设岗定责方案

中共贾家垣乡

关于在全体党员中开展设岗定责活动

实施方案

为建立有效的党员联系群众机制，充分发挥党员的先锋模范作用，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，贾家垣党支部决定在全体党员中开展“设岗定责保先进，为民服务创和谐”活动，现制定如下实施方案。

一、指导思想、目标要求和基本原则

开展“设岗定责保先进，为民服务创和谐”活动的指导思想是：以“三个代表”重要思想和党的十七届三中全会精神为指导，以党章规定的党员权利和义务为依据，紧紧围绕为民服务与和谐社会创建这个中心，创新党员教育管理办法，科学设定岗位，落实责任措施，为党员发挥先锋模范作用搭建平台。使党员“有职有责、有岗有位、有位有为”，最大限度地调动广大党员参与公共事务管理、带头发展经济、提供优质服务的积极性，为促进贾家垣经济发展与和谐贾家垣建设提供坚强的组织保证。

全面推行设岗定责活动的目标要求是：针对基层党组织

和党员发挥作用的现状，与开展异地搬迁定居脱贫致富活动有机结合，改进党员教育管理方式，实施分类管理，党员设立岗位和定立职责，将“学习实践科学发展观”要求具体到工作和生活等各个方面，从组织管理上为党员保持先进性搭建舞台、创造条件，建立党员自我教育、自我管理、自我提高、自我监督的有效机制，解决好过去党员“任务不明、职责不清、评议无据”的问题，切实增强党员的责任意识、大局意识、发展意识，把广大党员培养成密切联系群众，全心全意为人民服务，为社会主义新农村建设服务的先锋，真正成为“三个代表”重要思想的实践者和推动者，真正发挥先锋模范作用，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，不断推动贾家垣各项工作上新台阶。

全面推行党员设岗定责活动的基本原则是：

（一）因地制宜，推动发展。紧密结合每个贫困户实际，对目标任务、实施办法、考核标准等提出具体要求。紧紧围绕加快贾家垣经济发展这个第一要务，最广泛、最充分地激发党员联系和服务群众、投身本单位三个文明建设的创造性和积极性。

（二）按需设岗、因事设岗，以岗定责、责任到人。紧扣“为人民服务、创和谐贾家垣”这个主题，针对当前工作的难点和群众关心的热点，把党员能做会做、需要发挥作用的地方作为设臵党员岗位的主要目标。既从党员发挥作用的

需要出发，又符合党章规定的权利和义务，做到合理合法。

（三）量才归位、强化服务，党员自愿。根据每名党员的年龄、文化和实际能力，来确定党员岗位类别和责任，做到有效搭配，取长补短，充分发挥党员个人的优势和特长，更好地实践宗旨、服务群众。

二、岗位设臵及职责

根据贾家垣经济发展的实际和党员的基本情况，党员设岗定责以党支部为单位，原则上实行一人一岗、一人多岗或一岗多人。党支部可针对贫困户的不同情况，灵活、合理地设臵党员岗位。

1、岗位职责。以强化服务意识，提高工作效率为重点，鼓励党员立足本职岗位，加强学习，努力提高执政能力，树立群众观念，自觉转变作风，带动依法行政，做高效服务、勤政廉政、密切联系群众的表率。

2、岗位设臵。设扶贫帮困岗、综治维稳岗、廉政监督岗、政策宣传岗、科技推广岗、政务公开岗、作风监督岗、优质服务岗等岗位。

三、工作程序和要求

（一）调查摸底阶段

1、大力宣传，积极动员。认真组织党员学习“三个代表”重要思想、党章、党的十七届三中全会精神、保持共产党员先进性长效机制的有关文件精神。充分利用各种宣传工

具，大力宣传设岗定责的目的意义、目标要求和工作程序，营造良好的舆论氛围，有效引导、动员和组织广大党员积极参与到设岗定责中来。

2、深入调查，掌握实情。 一是摸清党员的情况，了解党员的年龄、文化、能力、素质（特长）以及家庭情况，并进行综合分析、登记造册；二是摸清贫困户的情况，了解贫困户致贫的原因；三是摸清民情，了解群众关心的热点难点问题，把握群众的思想动态，找到需要党员发挥作用的支点。

