关于加强干部队伍思想政治建设的思考

关于加强干部队伍思想政治建设的思考

党的十七大报告提出：“继续加强党的执政能力建设，着力建设高素质领导班子。”思想政治建设是干部队伍建设的核心和灵魂，是我们党提高自身创造力、凝聚力和战斗力的重要经验，是实现中国特色社会主义事业总体布局的根本保障。研究和解决干部队伍思想政治建设问题是贯彻落实党的十七大精神、加强党的执政能力建设的一个根本性问题，意义重大，事关全局，事关长远，事关根本。

一、当前干部队伍思想政治建设的基本情况

从总体上看，当前干部队伍都具有较高的思想政治素质，能够认真贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，具备很高的先进性和纯洁性；在重大政治方向、政治立场、政治纪律和事关全局的重大原则问题上，能够明辨是非，坚定信念，与党中央保持高度一致；能够坚持党的基本路线，自觉实践党的宗旨，反腐倡廉，坚持民主，与时俱进，开拓创新，扎实推进执政能力建设和先进性建设，服务经济社会发展的意识和能力进一步提高。

1、坚持用科学的理论武装头脑，政治理论素养有了新的提高。

坚持把理论学习作为加强干部队伍思想政治建设的重要内容，坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和中央最新的理论成果武装头脑，坚持把理论学习放在突出位臵，自觉做勤奋学习、善于思考的表率，形成了良好的学习氛围。加大了干部的学习和培训工作力度，把政治理论教育作为首要的学习内容，把学习理论的成效作为干部考核的重要依据之一，并坚持在提高理论学习的转化运用上下功夫，干部队伍学习理论的自觉性逐步提高，运用理论指导实践的能力不断增强。

2、着力推进党的先进性建设，工作作风和思想作风进一步转变。大力弘扬求真务实的工作作风，广泛深入实际，注重调查研究，狠抓工作落实，坚决克服形式主义和官僚主义，创造了实实在在的、经的起检验的成绩。干部队伍自觉用党纪、政纪严格约束自己，模范遵守关于廉洁自律的各项规章制度，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚决抵制腐败思想的侵蚀，做到自重、自省、自警、自励。

3、突出抓好能力素质建设，推动发展和维护稳定的能力明显增强。着力推进自身的能力素质建设，干部队伍的执政能力得到增强。自觉树立与科学发展观相适应的正确政绩观，能够系统掌握和正确运用经济社会领域的科学理论和知识，成为领导科学发展的行家。坚持在实践中锻炼、积累和提高，积极投身经济社会发展实践，深入调查研究，勇于开拓创新，自觉汲取群众的智慧

和力量，积极探索推动经济社会发展的新思路、新办法，紧紧抓住制约本地发展的重点、难点问题，在破解难题、勇闯新路中增长了才干。

二、当前干部队伍思想政治建设存在的问题及原因

尽管当前干部队伍思想政治建设取得了显著成效，但也有少数干部的思想素质还不能完全适应党的事业发展的需要，与广大群众的主观愿望也还有一定差距。这些问题虽然不是主流，有的也只是个别现象，但还是应该引起我们的重视和警觉。这些问题主要表现在以下几个方面。

1、理论素养不够高，理论联系实际有待进一步加强。少数干部没有充分认识到理论素质是思想政治素质的灵魂，没有树立起理论学习的紧迫感，自觉性不高，在现实中表现为经常以工作忙为由挤占理论学习时间，过多的强调“以干代学”，在理论学习上缺乏主动钻研的精神。有的满足于被动的学习，组织安排什么就学什么，学习效果大打折扣，由于理论学习抓得不紧，导致个别干部理论知识、理论素质不高。有的干部还不能学以致用，不善于思考问题，在理论和实践的结合上比较欠缺。

2、创新精神不够强，思想有待于进一步解放。少数干部对一些重大问题的思想认识水平不够高，一些与形势发展相适应的新观念没有牢固地树立起来，思想不够解放，改革创新能力、应对突发事件的能力、解决复杂矛盾的能力有待加强；个别干部精神

