管理学发展史

西

方

管

理

学

发

展

史

专业：技术经济及管理

学号：143146307 姓名：李志钦

西方管理学发展史

管理理论的发展是和生产力的发展以及生产组织方式的变化紧密联系的。人类管理思想的演进始终和人对自然的认识水平、工具的使用水平以及生产方式的组织水平结合在一起。这三个方面中任何一个方面的巨大进步都会使管理思想得到重要发展，同时管理思想的每一次发展又会极大地促进生产力的发展。

1.早期的管理思想

1.1 早期社会的管理思想

古代埃及人从对奴隶管理的实践中中，首先意识到“管理跨度”这一思想。古希腊、古巴比伦从哲学的视角为管理学的发展做出了贡献。分工、层级制、加强人的管理等思想都是在这段时期产生的。

1.2 专制主义和中世纪的管理思想

公元5世纪末，古罗马帝国灭亡。欧洲社会发展进入封建主义的新时代。虽然这段时期的经济发展相对来说比较缓慢，但生产力还是有了一些发展，生产工具也有一些改进。下面从实践和理论两方面给予阐述。

（1）社会实践所体现出的管理思想

首先是城市的兴起使手工业和农业产生分离，专门化生产成为必然。城市的自由吸引农奴和大量的手工业者。城市规模越来越大。手工业者按照行业形成结盟，行会内部有自己的等级制度和人事等级，而这些组织具有现代管理的某些雏形。另一方面，专业化生产淘汰了家庭的生产，商人将家庭生产单位集合起来，导致了工厂制度的产生。商业的繁荣也促进了银行的产生与核算技术的发展。城市的政府与工厂的关系、工厂内部的管理等这些都促进了管理学的发展。

（2）中世纪思想家的管理思想

中世界的思想家基于宗教伦理思想提出了社会与人的地位的基本理解，构成了后来管理思想中关于人性的基本假设中的伦理基础。研究政治体制的思想家认识到，人民在国家生活中具有重要作用，并列论述了领导者的素质问题。

1.3 文艺复兴对管理思想发展的影响

文艺复兴起源于意大利，繁盛于整个欧洲的14至16世纪，是一次资产阶级反对封建教会的思想政治解放运动，也是先进的生产力与落后的封建生产关系之间的一次较量。 文艺复兴促进了近代自然科学的产生，使自然科学从神学中解放出来。文艺复兴运动促使人的人格得以解放，为资产阶级进入工业革命时期储备了条件。

综上，早期的管理思想没有形成系统的、明确的理论，但随着生产力的发展和生产关系的改变，人类社会不自觉的形成了生产活动的依据，而这些依据就是人类管理思想的产生的基础。

2.科学管理理论

文艺复兴运动为资本主义精神的建立提供了宝贵的财富。文艺复兴运动时期的自然科学使人们对宇宙有了新的认识。导致了三大伦理：新教伦理，即每个人都有上帝所派发的任务，完成任务便执行了自己的天职，并在完成天职之余创造出剩余，即利润；个人自由的伦理。人们不得侵犯他们的财产，国家应保护人们拥有的财产权，政治上主张个人自由，经济上寻求保护，为积极发展生产力提供了思想保证；市场伦理，亚当.斯密提出了只有市场与竞争才是经济活动的调节器，分工可以大大提高劳动生产效率。上述三种伦理观促进了工业革命的爆发，从而人类迎来了工业文明新时代，产生了现代管理思想。

2.1管理的实践准备和理论准备

工厂制度的产生为管理做了实践准备。早期工厂制度下，管理的特点是采用军队式的严密组织，但对工人的管理效果还是不理想，同时，管理人才的极度缺乏成为工厂发展的一大难题，随着经济的发展，对工人的技能要求也相应提高，但如何对工人进行培训和激励，也成为一大障碍。可见，在集体形态的工业生产中，生产实践已经向管理提出了许多问题。

古典管理思想的形成为管理的发展做了理论准备。管理思想发展中有经济思想的贡献。复式记账法体现了系统控制的思想雏形。亚当.斯密和詹姆斯.斯图亚特提出了分工问题、斯密的经济人思想、控制职能等对古典管理理论的发展有着突出的意义。

