关于创建省级文明单位标兵活动方案

关于创建省级文明单位标兵活动方案

机关各局、室、部：

根据省精神文明办公室《关于做好2002年度省级精神文明创建活动》的要求，结合我委机关实际，特制定2002年文明单位创建活动方案。

一、 创建工作的指导思想与目标

以邓小平理论和党的基本路线为指导，以江泽民同志“三个代表”重要思想为契机，认真贯彻落实“七一”讲话精神，党的十五届六中全会和市委十届六次全会精神。紧紧围绕中央和省、市精神文明建设工作，确保“转变作风年”和“三年大变样”的目标最终实现。以“立宗旨、当公仆“创新杯”活动为主线，使委机关开展的“推进二次创业、争创全国一流”工作创新交流活动和“首问负责制”的顺利运行。实现全员招商，营造开发区良好地经济发展环境。以提高机关干部、职工的自身素质，培养“四有”新人为目标，进一步实施“创文明单位、建文明局室、做文明职工”的细胞工程。以提高全体工作人员的整体素质为核心，以加强机关思想政治工作、提高工作质量为主要内容。坚持两个文明一起抓，充分调动全体职工的积极性和创造性。振奋精神，再鼓干劲，不断增强创建意识和参与意识。在巩固已取得成绩荣誉的基础上，再上新台阶，为全面落实市委、市政府、市直机关工委赋予的各项任务，保证我市“二次创业、富民强省、争当龙头”的目标实现，为我市经济建设和社会发展做出新贡献，以优异成绩迎接党的十六大的胜利召开。力争2002年内达到省级文明单位标兵的要求。

二、创建工作的主要任务

（一）、继续抓好江泽民同志“七一”重要讲话和“三个代表”重要思想、党的十五届六中全会《决定》、党的十六大以及市委十届六次全会精神的专题学习。以开展纪念小平同志南方谈话发表十周年活动为契机，组织开展改革开放和党的建设辉煌成就的宣传教育。根据入世后新形势和任务的要求，组织党员、干部学习掌握市场经济等相关国际通行规则知识。使机关党员、干部都能统一认识、明确任务、振奋精神、迎难而上。在抓好机关理论教育的同时，积极组织人员按要求参加市直机关组织的各种培训、讲座等。

（二）、认真抓好“四五”普法工作。学习现代科技和法律知识，进一步深化文明单位创建活动。严格按照市直机关法制宣传工作总体要求，继续抓好机关的法制教育工作，通过教育，不断增强机关干部民主法制观念和依法行政的自觉性。加强职工进行马克思主义辩证唯物论和无神论教育，把加强思想政治工作同开展揭批“法轮功”邪教组织的斗争结合起来，使大家进一步认清“法轮功”歪理邪说的本质，增强辨别是非的能力。实施“一把手”工程，不断巩固工作成果。

（三）、教育要区分层次，突出重点，紧密联系思想和工作实际。坚持开展经常性的思想工作，通过各种方式宣传党的方针、政策和市委各项会议精神，努力做好本部门的思想政治工作。结合重大改革措施出台，容易引起思想波动的事情，主动搞好本部门职工思想状况分析工作，积极开展思想教育。组织干部认真学习上级安排的各种学习活动，使本部门干部、职工做到“四个必须”努力做到思想上有明显提高，政治上有明显进步，作风上有明显改变，纪律上有明显增强。

（四）、认真贯彻落实中央、省、市纪委反腐败工作会议精神，努力加强机关的党风廉政建设。经常不断地抓好党风廉政建设教育，严格执行各项规章制度，杜绝不正之风和违纪犯罪案件的发生。执行末位淘汰制度，增强为企业服务力度，进一步改善经济发展环境，把开发区建成新型的哈尔滨。

（五）、不断增强党的组织建设。严格按照《规范化党支部条例》要求，搞好支部自身建设，围绕中心工作继续开展先进党支部、优秀党员、优秀党务工作者的评选活动。认真落实党的生活各项制度，充分发挥好战斗堡垒作用。

