公主岭市"四问四治"改进机关和党员干部工作作风
城镇化建设
流动人员聚集，犯罪率、失业率高，社会不稳定因素增多，城镇化质量明显不高。不同阶层群体因为得到社会资源、福利、待遇的不同而日益对立，社会矛盾日益激化。
吉林省新型城镇化建设要体现“以人为本”的精神，注重改善人居和生产环境，提高人们的生活质量，注重保障居民权益，提升保障水平；注重社会主义精神文明建设，不断提高居民的思想道德、科学文化、劳动技能和身体素质，促进人的全面发展。
改革开放以来，随着我国社会经济的不断发展，越来越多的发达地区如长三角、珠三角，城镇化的进程已经接近或达到发达国家的水平，同时也创造出很多值得学习、借鉴的经验。但吉林省在建设新型城镇化的道路上存在很多困难：农村人口多、资金密度不高、建设周期长、建设成本高等。
如何抓住党中央宏观战略部署的大好时机，走出一条强省富民的路子是全社会共同关注的热点。紧紧把握发展、民生两大主线，以制度创新为先导，以政策整合和政策创新为两翼，以农业现代化为切入点，全面推进吉林省新型城镇化建设。
1、制度创新。党的十七届三中全会提出要实现城乡规划一体化，城乡发展一体化，城乡公共服务一体化，城乡基础建设一体化，城乡社会管理一体化，城乡全要素市场一体化。这从制度层面已经为我们指明了方向。但在具体实施、贯彻落实上应根据吉林省各市县的基本情况，不断创造更加适合省情、市情、县情的发展制度。
2、整合现有发展政策。我省在发展农村经济社会的工作中已出台了很多惠农政策，如农机补贴、农村教育、商品粮收购等政策，并在保证农村稳定、农业增产增收中发挥了巨大的作用。在新型城镇化建设中应在将现有支农、惠农的政
51
策进行有效整合上有所体现，实现1+1大于2的功效，并实现突破。
3、政策创新。新型城镇化建设是一项具有划时代意义的巨大工程，需要举全省之力、真抓实干才能有成效地工作。相关部门和政策都要做出很大的调整和创新，围绕着城镇化的土地政策、金融政策、财政政策、环保政策以及开发建设、交通、能源、文教卫生等配套政策都要适应新型城镇化建设大局需要，才能充分发挥社会各方面的力量，齐心协力，实现多赢，使这项功在当代、利在千秋的事业做出成效。
4、农业现代化。没有农业现代化，就没有新型城镇化。实现农业现代化可以释放大量的劳动力，加快农业劳动力向二、三产业转移，而二、三产业的聚集就自然形成了城镇。吉林省率先发展农业现代化既有很深厚的功底和积淀，又有广阔的前景以及有利条件和发展空间。为此，以实现农业现代化、农业机械化为突破口是实现新型城镇化建设的有力支撑。
5、产业园区化。在我省的地级市中，经济开发区、高新产业开发区建设已取得了很好的成绩，同时也积累了很多经验。新型城镇化建设中应积极吸收业已取得的成就，但又不能完全照搬照抄。各市县应把产业发展具体化，并在抓住、培养龙头企业的同时，积极创办相关产业园区，提高聚集度，形成优势，又要避免产业发展雷同化，形成吸引力，实现延长产业链的可能。
6、优先建设民生工程。在吉林省新型城镇化建设中，应始终贯彻以人为本、以民为主的建设原则，在起步阶段要切实抓好“住房、道路、饮水、新能源、绿化、文化、教育、卫生、医疗、安防、医保、社保”等的统筹和实施。
责任编辑/柳絮
公主岭市“四问四治”改进机关和党员干部工作作风
为促使全市党员干部提振精神、真抓实干、勇于担当、创先争优，始终保持昂扬向上的锐气、敢为人先的勇气、朝气蓬勃的士气，公主岭市通过开展“四问四治”专项活动，改进机关和党员干部工作作风。
治庸提能力，组织开展党员干部“问勤”活动。整治工作中存在的工作标准不高、推进不力，安于现状、墨守成规，得过且过、碌碌无为等问题，切实提高党员干部正确执行政策、抢抓发展机遇、善做群众工作的能力。
治懒增效率，组织开展党员干部“问效”活动。整治工作中存在的精神不振、暮气沉沉、拈轻怕重、不愿担当、责任意识不强、服务意识不浓等
问题，激发党员干部的工作热情和创业激情，增强工作的主动性和创造性，切实提高行政效能。
治散顺民意，组织开展党员干部“问责”活动。整治工作中存在的心浮气躁、自由散漫，有令不行、有禁不止，推诿扯皮、敷衍塞责等问题，切实把广大党员干部的思想和精力集中到干事创业上来，形成良好风气。
治奢正风气，组织开展党员干部“问廉”活动。整治工作中存在的吃喝玩乐、花天酒地、铺张浪费等问题。深入整治公款宴请、送礼以及滥发钱物、超标准接待等现象。
（公主岭市委组织部何晋辉）
责任编辑/柳絮
2013年第5
期