基层党建述职述廉报告

基层党建述职述廉报告

（2010年9月27日）

城镇街道党工委书记 郭富

各位领导上午好，2010年以来，城镇街道党工委在县委的正确领导下，始终坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路， 以保民生、促发展为工作中心，以制度建设为保证，以加强班子建设和干部队伍建设为重点，将党建工作和经济发展有机结合，落实责任、强化监督、超前谋划、创新机制，在街道办形成了上下联动、人心思进、党建和经济共赢的崭新局面。现将有关工作汇报如下：

一、加强党委自身建设

街道党工委对办事处经济工作及党建工作进行了深入细致的分工，明确目标、明确职责、明确奖惩。根据班子成员不同的特点，打破传统观念，因人而宜，进行分工安排，使全体班子成员都能找到适合自己的位置，发挥所长。在党建工作中，党工委书记是第一责任人，对办事处党建及党风廉政建设负总责，党委其他成员对分管居委会、行政村的党建工作及党风廉政建设工作负责，切实增强了党委成员加强农村基层组织建设的自觉性和主动性。通过深入调查研究、召开民主生活会、群众恳谈会、党员座谈会和党委会等不同形式的活动和会议，充分发扬民主，广泛征求意见，及时完善措施，上下联动齐抓党建，使街道办党建工作步入了“五化”轨道，即目标明确化、工作日常化、行为规范化、责任具体化、措施制度化，进一步加强了党工委自身建设。今年街道党工委被县委评为先进党工委，南村被评为先进党支部。

二、加大约束机制，强化村、居委会基层组织建设

一是科学制定党建工作目标责任制。通过深入调查研究，结合办事处实际，按照“全党抓经济、重点抓项目”和“抓党建就是抓发展”的工作思路，在广泛听取和征求各方面意见的基础上，制定了“立足区位优势、实施园区带动、突出蔬菜种植和畜牧养殖两大产业”的富民发展思路。今年党工委与各村党支部分别签定了六项工作责任状，使各村书记、主任在三年任期内的工作目标进一步量化细化，同党的基层组织建设工作紧密挂钩，切实达到了全体干部合作共事，团结干事，真心谋事，促进各项事业健康发展的目的。

二是优化党员队伍结构。街道党工委以立足创新、平衡发展为原则，在三个村、五个居委会全部建立了党员信息管理库、党员人才储备库，将各村、居委会年龄在35周岁以下、高中以上文化、积极向党组织靠拢且具有一定致富带富能力的人员，全部纳入党员人才储备库管理，严格党员发展程序，完善党员管理制度，为党的基层组织建设储存了后备力量。同时，三个村和五个居委会全部配备了微机，安装了宽带，实现了办公信息化。

三是加大党员发展力度。今年上半年我们采取“公推、公议、公开”的形式，从党员人才储备库中，择优发展了20名预备党员，全部是种、养、加、销致富能手和外出优秀务工青年，进一步优化了现有党员结构，为党组织及时输送了新鲜血液，并超额完成上级部门下达的发展任务。

四是加强下岗党员管理。针对近年来全县国有企业破产改制，企业党员全部下岗待业，没有组织管理，无法参加组织生活的现状，2010年，街道党工委积极向县委组织部反映并同粮食、商业、县社、经贸等部门党组织联系，摸清底数、澄清情况，将这部分党员全部纳入户口所在地的居委会党支部进行管理，使这些党员重新步入正常的组织生活。

三、精心学习调研，创建学习型机关

一是通过开展学习周活动，坚持“分层次、有重点、重实效”的原则，通过集中学习与个人学习相结合，专题辅导与领导干部宣讲相结合等多种形式开展学习教育活动。二是通过“走出去”进一步解放思想，开阔思路。今年上半年，我们先后3次组织各村、居委会两委班子成员和党员及部分村民代表，到唐山市、张家口市、蔚县、康保县、张北县及内蒙宝昌等地对基层组织建设、新民居建设、产业园区规划等方面进行了参观学习，提升了干部领导科学发展、开拓创新的能力。三是通过“请进来”全面提升农村干部的思想政治素质、依法办事意识和带领群众致富的能力，鼓励并支持村党支部书记和两委委员参加正规化学历教育，去年有4名村干部进入本科班进行学历教育。今年我们又邀请农业技术专家、畜牧业养殖专家、法律顾问分8次对村“两委”干部、党员、优秀村民进行技能和法制培训。四是深入搞调研。街道办以“三提升”、“创先争优”活动为载体，办事处股级以上干部分三组深入各村、居委会，重点对群众反映强烈的社会建设、改善民生、优化产业结构、节能减排、城市建设项目、党建等方面问题进行调研，力求调研工作有力度，分析问题有深度。上半年共撰写调研报告6篇。通过学习调研，进一步理清发展思路，形成发展共识。

