十二五发展规划纲要

十二五发展规划纲要

为深入贯彻落实党中央国务院以及县委县政府关于扶持和促进妇幼卫生事业发展和深

化医药卫生体制改革的意见和要求，抢抓机遇，科学谋划，求真务实加快发展。现结合

我院实际，制订我院十二五发展规划纲要。

一、十一五期间妇幼卫生事业发展状况及面临的主要问题。

十一五期间，我院高举建设有中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实党的卫

生工作方针，牢固树立科学的发展观和人才观，紧扣“夯实基础，创品牌，塑形象，快

发展，争一流”的发展思路。坚持以保健为中心，保健与临床相结合，，面向基层，面

向群体的办院方向，各项工作取得了较大的成绩，2005年来与2010年来比较，门诊

由 人次增加到 人次，住院由 人次增加到 人次，住院分娩 3700人增加到 人，手术例次由 台次增加到 台次。固定资产由

万元增加到 万元。全县住院分娩率由91.24%增加到99.88%，五岁以下儿童

死亡率由 ‰下降到 ‰，孕产妇死亡率由 /10万下降到 /10

万。五年内添置了业务用房 平方米，添置彩超、麻醉机、血球计数仪等十万元

以上设备 套，价值 多万元。业务收入由 万增加到 万元。

医院共设妇产科、儿科、两个病区。其中妇产科、儿科是我院的特色专科。在职

职工 人，退休职工 人，其中正式职工 人，聘用制职工 人。医院

工作人员在各类医学期刊上发表论文 篇。被上饶市委命名为“文明单位”，被

在取得以上成绩的同时，医院还存在以下几个方面的问题

一是，现有办院条件远远不能满足人民群众日益增长的医疗需求，场地小，床位

少，空间狭小，病房简陋，科室布局不合理，病床一增再增达到40床，还难以满足群

众需要。

二是，人才引不进，留不住。主要是医院基础设施差，待遇低。缺乏有效的稳住

人才的机制。

三是，政府投入不足，医院基础设施差，没有形成大卫生、大家办。公益事业政

府买单的氛围。靠自身力量，解决基础设置问题难度大。

二、十二五发展规划的指导，发展定位，发展目标。

（一）指导思想：

继续高举建设有中国特色社会主义的理论伟大旗帜，以三个代表和科学发展观为指导，紧扣“夯实基础，创品牌，塑形象，快发展，争一流”的发展思路。进一步深化医院各项管理改革，坚持以保健为中心，保健与临床相结合，面向基层，面向群体的办院方向。坚持服务第一，病人至上的经营理念、坚持以为人民健康服务为工作的出发点和落脚点，切实抓好各项工作，努力实现我院经济效益和社会效益同步增长。

（二）发展定位

十二五期间，妇科、产科、儿科专科是我们优先发展的专科。将品牌优势进一步做大做强，形成政府满意、群众信任，全县一流、享誉县内外的二级优秀保健院。

（三）发展目标

1.妇幼保健院整体搬迁，改建业务用房门诊住院大楼总共3千平方米，计划投入30万元。

2.开设妇产科1（ 张床）、妇产科2（ 张床）、儿科（ 张床）、新生儿科（ 张床）等四个病区。新增床位 床，在院现有 张床位情况下达到 张床位。

3.门诊达到 万次，住院达到 千人次。

4.业务收入 万元。

5.妇产科、儿科专科建成全县有影响的专业学科。

6.创建二级妇幼保健院。

7.加大对《母婴保健法》贯彻实施力度，在2010年基础上，婴儿死亡率和五岁以下儿童死亡率降低1/4。孕产妇死亡控制在7/10万以下。孕产妇保健覆盖率提高到10%以上，儿童保健覆盖率提高到20%以上，孕产妇住院分娩率达99.8%以上，孕产妇住院分娩率达100%。

8.大力开展创建“爱婴医院”确保4-6月婴儿母乳喂养率达90%以上。

9.加大妇幼托儿机构管理，力争十二五期间各级各类托幼机构为合格幼儿园或托儿所。

10.加大新生儿疾病筛查力度，新生儿疾病筛查率达到60%以上。孕妇和育龄妇女叶酸普服率90%以上。

11.加强健康教育，要通过开设孕妇学校举办培训班和电视讲座等方式普及健康教育知识。到 2015年健康教育普及率达到85%以上。

12.新招护理专业人员6人。

三、主要措施

1.强化政府对妇幼保健工作的领导

妇幼保健院是公益性卫生事业单位，发展公共卫生事业是政府的职责。医院要充分利用国家和县政府扶持妇幼卫生事业发展的有利时机，加大工作力度，谋求发展机遇。当前就是要凝心聚力，把县委县政府决策制订的整体搬迁工作做好。用半年时间，把整体搬迁工作完成好。

2.强化管理

医院的运行和发展离不开管理。十二五期间医院要继续加大内部管理。特别是行政管理、业务管理。要建立和健全一些规章制度，建立和健全一些激励机制和制约机制。建立和健全绩效考评和风险防范评估机制，努力使医院形成管理科学化、决策民主化、服务人性化、事业发展现代化。

3.坚持以保健为中心

保健与临床相结合，面向基层，面向群体的办院方向，加大公共卫生均等化管理力度，确保母婴保健覆盖率、叶酸普服率达到上级要求。

4.进一步健全各级妇幼保健网络

要加大管理力度，使基层配齐妇幼保健人员，确保每个乡镇有2-3名专职妇幼保健人员，每个村有一名兼职妇幼保健人员。

5.优化医院环境

十二五期间要加强平安医院，和谐医院的建设，坚持依法行医，文明服务，矛盾纠纷排查、化解和安全保障工作，以维护医院安定团结的政治局面。院内要大兴，院兴我荣，院衰我耻的荣辱观。加强医院行风建设和廉政建设，努力协调方方面面的关系，营造和谐稳定的工作环境。在不违反国家政策和法规的前提下最大限度地调动和发挥职工的积极性和创造性，为医院服务，为群众服务。

6.增收节支

坚持艰苦奋斗、勤俭节约的方针。进一步完善财务制度，减少跑、冒、滴、漏，减少非生产性开支，减少积压浪费，要利用微机财务管理平台，加强对医院物质材料的集体采购和管理。坚持药品、材料、医疗器械集中招标采购。开源节流，增收节支，集中财力办大事，努力使我县妇幼卫生事业又快又好地发展。