可恶的形式主义

习近平在中常委首次与公众见面时说到党内存在的问题时，特比强调官僚主义和形式主义是今后一个时期要下大力气整治的重要任务。

官僚主义和形式主义咋看起来好像是一对与生俱来的恋生兄弟，其实不然。官僚主义是封建社会官本位思想，“十年寒窗，一朝成名”的功名欲望，“一朝权在手，便把令来行”的权力吸引力，“大丈夫富贵不还乡，如衣锦夜游”的获利扬名观念等孽生出来的怪胎。官僚主义可以使为官之人权力更集中垄断，威严更尊贵显赫，主观意愿更能不受任何约束限制，获取的利益更能光耀列祖列宗，裕及后世子孙。如此巨大的利益驱动，不要说饱经血肉之躯孕育默化的人类自己熙熙然趋而奔之，即便是那个从石头缝里蹦出来不粘人类丝毫血脉的孙猴子，也耐不出诱惑，竟不顾一切一路胡乱打闹到天宫里去，硬是向玉皇大帝讨要了一个“齐天大圣”的空头官衔，方才罢休。因此，芸芸众生中，不是官的，挖空心思跑官、要官、买官、换官；当了官的就极尽所能，拿自己获取的权力穷奢极欲，求得一晌贪欢。由于“官”能带来的巨大的名利实惠，也难怪直到今天，依然有不少人为了一官之求而不惜一切趋之若鹜。

形式主义是官僚主义的衍生物，唯其为官的需要权力和名利，这就使得为官之人不惜一切要竭力包装自己。他们不仅把自己打扮得愈发像一个官，而且要打扮得愈发像一个让治下黎民百姓认为的“好”官，愈发打扮得像一个让上司能认可的“能”官。这样，他们即可获取提携平步青云，又可捞取声名著之竹帛。如此两全其美之事，谁人不愿，何乐不为？

历史发展到今天，形式主义随着科技的发达，物质生活水平的不断提高，也就与时俱进，不断翻新。而这种行为习惯几乎表现在当今人们生活的每一个地方和每一段时间中。

首先是表现在官员的迎来送往中。不知从何时，上级领导到基层视察，一定要事前通知被视察的地方政府，这样大家在上级领导到达的这段时间内就要日夜奔忙着两件事：一是突击做好接受检查工作的某些遗漏；二是做好迎接领导光临前后的一切招待工作。严格说，领导尤其是大领导们好不容易下来一次，对地方工作是难得的一次深入了解和实地指导推动。况且，领导要想获知基层实情，本应该轻车简从，了无声息，走进自己需要了解的工作一线，实地看实地听，和广大的一线劳动者以及平民百姓们零距离接触，然后取得工作所需的第一手材料。倘如此这般，哪里会有兴师动众，前呼后拥的热闹而无实用的场面出现？哪里会有随着领导越发往基层多走一步，他的周围就像滚雪球一般逐渐加大的各基层领导们的层层围裹，所见所闻都是经过精心制作的影视剧一般的情况存在？也就不会出现他所需要了解的问题几乎一点也了解不到，他想听到的群众声音都是“导演们”指定的固定台词，他所感受的场景都是经过不断加工的场景等逢场作戏现象。生活中，往往是领导的检察队伍一离开，所有的人都长出一口气。只要自己的问题没被领导察觉，只要自己的钱财糊弄了领导及随行人员们的视听，这就是皆大欢喜，这就是政绩显赫。如此三番，久而久之，下面的人也终于领悟了一个道理，领导下来所谓的检查也不过如此。天长日久，基层官员们就积累了经验，增长了见识，丰富了应验手段，深谙了应付领导检查的诀窍。即使工作中有再大的疏漏和弊端，只要会做障眼法，就可万事大吉。倘若走运，自己的障眼法侥幸被某个领导赏识为难得的政绩，或许还能凭借这股好风力直上青云巅呢。其实迎来送往的繁文缛节，危害极大。他不仅伤害了民众和官员之间本该有的亲密关系，也造成了为数不菲的资源浪费。往往是一个上级领导到基层视察，形成了这样一种陋习：县上到乡下的，乡下要到邻乡边界处迎接；市里领导到县上视察的，县上领导就要到县与县的边界迎接。以此类推，层层如此，循环往复。更显得威武不凡的是，每逢领导入境，标语满街满村挂，交警到处站到处立。古时县官下乡，是衙役们鸣锣开道，如今领导下乡时是警车尖叫，所有人车都得让道。遍观宇内，瞩目华夏，接来送往，时时如此，处处如此，此风何极！正可谓：招摇过街市，扰民不停息，资财付东流，人人尽欢喜。由于领导的视察，地方上无不倾尽心思不惜财力张罗诸项事宜。哪个地方需要紧急施工修整好领导沿途的道路，哪个地方需要清除碍眼路障无碍领导观瞻，哪个地方需要绘制大幅宣传标语和宣传画以示对领导尊重，那个地方需要多少警力防止群众拦路截访保领导顺心，哪个地方需要培训领导需要见面的群众代表让领导闻言则喜，哪个地方需要补充领导必看的硬件设施以彰显地方政绩，哪个地方需要做好领导一行衣食住行的安排能让领导吃好睡美玩足……实在是头绪繁多不一而足。也难为如今的各级领导们，不管自身的德能如何，反正只要在一个地方干过几年，有无实在政绩都非大事，只要会做花样文章，会说迎合上级领导口味的虚话假话套话媚话，能够精通应变技巧和待人接物的奥妙哲学，就算是德才兼备尽瘁乡梓了。只可惜，许多地方本来经济状况就远不如他们对上级领导汇报的好，而这样种种做派的花费下来，每每就令人唏嘘感叹。笔者曾经有一个在基层站所工作的朋友，他说仅去年为了迎接一个国家级领导的视察，他那个财力本就拮据的小单位，几天下来就润进去了两万多元。他说全乡那一次为迎接那位领导的总花费至少在一百五十万元左右。这实在是一个令人瞠目的数字，当然光临检查的领导是不会知道内情的。可这样的事情，每一年中或多或少或大或小不知要反复多少次。