2.2 科学管理实践的初步尝试

理查德.阿克赖特进行了组织与协调的实践，詹姆斯.小瓦特、马修.鲁宾逊.博尔顿对索霍工厂管理过程中，进行了市场的预测和研究，并有计划的选择厂址、有计划的进行机器的布置、实行了产品部件的标准化等管理方法，堪称现代管理实践的先驱者。罗比特.欧文提出了著名的管理思想：“人是环境的产物”，进行了欧文实验。实验分为两个阶段，第一个阶段致力于工人的生活和工作环境的改变，第二个阶段致力于以工厂为中心的社区社会改革。欧文被评价为现代认识管理之父，也是职业企业家的先驱。

2.3 工业革命后管理思想的延伸

工业革命以后的人性如何适应其工业生产的蓬勃发展，经济学家们就一个企业家应剧本的完备品质展开了研究，并研究如何使职工的利益和公司营业的成功更加密切。克劳塞维茨的研究指出，确定组织目标是管理大型组织的第一步。安德鲁.尤尔把企业有机地分为几个系统，称为法约尔思想的来源。查尔斯.巴贝奇提出了在科学分析的基础上有可能制定出企业管理的一般原则，，管理当局应该找出每种作业在一个小时内重复的次数，而泰勒的科学管理从某种意义上说是巴贝奇思想的延伸和结果。在解决劳资矛盾方面，巴贝奇提出了一种固定工资加利润分成的制度。巴贝奇认识到应争取工人的合作并寻求管理人员和工人之间建立新的和谐关系。

2.4科学管理理论的产生

南北战争结束后不久，美国不少工业部门开始出现大型企业。由于工业的快速发展，对提高生产率来说，管理成为最为薄弱的环节，管理基本仍然是凭传统的经验办事，管理十分粗糙。在这种背景下，科学管理理论产生了。

2.5泰勒对科学管理所作的探索

泰勒针对工人磨洋工的现象，认为客服这一现象的真正困难是如何切实为每一项工作规定完全公正的标准。因此，泰勒进行了搬运铁块实验、铁砂和煤炭的铲掘实验、金属切削实验。通过科学的数据实验，泰勒证明了每一项简单的动作都隐含一种科学的成分并且三个实验都取得了成功。泰勒进行的实验中始终依据两个基本原理。其一是科学研究原理，这一原理包括：改进操作方法以提高工效，并以合理利用工时为目的。二是时间研究原理：在动作分解与作业分析的基础上，进一步观察和分析工人完成每项动作所需要的时间，为标准作业的方法制定标准的作业时间，以便确定工人的劳动定额。这些实验将科学管理思想理论深深地扎根在科学实验的基础上，使管理成为一门真正的科学。

3.古典组织理论

组织是管理的载体。古典组织理论的诞生使人们从关注独立的个人转向关注团队整体的力量和团队的内部结构，这是管理视角的重大转变。科学管理理论主要的贡献是在作业管理，但同时对组织管理也有重要贡献，如把计划职能同执行职能分开。在这个领域中，古代组织理论比科学管理理论有了更全面、更深入的拓展和理论总结。

3.1 典型古典组织理论

（1）法约尔组织管理理论

法约尔在科芒特里—富香博公司一直担任工程师，在47岁时，被任命为总经理。面临濒临破产的公司，法约尔运用其超凡的管理才能，成功的使公司起死回生。

A:其将管理定义为计划、组织、指挥、协调和控制。并提出了14项管理原则：劳动分工、权力和责任、纪律、统一指挥、统一领导、个人利益服从集体利益、人员的报酬、集中、等级制度、秩序、公平、人员的稳定、首创精神、人员的团结。

B：对于管理人员的能力和品质，法约尔也明确指出，应满足身体条件、智力条件、精神条件、通用知识、专门知识和经验。

C:各种人员在管理的等级中所处的地位不同，其必须具备的能力的相对重要性也不同。对于工人来说，技术是最重要的；对于管理人员来说，随着管理等级不断上升，其管理知识越来越重要。

