民办老年公寓发展遭遇烦恼
护工流动性很大 老人发生意外后易引发纠纷
来源： 京江晚报 2009-11-09 社会
近年来，在市政府一系列扶持政策推动下，我市社会化养老机构有了较大发展，仅市区就有近20家民办老年公寓，这些民办老年公寓让许多无法得到子女照顾的老人得以颐养天年。但是，记者最近走访一些民办老年公寓发现，一些问题正困扰着这些老年公寓的正常运作。
护工缺口依然不小
京口路上有家“金色晚年康复养老中心”，这是我市规模最大、档次最高的老年公寓，走进公寓，确实让人感到十分舒畅。一位姓朱的老人告诉记者：“这里比在家里好，儿女都不在家，没有人照顾我，所以我主动跑来了。”公寓负责人赵冬梅说，她办老年公寓两年来，只回家住过两个晚上，原来一头黑发如今都白了，辛苦操心这些都不怕，但有些事情实在是很无奈，护工难找是其中之一。
赵冬梅称，从开业到现在，护工不知道换了几茬了，流动性很大，这里工资虽然不高，但是包吃包住，但镇江市内的人不会做这个，因为要24小时住在这个地方。“我们都是找外地的护工，难找，好护工更难找。”
记者了解到，尽管有关部门也采取了免费培训等措施，但效果并不理想。
社会观念亟待改变
现在社会上少数市民对护工的看法，特别是部分老人的态度，也让许多护工干了一段时间以后，另找饭碗。
部分老人认为自己花钱了，找护工就是找佣人，就像过去的老观念，护工就是服侍他的，他要护工怎么样就怎么样。“其实并不是这样，护工也是一种劳动，也要从人格上尊重他们。”赵冬梅说。
护工朱健在老年公寓干了两年了，他的体会是：护理老人，哪样工作都要做，除了要有爱心，不怕脏，还要能受点委屈。对老年人要将心比心，你对他好，他对你才好。护工能常年坚持下来，并不容易。有好多老人都是躺在床上大小便，碰上他躺在床上大便大不出来的时候，就要想办法，用手指将它抠出来。
老人意外陡生烦恼
老年公寓的另外一大烦恼是老人发生意外后的纠纷，这既让出事的老人烦恼，更让所在的老年公寓不胜其烦。
记者走访了一些老年公寓，几乎所有的老年公寓都遇到过这样的纠纷与烦恼，市法律援助中心律师姚文娟告诉记者，老年人在老年公寓内发生意外，为了赔偿问题诉诸法律的事情经常发生，但是老年公寓往往说不清，因为举证难。
一些老年公寓的创办者也曾考虑，为入住老年公寓的老人购买意外伤害保险，但由于风险太高，商业保险公司不愿投保。
市民政局社会事务处处长徐凯称：现在民办老年公寓确实存在这个问题，虽然他们都有严格的入院要求、标准，但意外事件并没有办法完全避免。从目前的政策和法律依据来看，也没有硬性规定和要求。希望社会各界更多关注，进一步规范民办养老机构的行为，更好地为老年人服务。
记者随后了解到，上海等地在这个问题上已经有了较好的解决方案：由政府出面，与商业保险公司商定投保办法，并为入住老年公寓的老人集体购买保险，降低和减少老年