有效整合 扎实推进 成都海关构建"大政工"格局成效初显
有效整合 扎实推进 成都海关构建“大政工”格局成效初显
2009-08-19
2008年以来，成都海关按照“统一部署，联合实施，信息共享”的原则，结合实际对人教、政工、监审三个部门和缉私局政治处的工作职能进行科学安排、优化整合，用“大政工”思路统筹思想政治教育、党建、干部教育培训、领导班子综合考评、监督检查、文化建设等工作，推动了队伍建设迈上新的台阶。
一、有效整合，构建“大政工”格局
以现有的准军事化领导小组为依托，将人教、政工、监审和缉私局政治处的工作职能进行科学安排、优化整合，达到统一部署，联合实施，信息共享的目的。一是成立机构，加强领导。成立了以党组书记、关长朱仪仁为 “大政工”领导小组组长，党组成员、纪检组长卫承健为副组长，总关各部门、各隶属海关（办事处）主要负责人为领导小组成员，领导小组下设工作办公室，由政工办（机关党委）牵头，人教、监审、缉私局政治处人员构成，日常工作由政工办负责。为推动关区关警深度融合，今年党组又决定缉私局政治处副主任兼任政工办副主任。二是整合职能，明确任务。在将思想政治工作和人事教育整合在政治部的基础上，又将监审部门和缉私局政治部门也纳入其中，将涉及队伍建设的工作统一纳入“大政工”的范围，并以表格形式分别列出每一项工作的具体内容、目标要求、责任部门，确保每项工作都能保质保量完成。三是统一部署，联合实施，集中考核。在年初，根据总署的工作安排和成都海关的工作实际，各部门将工作要点和工作要求进行综合协调，统一行文，一口对下。在统一的工作要点和工作要求的前提下，各部门联合开展工作，协同调研、协同检查、协同考核、协同反馈。建立统一的量化评价指标体系，利用计算机信息化开发搭建信息平台，制定考核奖惩办法，统一组织实施考核。四是搭建平台，信息共享。一方面在工作进度、情况动态等方面，积极沟通、互通有无，另一方面通过搭建“大政工”信息平台，在统一的信息平台中，实现资源和信息的共享与互动。
二、建立联席会议制度，推进“大政工”工作顺利实施
在不增加人员、机构的前提下，为了更好推进“大政工”格局的构建，切实整合各部门的职能，该关确立了联席会议制度。联席会议由领导小组联席会议、领导小组办公室联席会议和办公室联络员碰头会组成。领导小组会议原则上一年召开一次，领导小组办公室可视工作需要临时提请组长召开领导小组会议。领导小组会议主要研究部署关区构建“大政工”格局中的重要工作，听取相关部门工作进展汇报，审议实施工作中重大政策措施，协调解决有关重大问题。领导小组办公室会议每季度召开一次。由政工、人教、监审、缉私局政治处轮流牵头，当季会议议题由该季度牵头部门确定。领导小组办公室主任、副主任所在部门负责人、联络员参加会议。办公室会议主要是反馈上季度“大政工”工作开展情况，沟通、协调各部门当季“大政工”开展的工作重点，同时，收集研究在实施“大政工”格局中出现的问题，提出解决应对办法。办公室联络员碰头会每月召开一次。办公室联系员由政工、人教、监审、缉私局政治处各指定一名处内成员组成。办公室联络员碰头会，由政工办牵头，在每月最后一周周五上午召开，会议主要内容是沟通、汇报本部门、本月“大政工”工作进展情况。
三、齐抓共管，增强“大政工”实效
通过构建“大政工”格局，较好地形成了思想政治工作“行政领导亲自抓，政工部门具体抓，职能部门共同抓”的局面，在整合资源、改变条块分割、转变机关作风、提高行政效能、减轻基层压力上初见成效。
2008年9月下旬，“大政工”责任部门以对各隶属机构、各基层单位开展节前廉政教育为切入点，由监审室牵头开展一次联合行动。联合行动的内容也由单纯的开展节前教育，拓展为综合了解各单位（部门）准军事化纪律部队建设情况、党建工作及职工近期思想动态等情况；了解各单位（部门）党风廉政建设责任制落实情况、海关廉政文化建设情况及对《驻署组局关于转发的通知》的传达学习和开展警示教育情况；同时对前一阶段的干部选拔任用工作进行检查。此次行动，“大政工”办公室迅速成立了由政工、人教、监审、缉私局政治处负责人任组长，两名其他部门同志为成员的四个检查组，分赴关区10个隶属机构开展检查。通过听取汇报、实地查看和现场座谈的方式开展工作，在深入了解群众思想动态、摸清了解关员所思所想的基础上，既有针对性地进行了节前廉政教育，又进一步将廉政教育、廉政文化建设与政治思想工作有效融合。在贴近基层，充分听取基层声音的基础上，完成了对干部选拔任用工作的检查，既为今后有针对性地开展人事工作提供了第一手资料，又将人事工作与职工思想动态、党风廉政工作有效结合。这次联合行动，既达到了职能部门优化整合、信息共享的目的，又大大减轻了基层部门多头对上、重复工作的压力，有效提高了工作效率。