再就是表现在所谓的政绩工程上。如今地方政府的所谓政绩工程，主要体现在盲目的不符合实际的迎合上级政策上。譬如招商引资，一些地理条件并不好的地方，为了招商引资，就不惜出台土政策，不加选择不择手段地一味为招商而招商。由于客观条件限制，那些金凤凰当然不会屈尊落到自己的苦楝树上，那就只有招那些被发达地区早就勒令关闭拆除的“黑乌鸦”们了。这样的作为实在是猪八戒和白骨精吊膀子，一个想贪色一个想吃肉，两全其美，互惠互利，自然是皆大欢喜。于是大好的良田成了高污染企业喷洒污秽的基地，民众赖之绵延声息的根本利益受到极大损害。环境遭到严重污染，资源受到严重毁坏。老百姓怨声载道，频频上访，地方官员一捂二堵三安抚。其实说白了，这些违法企业的入住，完全是地方官员名利双收的一个福地。这些企业主们心知肚明自己的企业是否合理合法，为了扎稳脚跟，就需要做好几种人的工作：一是安置好地方政府的相关官员，二是安置好所在村里的头头脑脑，三是安抚住调皮捣蛋爱闹事的混混们。至于老实善良本分的民众，就只好天天呼吸着毒气，忍受着良田被毁坏，坐看那些老板们、权贵恶少们在一天天花天酒地的逍遥自在中鼓囊着日渐隆起的钱袋。再譬如新农村建设，这本是国家农村发展的一个逐步进行的长远的规划，哪一级政府也不可能逼迫下边急于求成，一夜之间把所有的村庄都焕然一新，全部披上新农村亮丽的外衣。可是就是有一些领导，为了自己的锦绣前程，罔顾实际，胡乱作为，硬逼着刚出壳的小鸡生下大蛋，要一些经济实力远达不到新农村规划需求的地方按照新农村的样式推陈出新，搞面子工程。于是，不少农民积攒数年刚盖下的新屋被强行拆除，硬要在新规划的新农村场地另建新屋。一些原本是地方上带有颜色的人就被吸纳到村里两委班子中去，摇身一变成了新农村建设的领路人。这些人手下有一股属于自己的道上势力，对势单力薄的老百姓软硬兼施，迫使你按照已经黑白结合的领导者意愿，倾其财力去建设“风景独好”的社会主义新农村。这样，领导的面子有了，成绩出来了，官职升迁了，而群众却萎缩在新房里无不浸透着难言的悲苦。这不由使人想起了一句古诗：今年县宰加朱紱，便是生灵血染成。

