对石油钻井安全生产监督机制建立与完善的认识
对石油钻井安全生产监督机制建立与完善的认识
摘 要：生产监督机制是为了适应企业不断发展和生存的需要而建立的，是安全监督人员监督现场工作的依据标准。现场HSE （健康安全与环境）的表现，是衡量现场安全管理的直接体现。要提高现场HSE 表现水平，安全管理是基础，安全监督是保障。
关键词：石油企业 安全生产 监督监制 管理
引言：安全监督机制的推行是石油企业安全管理工作的一次革命。几年来，通过对钻井施工现场派驻安全监督的形式，对施工范围实施全过程监督，取得了一定的成效。现就陆上石油钻井安全监督机制的建立与完善，浅述本人的几点认识。
一、安全监督的执行力度与标准
安全监督人员监督现场工作的依据是标准，标准按其范围和级别分为国际标准、国家标准、地方标准和企业标准。标准制定的原则是下一级别的标准不能低于上一级别的标准。因此，企业标准是最好的标准。标准从发布实行之日起企业就应该严格去执行，标准执行力的高低，反映了企业管理水平的高低，也从侧面反映了企业文明程度的高低。石油企业从创业以来就十分重视标准的制定，如动火安全管理规定、设备操作安全管理规定中，许多标准的制定是用生命和鲜血换来的。石油钻井行业是高危行业，标准执行力高，事故就会下降；标准执行力弱，事故就会上升。因此提高标准的执行力度，是安全管理工作的重点，也是安全监督工作的重点。无论是技术标准，还是管理标准，只要是在有效期内，就是企业的内部法律。企业员工无论是哪个层次，在执行标准时，都不允许以任何借口随意降低标准，这应该成为安全管理和监督工作的原则。
二、监督人员的素质与管理
从钻井公司近年来的安全管理结果来看，监督机制在安全管理方面发挥着积极的作用，这种机制极大地推动着钻井现场HSE 表现的改进，事故大幅下降，隐患被大量排除，钻井现场整体表现水平提高。钻井现场HSE 表现归纳起来主要表现在以下几方面：1. 安全责任制的落实情况。主要表现在每个员工在安全职责上都有明确的责任，这种责任落实在每个人的实际工作中。2. 设施完整性的符合性。主要指现场各种设施符合标准，设施配备符合标准，设施功能符合标准。
3. 岗位操作人员操作过程中的符合性。表现在操作符台规程，不与标准相偏离。
4. 安全管理制度的落实情况。安全生产制度在生产现场落实的符合性（如巡回检查制、开钻验收制、班前安全讲话制等）。 5. 清洁生产执行情况。表现在生产环境的清洁化方面与政策规定的符合性。现场HSE 的表现，是衡量现场安全管理的直接体现，也反映出监督人员工作质量的高低。由于钻井施工现场安全管理水平的差异，以及监管人员素质的差异，使得现场HSE 表现水平有差距。因此，要提高现场HSE 表现水平，安全管理是基础，安全监督是保障。监督管理人员