D:法约尔强调了管理教育的必要性与可能性。管理是一种独立的适用于所有类型事业的活动；随着管理层级的不断上升，管理能力益发重要；管理是能够传授的

E：管理人员不仅需要懂得管理原则和如何计划、指挥、协调和控制，还必须对他管理的企业活动有所了解（商业的、技术的），这样才能获得全面管理知识和管理的技能。

（2）马克思.韦伯的行政集权组织理论

韦伯受过三次军事训练兵参与波森的军事演习，因而对德国的军事生活和组织制度非常了解，这对他日后建立组织理论有相当大的影响。韦伯是现代社会学的创始人，他在组织管理方面有关行政组织的观点，是他对社会和历史因素引起复杂组织的发展的研究结果，也是其社会学理论的组成部分，因而在管理思想发展史上被誉为组织管理之父。韦伯涉猎商业、法律、新教伦理等方面。其行政组织理论分为3个部分：

A：理性的行政组织。理性的行政组织是通过职务和职位来管理的，而不是通过世袭地位来管理。要使得行政组织发挥作用，管理应以知识为依据进行控制，管理者应有胜任工作的能力，应该依据客观事实而不是凭主观意志来领导。理想的行政集权组织的应有以下特点：有明确的组织目标；组织目标的实现，必须实行劳动分工；组织是一个按等级制度形成的指挥连；人员之间是非人格化的关联，即指挥和服从的关系；每个职位的人都是通过考核来选择的；管理人员管理企业或其他组织，但不是企业或组织的所有者；管理人员有固定的薪金和升迁制度；管理热暖必须严格遵守组织的法规和纪律。

B：韦伯对权利的分类。韦伯把权力分为3种类型：合理的法定权力，这是对确认职务或职位的权力的服从；传统观点权力；神授的权力，指这种权力是建立在对个人的崇拜和迷信的基础上。

3.2 古典管理理论的集成

厄威克和古利克对古典管理理论进行了较为全面的总结，也加进了自己的管理思想。厄威克把泰勒的科学管理和科学分析方法作为指导一切管理职能的基本原则，把法约尔的计划、组织、控制三个管理要素作为管理过程的三个主要职能，把法约尔的管理原则放在管理的职能之下，形成了泰勒—法约尔—厄威克等的古典管理学派。卢瑟.哈尔西.古利克把管理职能的理论系统化，提出了有名的管理七职能轮。即计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算。并根据古典管理理论提出了10项管理原则：劳动分工和专业化；按目标、程序、顾客或地区把工作加以部门化；通过等级制度协作；通过思想协作；通过委员会协作；分权化或控股公司概念；统一指挥；直线参谋；授权；控制制度。

4.行为科学理论的产生和发展

随着科学管理理论的发展，管理思想出现了新方向，即对于人的行为心理的困惑。从而，

行为科学随之产生。

4.1 行为科学的建立

霍桑实验的进行揭示了人群中的一些内部规律，促进了人际关系学说的建立：职工是社会人；企业中存在这非正式组织；新型的领导能力在于提高职工的满意度。梅奥也提出了其社会人假说，人的思想和行动更多的是由感情而不是由逻辑来引导的，如何协调好社会中的人际关系仍然是文明世界的一个重大问题。霍桑实验及其结论的影响逐步扩大，许多管理学家、社会学家和心理学家从行为的特点、行为环境、行为的过程等角度研究人的行为，建立了行为科学。所谓行为科学，是利用多学科的知识来研究人类行为的产生、发展、变化的规律，以预测、控制和引导人的行为，达到充分发挥、调动人的积极性的目的。

4.2 行为科学理论的发展

A：马斯洛的人类需要层次理论。第一级为生理上的需要，第二级为安全上的需要，第三季为感情和归属上的需要，第四级为地位或受人尊重的需要，第五级为自我实现的需要。 B：赫茨伯格的素昂因素理论。其把企业中有关因素分为满意和不满意因素。满意因素可以使人得到满足，属于激励因素，激励因素使工作能力不断提高。不满意因素即保健因素，包括金钱、监督、地位、个人生活、安全、工作管径、政策和人际关系。如果缺乏保健因素，容易使人产生不满和消极情绪。

