86兴边富民行动总结
坚持科学发展观 加快兴边富民行动
——八十六团2011年兴边富民工作总结
“兴边富民行动”项目是国家专项用于扶持边境团场加快发展，改善各族职工群众生产生活条件，使边境团场各族职工群众直接受益增收关乎民生的富民项目。2011年八十六团根据国家和师兴边富民行动领导小组的总体要求，把推进兴边富民行动和实现全面建设小康社会的宏伟目标紧密结合起来，八十六团及时成立了兴边富民行动领导小组，编制八十六团2011年兴边富民行动——38座温室弗雷葡萄建设项目设施方案，着力在培育经济增长机制，致富职工群众上下功夫，取得阶段性成绩。目前，工程质量合格，项目资料齐全，达到设计要求，进入资料整理申请竣工验收阶段，现将具体实施建设情况汇报如下：
一、兴边富民行动建设情况
八十六团党委坚持科学发展观，从加强团场基础设施建设、改善职工群众的生产生活条件入手，紧紧抓住国家开展兴边富民项目工程大好时机，于2011年4月在86团四连实施了38座温室葡萄建设项目。主要工程建设内容为大棚骨架为轻钢结构，周围墙体为土质结构、顶部铺设大棚无滴膜，每座内径长70米，宽度8米，种植面积为0.84亩；配套水泵、变频各一套；温室大棚配套滴灌设施（地埋PVC管及PE管和滴灌带）；铺设宽6米宽、长1公里的砂石道路，道路两旁各设宽1米、长1公里的绿化带；配套变压器一套，架设输电线500米。本项目核算总投资180万元，其中：温室建设工程投资159.6万元；配套水泵、变频投资2万元；滴灌系统投资
5.4万元；修建道路投资3万元；绿化工程投资1万元；电力工程投资3万元；基本预本费4万元，工程管理费2万元。
本项目总投资180万元，其中申请国家“兴边富民行动”项目补助资金
180万元，实行全额拨款。该项目能解决四连19名少数民族就业，预计投入使用后达到每棚年产优质葡萄2吨以上，可实现产值2.5万元左右，减去成本1万元，一人承包两个大棚年收入达3万元左右，提高了民族职工收入，改善少数民族职工家庭生活环境。为早日达到小康奠定了基础。
二、开展兴边富民行动的主要工作
（一）为扎实做好兴边富民工作，团成立了领导小组，下设了办公室，制定实施方案，明确了工作职责和任务。师统战部领导也非常重视项目的实施建设，多次深入项目区检查指导工作。
（二）在项目的实施建设过程中，严格执行项目法人责任制、工程建设招投标制、工程监理制、工程质量监督制和合同管理制。严格按照《建筑法》和《招投标法》的规定，对主要材料设备及施工队伍进行了招标。为确保工程质量，与施工单位签订了《工程质量责任书》，安排了专人参与工程建设，使项目建设做到了组织有序、资源合理配置，责任明确，从而促进了工程建设的顺利进行。
（三）在项目资金管理工作中，严格执行财务管理制度，实行专户管理，并根据项目投资计划和工程进度，按已完成工程量填写报表申请书，并经领导小组负责人和项目负责人审核签字后报账。在资金使用上，严格按照工程进度及监理工程师签证的资金拨款，使资金得到了充分、有效利用。
（四）在项目经营管理方面，依托团果蔬公司现有管理人员和技术人员，采取个人承包、因温室葡萄种植管理技术要求较高，故人均管理定额较低。每人管理定额1-2棚/人，本项目主要面向民族连队4连建棚占地人员优先承包，可享受2011年度团给予的特殊待遇（一是由团承担个人所缴纳的养老金；二是年发放生活费3000元）；实行买断经营。并实行一帮一的办法，带领少数名族职工共同富裕，产品按合
同订购上缴的方式。通过规范化、系统化以及互帮互助的生产管理方式，促使职工的种植技术和经营管理水平进一步提高。
三、国家兴边富民项目，富国、富民，造福一方百姓
86团4连新建的38座温室葡萄基地建设项目将产生良好的经济效益和生态效益。一是将加快建设区的农业基础设施和农业机构配套，带动区域农业生产条件的改善，促进职工生活水平的提高；二是促进了团场种植结构调整，为职工增收和就业开辟了新的经济增长点。三是实施节水灌溉，提高了水资源利用率，减少了化肥农药的使用量，减轻了劳动力，减少了成本，并使土壤盐碱化得到有效控制，改善了土壤环境。四是减少农药在水体中的累积量，改善了地表水和地下水的水质，保证了人畜饮用水的安全。五是投产后，将为市场提供大量的优质温室葡萄，保证了消费者饮食的安全，促进了人们的身体健康。
2011年12月12日，由团分管领导、带领团纪委、计财科、基建科、项目办、政工办、果蔬公司及施工单位等相关人员组成了检查验收小组，针对2011年八十六团4连“兴边富民行动”38座温室弗雷葡萄基地建设项目工程进行了检查验收。在验收中，采取随机检查的办法，严格按照图纸及技术标准进行了全面检查验收。通过验收，使新建的38座温室弗雷葡萄基地建设项目全部达到竣工验收标准，能够正常投入使用。
总之，我团兴边富民行动在国家民委及兵师各级领导的关心、支持和帮助下取得了阶段性成绩，同时，我们有信心、有决心进一步把富民行动工作做好，切实让职工群众得到实惠，感受到兴边富民行动是一项关乎民生的富民工程。
坚持科学发展观 加快兴边富民行动
——八十六团2011年兴边富民行动工作总结
农五师八十六团
二0一一年十二月