状态不够好，满足现状，只求稳，不求新，缺乏责任意识、大局意识和敬业奉献精神，工作标准不高，对自己的要求也不高。

3、深入群众的自觉性不够高，工作作风有待于进一步转变。有的干部满足于听汇报、看材料，以会议落实会议，以文件落实文件；有的认为自己就处在基层的位臵，与群众接触较多，不愿再深入一线去调研，对问题缺乏深入系统的了解；有的偶尔下去，也是走马观花，很难了解到实情、听到群众的真实声音；有的对群众的疾苦关心不够，作决策、办事情，对群众要求解决的困难问题，拖拖拉拉，不及时办理。

存在这些问题的原因是多方面的，既有个人主观方面的原因，也有社会环境等客观因素的影响，归结起来主要有以下三个方面的原因。

一是对思想政治工作的重要性认识不足，重业务轻政治，抓业务与抓思想道德教育一手硬一手软，致使干部对思想政治学习不感兴趣，有的干部把政治学习当作是一种额外负担，甚至为应付检查，往往只是抄抄记录，流于形式，思想上不求进取，学习上得过且过，行动上随随便便。

二是干部管理制度和思想政治教育制度落实不到位。除了抓面上看的见的工作外，各项部门管理制度流于形式，政治思想工作看到什么管什么，出了问题再补救，缺乏系统科学的管理办法，致使对干部教育管理和监督不力。

三是受市场经济的负面影响，各种思潮、观念和意识发生交汇，一些干部放松了对自己的要求，淡化了党的宗旨意识，片面追求物质方面利益，缺乏应有的抗御风险和拒腐防变的能力。

三、加强干部队伍思想政治建设的几点思考

领导干部是一面旗臶、一根标杆、一块镜子，具有很强的导向性和示范性，如何使干部队伍作好示范、发挥作用，面对当前经济与社会发展的新形势，我们必须主动适应形势发展要求，积极面对各种挑战，与时俱进，突出创新，着力推动干部队伍建设不断向深度和广度延伸，从以下几个方面着手，建设一支高素质高效率充满活力的干部队伍。

1、加强理论学习，提高干部队伍理论素养。加强理论学习和修养，是不断增强党性、提高思想政治素质的重要途径。因此，要把理论学习作为干部队伍思想政治建设的根本任务来抓。必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，更加自觉地走科学发展道路，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。从理论和实践的结合上不断深化对构建社会主义和谐社会的认识，不断提高构建和谐社会的能力。同时制定切实可行的年度理论学习计划和阶段性学习方案，严格按照既定计划和学习方案组织好学习。要保证学习时间，改进学习形式，确保学习质量，加强理论

学习的深入性，努力做到理论联系实际，学以致用。

2、树立科学发展观，增强干部队伍创新能力。一要更新发展观念。要树立全面协调可持续的科学发展观，要解放思想、更新观念，坚决克服“自满、自足、自负”的思想倾向，戒骄戒躁,开拓进取，始终保持与时俱进的思想活力和昂扬奋进的精神状态，要进一步强化四种观念，即：强化发展观念，坚持用发展的眼光、发展的思想、发展的办法解决前进中的问题和困难；强化进取观念，以敢为人先的主动精神抢抓机遇，在抢抓机遇中乘势而上；强化创新观念，勤于思考，勇于实践，善于创造性地开展工作；强化开放观念，以开放促改革，以开放促发展。二要拓宽发展思路。要研究制定具体的发展思路和发展规划，推动经济社会协调发展、人与自然协调发展。三要胸怀大局，创新领导方式。善于从全局的高度来观察、分析和处理问题，不断提高应对复杂局面、处臵突发事件的能力，做到把握大局，统揽全局，以强烈的事业心和高度的责任感，维护改革、发展、稳定的大局。四要创新工作方式方法。善于用发展的方法解决前进中的问题，用创新的精神培植新的发展优势。学会用说服教育、示范引导、提供服务等多种有效方式做群众工作，把各方面的积极性、创造性保护好、调动好、发挥好。

