论行政荣誉与当今中国行政荣誉的建设
论行政荣誉与当今中国行政荣誉的建设
摘 要：行政荣誉作为行政伦理学的一个重要组成部分，有着其特别的内容与作用。而在当今行政伦理学的研究中，对其探讨廖若星辰。本文对行政荣誉做了一个全面的概述，并就当今中国行政荣誉的建设提出了自己的看法。全文分两个部分，前者为行政荣誉概述，从行政荣誉分类、行政荣誉作用和行政荣誉授予三个方面对行政荣誉进行阐述。后者为行政荣誉建设，从社会主义国家行政荣誉建设和新中国行政荣誉建设两个方面谈起，最终得出当今中国行政荣誉建设的途径。
关键词：荣誉；行政荣誉；行政伦理学
荣誉，亦即光荣的名誉，是外界对个人或集体优秀品质、行为的美好称赞，以及由此所派生的各种物质精神的褒奖。荣誉的种类繁多，形式多样，有军事荣誉，商业荣誉，个人荣誉，集体荣誉等等。而何为行政荣誉呢？广义来说，“行政荣誉是社会舆论对行政组织及其行政人员的行为做出的肯定性道德评价以及行政人员全体或个人对这种肯定性评价的自我意识。”而狭义来说，“行政荣誉是指行政机构向行政系统内的组织机构和行政系统外的社会团体、个人所授予的荣誉。”本文所论述的行政荣誉均指此狭义的行政荣誉而言。
一、行政荣誉概述
（一）行政荣誉的分类
在讨论具体的建设途径之前，先让我们来了解一下有关行政荣誉的一些基本知识。首先，就其分类而言，按行政荣誉的存在形式可以将行政荣誉分为两类，即物质荣誉和精神荣誉。物质荣誉，即政府机构对各种组织、个人给予的物质奖励，这种奖励不论其价值大小，均是有形有质的实体，可以为承受者带来切实的物质生活提高，这也就是最初等的经济基础的奖励。但仅仅有这些物质奖励是不够的，还要有更高层次的上层建筑的奖励，即精神荣誉，这在中国文化中体现更为突出。自古以来忠臣、能臣死后都会受到皇家所封谥号，而就是天子大行之后也要依其功绩评以谥号来向天下昭告其功劳。而且后世文人也经常被人以谥号而相称，如范文正公、欧阳文忠公等等。可见精神荣誉在中国历史上有多么大的影响。时至今日，许多英雄人物、集体的光荣称号都被视作对其的最高奖励，例如雷锋班等等。
（二）行政荣誉的作用
行政荣誉作为行政管理的一个重要方面，其在行政管理过程中发挥着巨大的作用。首先，在行政体系内，行政荣誉可以对接受客体起到激励作用，使其产生主观的自豪感和责任感使其感到有必要也必须要为自己所接受的行政荣誉增光添彩、锦上添花而不要为其抹黑。因此，可以促使接受客体注重考虑提高行政质量和行政效率，减少行政中的熵值和内耗以及引发的矛盾，从而更进一步提高行政成就。第二，行政荣誉的授予可以激励体系内其他没有得到行政荣誉的相关客