（六）、进一步加强党政及群团组织建设。党政群团组织齐全，领导坚强有力，作风端正，创新务实。群团组织要紧紧围绕开发区的中心工作，抓好爱国主义、社会主义教育，加强职业道德、社会公德、家庭道德建设，积极参加市直机关召开的第四届职工运动会，充分展示开发区机关风貌，激发广大干部、职工爱祖国、爱家乡、爱岗位，创建开发区的热情。认真抓好解放思想、转变观念教育。深化改革、转变职能教育。服从大局，遵守纪律，认清形势，理顺情绪，化解矛盾，为机构改革顺利进行营造良好的思想氛围。积极开展适应职工和青年特点的各项活动，利用纪念“五.四”运动等，开展教育活动，力争在市直机关组织的各项活动中取得好成绩。

（七）、继续推行《公民道德建设实施纲要》、社会服务“承诺制”、“公示制”、“一站式”服务制度。加强思想道德建设，统一着装、挂牌服务等工作，完善科学管理机制，努力搞高文明办公水平。结合开展“文明局、室，文明个人”、“推进二次创业、争创全国一流”等活动，不断加强思想道德、职业道德建设。通过公开承诺，挂牌服务等办法，真正把开发区建成全市文明窗口。

（八）、搞好开发区“城市形象”工程。开展优质服务，优化管理, 搞好开发区软环境建设，提高工作作风和服务态度，继续抓好计划生育工作和卫生、环境美化、绿化、亮化工程等工作。环境绿化、卫生达到市先进单位和甲级单位，计划生育达到“四无”标准。

（九）、全年完成市级工作目标和机关自身建设目标，并成为超标单位。全年实现国内生产总值66.9亿元，比上年增长12.1%；工业总产值300亿元，比上年增长12.1%；技工贸总收入334亿元，比上年增长12%；进出口总值1.9亿美元，比上年增长1.2%。

三、建立和完善创建工作的组织机构和考评机制

（一）、管委会机关文明单位领导机构

组 长：刘明俊

副组长：赵蕾

成 员：宋五四、赵恒石、孙思莲、齐秀莲、刘连瑛、

林秀春、王明洁、田玉文、蔡兆华、蒋 蓁

刘铁岩、奕建新、杨四为、孙界同、刘 晗

孙莉莉、孙 瑛、刘悦暖、周长河

（二）、建立检查评比机制。按省级文明单位创建工作的主要任务，本着谁主管，谁负责的原则，把任务落实到各局、室、部，同时把目标分解到人。委机关每半年对落实情况进行一次检查，并将检查分值纳入全年目标管理中。

（三）、加强精神文明建设活动的档案建设。搞好日常工作材料的积累，力求规范化、制度化。

《知荣辱、树新风争创省级文明行业先进系统活动实施方案》

为了深入学习贯彻胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观重要论述精神，努力在全系统形成“知荣辱、树新风”的良好风尚，推动我市规划事业健康发展，根据省、市有关精神，结合规划工作实际，决定开展 “知荣辱、树新风，争创省级文明行业先进系统活动”，特定方案如下。

一、 指导思想

以胡锦涛总书记关于“八荣八耻”重要论述为指导，以切实

提高全系统干部职工整体素质、树立良好形象为目标，以“五支队伍”建设为载体，发挥规划行业管理优势和表率辐射作用，把荣辱观教育贯穿行业管理之中，渗透到业务工作的全过程，进一步提高我市规划领域“三个文明”建设水平，为促进我市经济和规划事业快速发展做出新贡献。

二、创建目标

通过开展创建活动，使全系统干部职工在实际工作中能够发扬谦虚谨慎的作风，保持良好的心态和清醒的头脑，珍惜自己的人格和政治生命，珍惜党和人民赋予的权利和荣誉，敢于承担责任，坚持自重、自警、自律，明荣辱之分，做当荣之事，拒当辱之行，努力做“八荣八耻”的践行者和推动者，全面提高全系统干部职工的政治思想素质和业务素质，端正工作作风，树立良好形象，全面推进我市规划工作健康有序发展。

三、活动内容

（一）加强宣传，营造氛围。通过发挥宣传队伍和宣传载体的作用，大张旗鼓地开展宣传教育活动。充分调动宣传队伍的积极性，做到全员发动，人人参与。各县、区规划主管部门，局属各科室负责信息工作的人员要各负其责，创新宣传形式，使“荣辱观”真正深入人心；充分利用大庆规划信息网、宣传板报等载体，大力宣传，营造出浓厚的舆论宣传氛围，引导干部职工明辨是非、扬荣抑耻，形成“知荣辱、讲文明、树新风、促和谐”的新风尚。

