四论深入贯彻落实市第十次党代会精神
加快绿色崛起 转变发展方式
——四论深入贯彻落实市第十次党代会精神
市第十次党代会提出,加快经济发展方式转变是“十二五”发展的主线,必须作为一项重大的战略任务贯穿于经济工作各领域。推进绿色崛起是加快经济发展方式转变的重大举措,必须作为推动张家口科学发展的基本方向、基本原则和基本要求。这是市委基于张家口市情所作出的科学研判和重大战略部署。
加快经济发展方式转变是贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措,是在新起点上推动我市跨越赶超打造强市名城的内在要求和根本出路。近年来,我市经济社会发展取得了显著成绩,但在发展中出现的结构性矛盾尚未根本解决,经济粗放增长的格局尚未根本改变,不加快转变经济发展方式,就难以提升经济发展的质量和效益。逆水行舟,不进则退,我们必须紧跟潮流,顺势而为,全力推进绿色崛起,加快转变发展方式。
转变发展方式,要大力培育现代产业,构筑绿色崛起的核心支撑。绿色产业崛起是实现绿色崛起的关键。随着国家经济政策的调整,今后仅靠投资拉动难以保持经济平稳较快增长。因此,必须大力推进产业向高端、集群和集约化发展,并向消费、投资、出口协调拉动转变,努力提升优势产业,培育现代服务业,加快三次产业融合。同时依托自身突出的资源和环境优势,大力提升产业集聚区的带动力,为绿色产业崛起提供平台。
转变发展方式,要坚持走新型城市化道路,打造绿色崛起的强力引擎。城市化是现代化的必由之路,是工业化的重要保证。经过五年的艰苦奋斗,我市城镇面貌发生了巨大改变,已经由扩
规模、强基础晋升到了提品质、显特色阶段。因此,今后必须顺应转型发展和绿色崛起要求,以“绿色、科技、人文、统筹”等新理念推进城市建设和发展,进一步提升规划、建设和管理水平,努力把张家口建设成为一座低碳现代、富有特色且统筹发展的区域中心城市。
转变发展方式,要着力提升农业农村现代化水平,夯实绿色崛起的坚实基础。推进绿色崛起,最基础的支撑产业是农业,最艰巨的发展任务在农村。“十一五”期间我市不断加大兴农、支农、惠农力度,农业农村发展进入了历史上最好时期,张家口众多农业品牌已在国内国际叫响。今后应乘此良势,更加突出“三农”工作的基础地位,大力发展绿色有机农业,扎实推进社会主义新农村建设,着力加强水利和生态建设,打造现代农业,改善农村生产生活环境。
转变发展方式,要不断完善和创新体制机制,强化绿色崛起的重要保障。体制机制创新是实现绿色崛起的重要推动力,在缺乏管理和保障的环境中谈发展不可想象。为此,推进绿色崛起,思想上应加强政策引导,形成全社会广泛参与的浓厚氛围;执行中则应严把绿色“闸门”,实行最严格的环保制度;管理上要完善考核评价体系,使绿色成为各级各部门自觉的价值追求。