（二）设岗定责阶段

1、尊重民意，合理设岗。设臵党员岗位要充分体现以人为本思想，党支部根据调查摸底情况和群众意愿，结合基本岗位及职责，科学合理地设臵具体的党员岗位，仔细研究每个岗位的职责，提交党员大会讨论通过。

2、公布岗位，自主申报。由党支部张榜公布设臵岗位的名称、职责，每名党员根据自身素质、特长、能力等情况，自主选择岗位向党支部申报。每名党员至少自愿选择一个岗位。

3、公示人选，明确职责。确定上岗党员后，党支部与上岗党员签订岗位目标管理责任书，颁发党员岗位证。通过党务政务公开栏、召开会议等形式，公布党员上岗情况和岗位职责，要求党员做到“二公开，一承诺”，即公开党员身份、公开服务内容、承诺服务质量，接受社会各界监督。

（三）组织实施阶段

集中时间对上岗党员进行上岗前培训，并要求制定活动计划、建立岗位制度、做好活动记录。党支部要进一步完善“三会一课”、党员联系户、目标管理、民主评议党员等相关制度。采取有力措施确保党员履职尽责，使设岗定责落到实处，协助制定履职计划，在目标上进行引导；使岗位互相联系，在方法上学习借鉴；开展岗位竞赛，运用典型激励；跟踪了解，强化督导等形式进行。

（四）考核管理阶段

推行党员设岗定责活动要严格考核管理，务求实效。考核管理工作由党支部实施，考核内容由对上岗党员共同要求和对岗位的具体要求两部分组成，以岗位目标责任书为主要内容，采取个人述职自评、群众民意测评、党支部综合考评相结合的方式，原则上实行半年一小结、年终一总评。党员履行岗位职责情况，要作为评选先进和民主评议党员的重要内容。对作用发挥突出、岗位职责履行好的党员，要及时给予表彰奖励；对作用发挥一般甚至不发挥作用的党员要抓好教育引导和督促管理，不得在年度民主评议中评定为合格等次，对连续两年被评为不称职者，年终确定为不合格党员，并进行组织处理，以形成优胜劣汰的良性机制。

四、组织领导

为了抓好设岗定责工作，党支部专门成立了领导小组，

成员如下：

组 长：

副组长：

成 员：

（一）明确责任，加强领导。推行党员设岗定责活动是新时期加强党员教育管理的一项重要举措，发挥党员先锋模范作用、建立保持共产党员先进性长效机制的重要途径。支部上下高度重视、精心组织，做到认识到位、措施到位、工作到位、责任到位。要落实领导责任制。 党支部书记为直接责任人，组织委员具体抓落实，支委联系履岗党员，层层抓落实。党支部认真研究、统筹安排，加强面上工作的指导和协调，帮助解决好热难点问题，确保各项措施落到实处。党支部要把设岗定责活动作为加强自身建设的重要举措，扎实做好工作。

（二）建立机制，规范管理。党支部紧密结合本单位实际，制定具体实在、切实可行、便于操作的实施方案和管理办法。特别在制定岗位目标管理责任书时，进一步细化、量化考核指标，根据岗位的具体职责提出共性要求和个性要求，增强针对性和实效性。建立健全上岗党员管理制度。一是建立“一册一簿一表”制。“一册”即党员设岗定责名册，记载党员的基本情况及定岗定责情况；“一簿”即履职记实

簿，记录党员履行岗位职责情况；“一表”即履职考评表，记录党员职责完成情况及考核评比情况。同时，要建立活动台帐，提高规范化管理水平。二是建立目标考核制。把设岗定责作为贯彻落实县委、县委组织部保持共产党员先进性长效机制文件精神，深入开展设岗定责活动的重要内容；列为年度党员评议的主要内容。

（三）督促检查，总结提高。要建立督导检查制，做到有部署、有检查、有总结。党支部要对党员设岗定责活动的推行情况每半年进行一次督查，发现问题，及时纠正；不断总结推广好的经验和典型，运用典型带动、示范引导的办法，推进设岗定责深入开展。要建立奖惩激励制。