（二）注重学习，强化教育。通过集中学习与分散学习相结合、中心组学习与邀请专家辅导相结合、领导干部讲党课与专题研讨学习相结合等方式，组织干部职工认真学习胡锦涛总书记关于树立社会主义荣辱观的重要论述和“八荣八耻”的基本内容；开展社会主义荣辱观重大意义、精神实质、科学内涵和基本要求的学习教育，着力在提高职工素质上求深化。为确保学习不流于形式，要建立考勤制度、补课制度、检查制度、讲评制度，保证人人参与到学习中来。每次学习之后，都要认真总结，撰写心得体会，使干部职工进一步区分是非、善恶、美丑的界限，认清自己应当坚持什么、反对什么，倡导什么、抵制什么，追求什么、摒弃什么，达到学习效果。

（三）结合实际，深入调研。把创建工作与规划效能监察工作、“全市规划系统商业贿赂专项治理”、“五支队伍”建设、行风建设工作结合起来。紧紧围绕思想道德建设工作中存在的薄弱环节进行专题调研，广泛征求基层意见，查思想认识，找问题根源；查行为规范、找违规表现；查制度建设、找薄弱环节，扎实推进“知荣辱、树新风，争创省级文明行业先进系统活动”的开展。

（四）创新形式，开展主题实践活动。以知荣辱、树新风、促和谐、谋发展为重点，大力倡导崇尚文明、弘扬正气的行业风尚，充分展示规划职工积极进取、奋发向上的精神状态。切实发挥规划职能部门的作用，积极参与大庆魅力城市创建活动。内强素质，外树形象，努力践行社会主义荣辱观。开展创建文明单位、文明窗口、文明科室、职工诚信文明岗等创建活动；聘请专家开展荣辱观专题辅导讲座、领导班子召开一次专题民主生活会、处级干部讲一次专题党课、各党支部组织一次座谈交流会等专题活动；结合市纪委有关要求，组织开展“树荣辱观、唱正气歌”活动，每个支部教唱一首廉政歌曲，每个党员会唱一首廉政歌曲，推动廉政文化的深入开展；结合单位实际，调动工、青、妇群团组织的积极性，开展丰富多彩、寓教于乐的群众活动，在机关形成人人身体力行社会主义荣辱观的良好局面。延伸触角，服务基层，发挥行业带动辐射作用。围绕“共铸诚信”主题，加强对开发商、建设单位等进行社会主义荣辱观教育，引导企业遵章守法、讲信誉、守诚信，推动社会信用体系建设；将“送荣辱观到乡村”贯穿到以以城哺乡为主要内容的“三下乡、五服务”活动中，抓好村容村貌整治，促进村容整洁、乡风文明的社会主义新农村建设。通过开展主题活动，推动社会主义荣辱观教育进机关、进科室、进基层，使之贯穿争创活动全过程。

四、组织领导

为更好地组织、开展好创建活动，成立“知荣辱、树新风、争创省级文明行业先进系统活动”领导小组。

组 长：杨占鳌

副组长：唐 劼

成 员：各县、区规划局长，各相关科室长，工会成员，团委成员。

领导小组办公室设在市规划局党办，由张中校兼任办公室主任。

五、几点要求

（一）加强领导，高度重视。各县、区规划局，局机关各科室，要增强对开展创建活动的必要性、重要性和紧迫感的认识，领导班子要充分发挥示范带头作用，带头践行社会主义荣辱观，积极参加主题实践活动，用自己的模范言行为群众做出表率，推动争创工作的深入开展。要把“知荣辱、树新风，争创省级文明行业先进系统活动”贯穿党的建设始终，将其作为拓展先进性教育成果和党风廉政建设的重要内容，牢固宗旨观念，增强党性修养。

（二）精心组织，科学安排。当前，各科室各单位工作多、任务重，因此要善于统筹安排、抓住重点，既要完成各项具体工作，又要狠抓创建活动的开展，做到工作和学习教育活动两不误，两促进，推动全局工作高速运转。

（三）联系实际，务求实效。要以推动实际工作为出发点和落脚点，各地各部门要结合本地区、本部门实际和广大职工群众的思想、行为实际，创新学习教育活动的方式，创新道德实践活动的载体，增强工作的针对性、实效性，把创建活动渗透到本单位的各个环节，体现在职工工作、学习和社会生活的各个方面。

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二００二年四月二十日