C：詹姆斯的期望理论。人们在工作中的积极性或努力程度是效价和期望值的乘积。效价是对工作目标有用性的评价，期望是人们对自己能够顺利完成这项工作的可能性骨架。

D：麦克利兰的成就需要理论。人有3类基本激励需要：对权利的需要、对社交的需要以及对成就的需要。

E：麦格雷戈的X理论—Y理论。X理论和Y理论都对人性做了假设，X理论对人性的假设是消极的，Y 理论对人性的假设是积极的。

F：埃德加.沙因的复杂人假设。其第人性进行了分类：理性经济人假设、社会人假设、自我实现人的假设、复杂人的假设。复杂人的假设指每个人都有不同的需要和不同的能力，一个人在组织中表现的动机模式是他原来的动机模式与组织经验交互的结果，人可以依自己的动机、能力及工作性质对不同的管理方式作出不同的反应。

5.现代管理理论流派和思想

第二次世界大战以后，生产力和科学技术高度发展，社会进入工业化大生产，加之宏观经济的调节作用和人们受教育程度的提高，都为管理思想的发展提供了条件，进而产生了现代管理理论。

5.1 现代管理理论的基础

（1）系统论。系统论归纳了管理整体和部分之间的相互关系。管理系统与环境支架的相互关系，是现代管理思想具有的一种普遍的思维方法。（2）信息论。信息价值、信息量、信息反馈、信息的时效性、真实性等成为现代管理活动的命脉。（3）控制论。控制论揭示了管理过程中宏观的、微观的、客体的、主体的种种联系和控制过程的统一。（4）耗散结构理论。耗散结构理论主要讨论一个系统从混沌走向有序的机理、条件和规律。（5）协同论。协同论是研究系统从无序到有序转变规律的理论。（5）突变论。突变论研究的是系统从一种稳定状态到另一种稳定的转换。上述理论为现代管理理论的基础。

5.2 现代管理理论主要流派和思潮

（1）管理过程学派。管理过程学派在西方是继古典管理理论学派和行为科学学派之后影响最大、历史最久的一个学派。事实上，古典管理理论的创始人之一法约尔就是这个学派的开山鼻祖，这个学派后经美国的管理学家罗哈德.孔茨等人发扬光大，成为现代管理理论学派丛林中的一个主流学派。其代表人物是法约尔、詹姆斯.穆尼，哈罗德.孔茨、威廉.纽曼等。其观点为管理是一个过程，可以通过管理人员的职能从理论上很好的对管理加以剖析。孔茨

行为科学随之产生。

4.1 行为科学的建立

霍桑实验的进行揭示了人群中的一些内部规律，促进了人际关系学说的建立：职工是社会人；企业中存在这非正式组织；新型的领导能力在于提高职工的满意度。梅奥也提出了其社会人假说，人的思想和行动更多的是由感情而不是由逻辑来引导的，如何协调好社会中的人际关系仍然是文明世界的一个重大问题。霍桑实验及其结论的影响逐步扩大，许多管理学家、社会学家和心理学家从行为的特点、行为环境、行为的过程等角度研究人的行为，建立了行为科学。所谓行为科学，是利用多学科的知识来研究人类行为的产生、发展、变化的规律，以预测、控制和引导人的行为，达到充分发挥、调动人的积极性的目的。

4.2 行为科学理论的发展

A：马斯洛的人类需要层次理论。第一级为生理上的需要，第二级为安全上的需要，第三季为感情和归属上的需要，第四级为地位或受人尊重的需要，第五级为自我实现的需要。 B：赫茨伯格的素昂因素理论。其把企业中有关因素分为满意和不满意因素。满意因素可以使人得到满足，属于激励因素，激励因素使工作能力不断提高。不满意因素即保健因素，包括金钱、监督、地位、个人生活、安全、工作管径、政策和人际关系。如果缺乏保健因素，容易使人产生不满和消极情绪。

C：詹姆斯的期望理论。人们在工作中的积极性或努力程度是效价和期望值的乘积。效价是对工作目标有用性的评价，期望是人们对自己能够顺利完成这项工作的可能性骨架。

D：麦克利兰的成就需要理论。人有3类基本激励需要：对权利的需要、对社交的需要以及对成就的需要。

E：麦格雷戈的X理论—Y理论。X理论和Y理论都对人性做了假设，X理论对人性的假设是消极的，Y 理论对人性的假设是积极的。

F：埃德加.沙因的复杂人假设。其第人性进行了分类：理性经济人假设、社会人假设、自我实现人的假设、复杂人的假设。复杂人的假设指每个人都有不同的需要和不同的能力，一个人在组织中表现的动机模式是他原来的动机模式与组织经验交互的结果，人可以依自己的动机、能力及工作性质对不同的管理方式作出不同的反应。

