文明执法、和谐执法，有效提升依法行政水平。
二、以人为本。以人为本，是我们党的性质和全心全意为人民服务的根本宗旨的集中体现，是指引、评价、检验一切执政活动的最高标准。实践证明，基层干部要做好新时期群众工作，必须坚持以人为本的方针。做好新时期群众工作，关键在用心用情用力。作为战斗在第一线的基层干部，只有做到充分发动群众、依靠群众，把群众最关心、最直接、最现实的利益问题解决好，把群众生产生活中的具体困难处理好，切实为群众办实事、办好事，使群众获得实实在在的利益，才能赢得群众的理解、支持与拥护。只有想问题、做决策、办事情都自觉将群众的利益作为出发点和归属点，才能真正实现“全心全意为人民服务”的根本宗旨。只有为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事，才能增强广大人民群众的幸福感，才能融洽党群、干群关系。
三、创新发展。新鲜的经验植根于基层，生动的实践孕育于群众。实践证明，做好新时期群众工作，必须坚持创新发展的方针。创新是一个国家兴旺发达的不竭动力，发展是我们党执政兴国的第一要务，创新发展是做好群众工作的首要任务。我国正处在改革发展关键期和社会矛盾凸显期，人民群众的思维意识更加活跃、各类新兴事物和新的矛盾纠纷层出不穷，做好新时期群众工作尤为重要。基层干部必须坚持改革创新，不断提高做好群众工作的能力，研究新情况、解决新问题，积极探索和不断创新群众工作的新方法、新途径，不断增强做好群众工作的针对性、实效性。要把做好新时期群众工作的根基深植于人民群众之中，不断创新工作机制，畅通诉求渠道，让群众话有处说、怨有处诉、事有人办、难有人帮。
四、转变作风。作风正则民风顺。党的根基在群众，血脉在群众。做好群众工作是加强基层干部作风建设的根本着力点，加强基层干部作风建设更是密切党同人民群众血肉联系、巩固党的执政基础和做好新形势下群众工作的重要保证。实践证明，做好新时期群众工作，必须坚持转变作风的方针。要以加强基层干部队伍作风建设为重要抓手，全面落实党员干部直接联系群众制度，做到在群众工作中转变作风，在转变作风中做好群众工作。要切实增强宗旨意识，增强对群众的感情，努力解决宗旨意识淡漠、官僚主义作风严重的问题，坚持“讲党性、重品行、做表率”，从做好基础性的工作开始，充分发挥党员干部的先锋模范作用，扎扎实实俯下身子、耐住性子、放下调子，做给群众看，领着群众干。