动土作业许可证
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动 土 作 业 证
动土作业附件说明
3 术语和定义 本标准采用下列定义： 动土作业 excavation work
挖土、打桩、钻探、坑探、地锚入土深度在0.5 m以上；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影响的作业。
4.2 《作业证》经单位有关水、电、汽、工艺、设备、消防、安全、工程等部门会签，由单位动土作业主管部门审批。根据施工区域地质、水文、地下供排水管线、埋地燃气(含液化气)管道、埋地电缆、埋地电信、测量用的永久性标桩、地质和地震部门设置的长期观测孔、不明物、沙巷等情况向施工单位提出具体安全措施要求。破土前，施工单位应按照施工方案，逐条落实和确认安全措施，并对所有作业人员进行安全教育和安全技术交底。破土作业涉及到电力、通讯、地下供排水管线、生产工艺埋地管道等地下设施时，施工单位应设专人进行施工安全监督。案例：2010年7月28日9时许，南京市栖霞区万寿村15号原南京塑料四厂地下丙烯管道因违章施工造成大量气体泄漏，并发生爆炸。据统计，此次事故共造成8900余户居民、1110余家企业、1490余家个体户受灾，当场烧毁、损坏机动车230余辆，造成13人死亡、120人受伤，其中14人重伤。此次事故，是由可燃气体泄漏爆炸引发次生灾害造成的一起人员伤亡较为严重的公众突发事故，社会影响重大，教训极为深刻。经调查分析，初步认定事故发生的主要原因是，施工安全管理缺失，鸿运公司组织的施工队伍盲目施工，挖穿地下丙烯管道，造成管道内存有的液态丙烯泄漏，泄漏的丙烯蒸发扩散后，遇到明火引发大范围空间爆炸，同时在管道泄漏点引发大火。
4.6 严禁涂改、转借《作业证》，不得擅自变更动土作业内容、扩大作业范围或转移作业地点。 4.11在危险场所动土时，应有专业人员现场监护，当所在生产区域发生突然排放有害物质时，现场监护人员应立即通知动土作业人员停止作业，迅速撤离现场，并采取必要的应急措施。
5《作业证》的管理
5.1 《作业证》由动土作业主管部门（施工管理科或车间）负责审批、管理。 5.2 动土申请单位在动土作业主管部门领取《作业证》，填写有关内容后交施工单位。
5.3施工单位接到《作业证》后，填写《作业证》中有关内容后将《作业证》交动土申请单位。 5.4 动土申请单位从施工单位得到《作业证》后交单位动土作业主管部门，并由其牵头组织工程有关部门审核会签后审批。
5.5 动土作业审批人员应到现场核对图纸。查验标志，检查确认安全措施后方可签发《作业证》。 5.7 《作业证》 一式三联，第一联交安全管理部门留存，第二联交申请单位，第三联由现场作业人员随身携带。
5.8 一个施工点、一个施工周期内办理一张作业许可证。 5.9 《作业证》保存期为一年。