5.现代管理理论流派和思想

第二次世界大战以后，生产力和科学技术高度发展，社会进入工业化大生产，加之宏观经济的调节作用和人们受教育程度的提高，都为管理思想的发展提供了条件，进而产生了现代管理理论。

5.1 现代管理理论的基础

（1）系统论。系统论归纳了管理整体和部分之间的相互关系。管理系统与环境支架的相互关系，是现代管理思想具有的一种普遍的思维方法。（2）信息论。信息价值、信息量、信息反馈、信息的时效性、真实性等成为现代管理活动的命脉。（3）控制论。控制论揭示了管理过程中宏观的、微观的、客体的、主体的种种联系和控制过程的统一。（4）耗散结构理论。耗散结构理论主要讨论一个系统从混沌走向有序的机理、条件和规律。（5）协同论。协同论是研究系统从无序到有序转变规律的理论。（5）突变论。突变论研究的是系统从一种稳定状态到另一种稳定的转换。上述理论为现代管理理论的基础。

5.2 现代管理理论主要流派和思潮

（1）管理过程学派。管理过程学派在西方是继古典管理理论学派和行为科学学派之后影响最大、历史最久的一个学派。事实上，古典管理理论的创始人之一法约尔就是这个学派的开山鼻祖，这个学派后经美国的管理学家罗哈德.孔茨等人发扬光大，成为现代管理理论学派丛林中的一个主流学派。其代表人物是法约尔、詹姆斯.穆尼，哈罗德.孔茨、威廉.纽曼等。其观点为管理是一个过程，可以通过管理人员的职能从理论上很好的对管理加以剖析。孔茨

把管理揭示为通过别人使事情做成的各项职能。

（2）社会系统学派.社会系统学派从社会学的观点来研究管理，认为社会的各级组织都是一个协作的系统，进而把企业组织中人们的相互关系看成一种协作系统。代表人物是巴纳德。巴纳德认为，正式的组织协作系统，都应该有3个基本要素：协作的意愿、共同的目标、信息的沟通。

（3）决策理论学派。决策理论学派是以社会系统论为基础，吸收了行为科学、系统论的观点，运用电子计算机技术和统筹学的方法而发展起来的一种理论。其主要代表人物是赫伯特.西蒙。西蒙将决策分为四个阶段：收集情报、拟定计划、选定计划、评价计划。特别强调信息联系在决策过程中的作用，他们更重视非正式渠道的信息联系，认为非正式渠道应在信息联系中起重要作用。

（4）系统管理学派。系统管理学派运用系统科学的理论、范畴即一般原理，全面分析组织管理活动的理论。其认为组织是一个由相互联系的若干要素组成的人造系统。组织是一个为环境所影响，并反过来影响环境的开放系统。

（5）权变理论学派。权变理论学派认为，在组织管理中要分局所处的环境和内部条件的发展变化随机应变。权变管理就是依托环境因素和管理思想及管理技术因素之间的变数关系来确定的一种最有效的管理方式。其代表人物有伯恩斯和斯托克。

（6）经验主义学派。经验主义学派认为，管理学就是研究管理的经验。通过研究管理中的成功和失败，就能了解到管理中存在的问题，就自然而然地学会进行有效管理。其代表人物有彼得.德鲁克，其代表作有《管理—任务、责任、实践》，亨利.福特也是经验主义的代表人物。其是美国福特汽车公司的创建人和长期的领导者，他的著作有《我们的生活和工作》（1925）、《今天和明天》（1926）等。

综上，我们可以认为管理学是研究管理与被管理之间关系以求最优化实现目标的科学。管理涵盖着人、思想、观念、行为、方法和结果。管理学的发展史也是人类的发展史，是生产力和生产关系的变化史。人类的一切活动，都离不开管理，管理与人类的生产生活息息相关！