政治体制改革论文
中国政治体制改革问题 随着中国经济地位在世界的主导作用越来越明显，中国政治的呆板和落后越来越跟不上时代和世界的潮流，孙中山先生早些提出的三民政策，即：民主、民生、民权在中国改革开放以来没有得到很好的实施。民主，中国共产党的人民代表大会制实质上并不是代表中国绝大多数人民（我国人民代表几乎没有最低层的人民的建议，而几乎市各省级的干部、大型企业老板等等，基层民众根本上不了舞台）人民代表大会制度的选举必须实行改革，让中国最低层的人民真正参与建议执政。中国在建国之初提出的“人民要听执政党的话”已经过时了，在经济社会中，不再是人民听执政党的话的时代了，而是 党要听人民的话的时代了，只有这样，才能体现执政党对人民的民主，我想民主应该算是毛泽东、邓小平同志所提出的中国政治体制改革中的一部分吧？
另外，就是中国腐败现象普遍，政审批制度改革是反腐败斗争的重要组成部分，是源头治腐的重大改革措施。通过行政审批制度改革，减放审批权，可解决权力集中滥用问题，从而割断权力寻租的机会。反腐败最核心的问题，在于权力是否得到制约，而权力能否得到制约，决定了反腐败工作的成败。解决腐败问题,就是解决权力过度集中、权力滥用的问题。他表示，权力集中就有了权力寻租的机会，“比如说审批，必须要通过某某中介，否则就不批”，所有的暗箱操作，黑色交易都在体制之外，这些对政府而言，都是强力的腐蚀剂。 实现对政府权力的制约最管用的是人民的制约要做到这一点，关键就是两个字：公开。要保障人民群众知情权、表达权、参与权和监督权，但若不公开的话，什么权利都是假的。公开，就是要让权力在阳光下运行，“暗箱里运行的权力一定是腐败的”，要推行党务公开、政务公开、企业厂务公开，而这些必须放在太阳底下，要保障群众的权利，知情权是第一位的。
财产申报制度这一制度最早起源于230年前的瑞典。早在1766年，瑞典公民就有权查看从一般官员直到首相的纳税清单，这个制度一直延续下来，并被世界许多国家借鉴，成为极具约束力的反腐机制，故又被称为“阳光法案”。至20世纪80年代后才逐渐为大多数国家所采用并完善。之所以要建构这么一套反腐制度，主要是因为自上世纪80年代以来，世界上许多国家规定和实施的公职人员家庭财产申报制度，经过不断的完善和发展，已经日渐成熟，成为反腐败斗争强有力的武器。家庭财产申报制度一个突出的特点就是，在明知贪污贿赂行为而不能取得证据时，非法收入本身可以作为起诉或追诉的依据，因而有利于打击、惩治腐败。尽管中国在制度体制、价值观念、文化传统和生活方式等方面与其他国家有所区别，但是在反对以权谋私、遏制腐败蔓延这一点上是共同的。渐趋成熟的国外家庭财产申报制为我们提供了可资借鉴的先进经验。但是，监督也不是药到病除的神奇秘方。俗话说，道高一尺，魔高一丈，再严密的监督也未必能挡住贪欲之心。如果说，前面一条遏制腐败的方式是要建立道德观念，那么，改变全社会金钱至上的价值取向，是另一项重要的内容。当唯利是图得到理论家的肯
定，当财富英雄成为全社会的最高榜样，当个人主义成为不可怀疑的原则，当奢侈和享受成为幸福的唯一评价，当媒体铺天盖地、连篇累牍地张扬财富诱惑的时候，任何监督都有可能成为摆设。其实，个人道德观的建立很难独立于社会主流价值取向之外。但是现在这个制度实施起来并不是那么的好，究其原因，最根本的还在于官员利益团体不可能自己监督自己，这种损害腐败官员的制度受到轻视也是理所当然的。
腐败现象毫无疑问会遭人痛恨，但是，它源自于人们贪欲的本性。为了消灭腐败，极端的做法是：消灭私有制，狠斗私字一闪念。事实证明，这也不是有效的办法，而且还带来其他副作用。在私有制被肯定、被保护的大背景下，不可否认，腐败的土壤是必然存在的。为了遏制腐败的滋生和蔓延，我们需要制度、需要监督。但也不能迷信制度和监督，对制度和监督解决腐败问题的结果，不必抱有太多的幻想。在建立制度和监督的同时，我们还需要正确的价值观，和每个人道德上的自觉。制度和监督是治标，价值观和道德自律是治本，标本兼治，才能达成良好的效果。这就是我的结论：“官员财产申报制度”对于抑制腐败的确会有效果，但不是根本的办法。
所以还要实现权力和权力之间的制约。”当前存在的问题是，权力之间的界限模糊。“决策权、执行权、监督权之间的界限谁说得清？职责不清。”如果这三个权力的配置没有清晰的界定，不能各就其位，权力之间就完全失去了相互制约的作用，“接下来，要通过行政体制改革，政府职能转变，建立一个政府的决策权、执行权、监督权相互分开，而且要实现相互制约，也相互协调的权力配置格局和运行机制。
“要从制度管人，最终落实到制度要管权，制度要比人大，比官大。”过去大家老是争论是法大还是官大的问题，人治的时候就是人大，而真正走向法治的时候，就是制度说了算，法律说了算。解决腐败问题，必须有制度，必须规范权力的运行，必须要有程序。
要实现对权力的制约，离不开监督。“监督体系建立起来，还有个比较长的路要走。”这些监督包括了法律监督、民主监督、党内监督、群众监督、媒体监督、舆论监督等，但现在不受监督的权力还经常可以看到，不受监督的官员，也经常可以看到，“监督体系的建立，是个非常艰巨的过程”。