三是表现在应时财力的虚掷上。形式总是和面子分不开的。任何一个领导抑或说任何一个人都是有虚荣心和炫耀特性的。作为个体有了这样的不好心思，至多花费点自家的钱财满足下自己的虚荣心就罢了，它只可给家庭带来多多少少的损失。可哪位掌管着一方党政大权的官员也有此癖好，他的一举一动就会关乎到千家万户了。同样的，他的一念之思带来的不必要花费，也就远不是三五个十个八个甚至千儿八百个普通家庭的损失所能抵得了的。如今走到哪里，都可以看到巍峨巨大的宣传标语，它们在质量上乘的钢管架子支撑下，屹立在交通要到的路口。这些触目可见的标语广告队伍中，除了某些商家的广告外，大都是地方政府虚掷的空泛口号，一点实际意义也没有。而这些其势巍巍的广告宣传牌匾，不仅大政府有，各级小政府也有；不仅路边有，某些街道路口也有；不仅城市里有，就连偏僻乡村也有。没有人简单地算一笔账，这些一点实际价值也没有的广告牌子，到底价值几何？我想，一定价值不菲。不说广告的内容和版面花费，单说那些支撑它们的巨大钢架架构，你真的就不敢去细算其占有的财富，一旦谁算出它们的价值来，那一定会让无数个尚未脱贫致富的穷家庭甚或至于那些财力匮乏的僻远乡村政府领导，都不知要惊出几身冷汗来。这还不算，你若再走进每一个大小单位内，就会发现，哪一个不是花花绿绿地在单位的醒目处，悬挂着矗立着同样内容空虚的标语牌匾？你若走进任何一个政府的办公机构，都会感到城乡之间，只有这些地方的这些设施才真正缩小了相互间的差别。同样都是吸人眼球的华丽高楼，领导办公室里同样都是清一色的高档办公设施，领导们吃的喝的吸的娱乐的，同样都是普通百姓终生不可享用的山珍海味名茶名酒名烟和灯红酒绿。只要是来自政府大院里或者特权部门里的任何一次酒宴，一桌下来，哪一场不需要几千几万甚至几十万上百万的？再看看领导们屁沟下坐的、身上穿的、手上戴的、随身用的，哪一个随便一算不是几千乃至几万元计的？形式上的“好”不仅存在于开阔的大视野里，也同样存在于密不可见的小视野里的。前些日子里，那个不幸被网友曝光出来的陕西省安监局长杨达才，不就是一个安监局长吗？他一人就有价值几万几十万的名表几十块，每出入不同场合，就要更换不同牌子的手表。这样的人总的说起来还算是憨实可叹者。他必定以自己的张扬不知深藏而诉诸大众视野，最终招致身败名裂。我们不妨稍微想一想，那些比他官职大得多，权力大得多的官员，你知道他们身上的衣服，腰上的皮带，脚上的皮鞋，腕上的手表，珍藏的古玩，置办的房产，隐匿的钱财有几多？可人家深得古人深藏若虚大智若愚之妙道，你咋通过媒体去检举揭发他们远超过杨达才之类的犯罪事实？本来维护领导形象，注重衣着打扮，是为官者工作生活的需要，可那些大大小小的杨达才们，仅靠自己的劳动所得，他们那点工资，够他们每天吸的烟喝的酒吗？恐怕仅此一点消费，就足以使其倾家荡产的，何来置办那么多华贵高档的服饰和数额惊天的财产？

形式的背后不唯是面子，不唯是政绩，不唯是赢得走马观花式领导的欢心，它的背后蕴藏着巨大的政治目的，利益追求和权钱交易。它的背后，有的是触目惊心的利益博弈和黑幕交易，有的是数不清的资源掠夺和利益攫取。这样做的结果，既劳了民又伤了财，然而却肥了大小劳作其中的官员自己。只要形式主义存在一天，党心与民心的距离就会被拉大得更远一些；只要形式主义存在一天，国家的财富就会更多地被那些所谓的公仆们掠夺得更多浪费得更多糟蹋得更广一些；只要形式主义存在一天，国家的富强民族的振兴人民的富裕，就只能是一纸空谈；只要形式主义存在一天，王八蛋工程豆腐碴工程就会更多更烂地泛滥无忌；只要形式主义存在一天，政府就越来越代表不了人民的利益甚至堕落成人民的公敌。

形式主义源自官僚主义。要彻底铲除形式主义，首先要铲除可恶的官僚主义。毛泽东曾经对大行官僚主义作风的官员发出过警告：有的人活得不耐烦了，竟敢搞官僚主义。因此他执政期间，每隔几年就要来一次党内整风运动，时时敲打那些忘了自己宗旨的官员，使他们回归到公仆的本位上来。看看今天当官的越来越像个官，当官的一人得道鸡犬升天的社会现实，你敢说毛泽东对逐渐变质官员们和非法攫取民众利益者采取的某些强硬手段不是必要的及时的？

警钟长鸣，国家方安。

2012-11-30来源：weiyh的博客(伏牛石); 收藏：xy67896789---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------