怎样看待我国的区域发展差异
怎样看待我国的区域发展差距
我国在发生翻天覆地变化的同时,发展不平衡的问题更加凸显。如,城乡发展差距较大,农民与城镇居民人均可支配收入相差上万元;区域发展差距明显,30多年来,各地居民收入收入差距在拉大,2009年我国东部地区与西部地区年人均收差距达2万余元,目前全国贫困人口中西部地区所占比重高达94.1%。除了经济差距外,城乡、区域之间基本公共服务水平的差距也较大。同时,与经济发展相比,社会事业等发展相对滞后。优质教育资源短缺,教育公平的问题比较突出;医疗服务供给总量相对不足,人民群众对看病难的反映比较强烈;社会保障体系不够完善,一些基本保障制度有待健全等等。目前我国发展不平衡的问题,体现在经济社会发展的很多方面和不同层次。
二、导致我国发展不平衡的因素
数千年来我国就一直存在发展差距,国家的经济重心处在不断变迁中。新中国成立初期,全国70%以上的工业和交通运输设施主要集中在占全国面积不到12%的东部沿海地带。虽然国家加大了对中西部地区的投入和扶持,但总体不平衡状况没有从根本上发生改变。
改革开放以来,我们,实行“允许和鼓励一部分人、一部分地区通过诚实劳动和合法经营先富起来”的方针,这样做有利于促进生产力发展,也要看到,发展不平衡和收入差距较大的问题也越来越凸显出来。
地理因素也是发展不平衡的一个重要因素,地区间自然条件迥异,决定了不同地区发展存在“先天性”差异。有些地区资源丰富,有些地区因为交通便利,也有利于发展经济。
我国发展不平衡的一些问题,也与一定时期内实施的具体政策有关。比如,改革开放后,我国实施了非均衡发展战略,这些政策给东部经济发展注入了活力,带动国家的发展,但客观上也拉大了东部与中西部发展的差距。
从实际情况来看,我国发展不平衡问题还有体制的因素。比如,计划经济时代不尽合理的价格体制对城乡、区域差距扩大有明显影响。