3、坚持求真务实，促进干部队伍转变作风。一是要密切联系群众、一心为民。要做“亲民、爱民、为民”的表率，经常深入

基层、深入群众、深入实际，特别要到困难多、群众意见多、工作推不开的地方去。要经常和群众进行思想沟通和谈心活动，了解群众、关心群众、服务群众。二是要求真务实、狠抓落实。要树立正确的政绩观，正确地看待政绩，科学地衡量政绩，不提脱离实际的高指标，不喊哗众取宠的新口号。坚持从实际出发，说实话、察实情、下实劲、求实效，把精力和心思放在为百姓得实惠上，而不是追求表面政绩上；要进一步健全落实工作责任制，一级抓一级，层层抓落实，确保落到实处，取得实效。三是要坚持正确的用人导向，用好的作风选人、选作风好的人。大力选拔那些对党忠诚、为人正派、敢于负责、头脑清醒，肯干事、能干事、干成事，有真才实学的领导干部。四是要坚持清政廉洁的作风。要认真执行好党内监督和廉政建设的各项制度，带头执行廉洁自律各项规定，树立正确的权力观和利益观，严于律己、率先垂范，做到勤政、为民、务实、廉政，做一个为人民服务的好公仆。

4、增强执政能力，提高干部队伍执政水平。一是要提高科学判断形势的能力，注重理论思维，强化战略意识，培养世界眼光，善于科学决策。二是要提高驾驭市场经济的能力。要学习市场经济知识，认真研究社会主义市场经济规律的特点，努力学会超前解决一些制约经济发展的瓶颈问题，主动引导经济朝着预期的方向发展。三是要提高驾驭复杂局面、应对突发事件的能力。要提

高对突发事件的预见能力，认真研究重大社会突发事件、重大自然灾害以及突发公共事件的特点和规律，做好应对的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。要提高对突发事件的处臵能力，培养和锻炼应对突发事件的良好心理素质，处变不惊，妥善处理。四是要提高依法执政的能力。要强化依法办事、依法行政的理念，积极开展干部队伍法律法规知识培训，促使干部队伍熟悉法律常识，提高法律素质，使他们做到学法、懂法、守法。

5、加强机制建设，确保思想政治建设贯彻落实。干部队伍思想政治建设是一项长期的任务，必须建立健全各项规章制度，用制度保证思想政治建设任务的落实。一是健全教育机制。完善以组织学习、考勤、通报、经验交流、检查考核为主要内容的学习制度，把定性与定量、考试与考核相结合，力求学习内容、时间、对象、效果“四落实”。二是完善培训机制。要进一步完善干部教育培训规划，精选培训项目，采取专题学习、参观考察相结合的培训方式，促使干部积极转变观念、增长见识、创新思维、提高综合素质。三是创新管理机制。建立 “三位一体”考核管理制。把目标管理责任制考核、领导班子考核、领导干部年度考核融为一体，建立科学、民主、规范、操作性强的考核工作机制和实绩评价体系，确立以实绩看干部、凭实绩用干部的激励机制。四是强化监督机制。增强内部监督意识，搞好互相监督，通过召开专题民主生活会、开展谈心活动、个别交换意见等形式，把监督工

作落到实处。提高群众监督地位，完善群众来信来访制度，抓好对群众反映问题、所提意见建议的处理和落实，并将结果及时公布、反馈，调动群众参与监督的积极性。

总之，干部队伍的思想政治建设面临的形势复杂、任务繁重、工作艰巨。历史和现实都告诉我们，任务越是繁重，就越要重视和加强思想政治工作。思想政治工作任重道远，大有可为，我们要充分认识新形势下做好思想政治工作对于我们做好各项工作、完成目标任务的重要性、紧迫性，增强做好思想政治工作的自觉性，紧跟时代发展的潮流，不断研究新情况，解决新问题，形成新认识，开辟新境界。