四、创新突破，注重实效，促进经济和社会全面发展

一是在深入开展“创先争优”活动中，街道办机关和三个村开展了党员“三帮一带”活动，要求每位党员结对联系一名困难群众，通过“帮资金、帮技术、帮信息”来“带动发展”，并且要求每名党员每年为村里至少办一件实事，实现了党员和困难群众双向互动，共同进步，

切实解决了村民生产和生活中的一些实际困难，真正达到党建与经济双丰收。二是上半年来，办事处紧紧围绕实现工作发展目标，扎实开展党建三级联创活动，有力推动了全年的产业建设、重点项目建设、基础设施建设和社会各项事业的全面发展。

1、结合我县大城管体系的要求，党工委带领全体干部发扬不怕疲劳、连续作战的精神，圆满完成了上级征地任务651亩。为加快我县的城镇化建设进程和引进项目工作提供了有力的保障，作出了应有的贡献；2、积极筹建西围子村新民居建设和万头育肥牛养殖基地建设以及南村和北村农业示范园区建设。西围子村新民居建设项目总投资1.43亿元，规划占地200亩。目前一期工程已经完工，二期工程全面开工，预计2011年底全部完工。西围子村育肥牛养殖基地，目前已有18户养殖户、408头肉牛陆续入住园区，力争利用三至五年的时间，实现入基地养殖户达到40户、就业人员达到400人和存栏肉牛5000头的目的。南村蔬菜示范园区目前已完成水、电、路等配套基础设施建设，并且安装0.6亩的种植大棚100个，较好地解决了失地农民的后续产业问题；3、五个居委会利用6个月时间，为全部县城居民逐户逐人建立了常住人口登记卡并输入微机，户籍实现了规范化管理；利用4个月的时间完成了2257户4504名居民低保户的入户核查工作，全部重新入户核查登记、重新办理审批手续，逐户逐人建立详细档案资料，做到了应保尽保、应退尽退，动态管理工作更加规范。县城14163户居民住户门牌号编制工作全面开展，目前已完成了入户登记、住户分布图绘制、门牌号编制等工作。4、认真执行和拓宽村干部“一定三有”机制，办事处在资金十分紧张的情况下自筹资金5800多元，为符合条件的15名在职村干部缴纳了养老保险金。党务、政务、村务公开工作透明规范。

五、牢记“两个务必”，严格各项纪律，狠抓党风廉政建设

党风廉政建设是关系到党和国家生死存亡的重大政治问题，街道党工委严格按照“四管”的要求，立足长远，从严掌握，防微杜渐，按照“四大纪律，八项要求”和“八个坚持、八个反对”的规定，始终牢固树立“两个务必”的思想，严格各项纪律：一是坚持实事求是，严禁弄虚作假，反对虚报浮夸，在办事处上下形成了讲实话、办实事、重实绩的良好风气；二是坚持任人唯贤，严禁感情用事，认真贯彻民主集中制原则，不搞个人说了算，不当好人主义。三是坚持完善制度，严禁奢侈浪费。一方面，贯彻落实《廉政准则》和厉行节约、制止奢侈浪费八项规定，及时转发县有关廉政建设文件，另一方面，不断完善内部各项廉政制度，重点完善财政纪律，把完善机关来客招待规定、购物制度、重大事项报告制度等作为重点狠抓落实。进一步加强财务监督管理工作，在保证正常工作经费情况下严格压缩工作外的非必要性开支。通过各项廉政制度的完善和贯彻落实，有效推动了办事处廉洁自律工作的规范化和制度化，杜绝了公款乱招待和公款参与娱乐活动的现象。四是坚持清正廉洁，严禁以权谋利。街道办领导班子始终坚持以身作则，按照“为民、务实、清廉”的标准，严格要求自己，把精力集中在研究和解决实际问题上，把功夫用在抓好工作思路与措施的落实上。坚

持廉洁治党，从严治党，严格遵守政治纪律、组织纪律、经济纪律。时刻自重、自省、自警、自励，在立言立行上下功夫，以实际行动杜绝以权谋私现象的发生。

六、存在的不足及今后的谋划

回顾半年来的工作，在县委、政府的正确领导下，街道党工委一班人充分展现了“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”的新形象，但与县委、县政府的要求还有一定的差距，与兄弟乡镇相比还存在很多不足，一是基层组织建设经费不足，一定程度上影响了整体工作的推进。二是由于忙于事务工作，经常性深入基层调研有所欠缺，对一些深层次问题研究思考不够。

今后，我决心以此次述职述廉会为契机，严格要求自己，取长补短，不断创新，在思想上不断进取，政治上不断求强 ，业务上不断求精，工作上不断求新，为建设和谐美丽的沽源尽自己一份责任。