市人防办机关党建工作情况汇报材料

非常欢迎市委市直机关工委的领导在炎天暑热之时来我办检查和指导工作，我受办党组的委托，向各位领导和同志们汇报一下我办近年来开展党建工作的主要作法，不到之处请予批评指正。

一、党建创新情况

一是以强化学习为抓手，为全面推进人防机关“准军事化”建设提供智力支持

我们认识到，提高党员干部自身素质是搞好党建工作的关键。为此，我们把党建工作的着力点放在提高党员队伍整体素质上，主要进行了“四个突出”的学习，突出了党章和党纪条规的学习，突出了“三个代表”重要思想和科学发展观的学习，突出了人防政策法规和业务知识的学习，突出了现代金融、科技知识的学习，做到有的放矢，学以致用，党组中心学习组每月集中学习不少于一天，每月参加政治理论、科技、业务知识的学习日不少于四天，个人自学每月不少于20个学时，每名党员要撰写3篇以上心得体会和2万字以上读书笔记，年终撰写一篇联系思想工作实际的体会文章，年安排党建、法律法规知识讲座、座谈不少于2次，观看电教片不少于12场次。同时，按要求组织干部职工参加各级各类培训，今年，先后安排22人次参加了“五五”普法培训、公务员处分条例和突发事件应对法的培训、保密工作培训、档案和宣传教育培训、人防法制培训，选派工程科人员陈小霞到南京工程兵学院进行为期 20天的脱产培训，选派指挥通信科人员宋振国到武汉指挥通信学院进行为期两周的封闭学习。为了保障学习效果，党总支订购了党员理论学习辅导读本、党的理论知识读物和相关学习资料，做到党员和入党积极分子人手一册。通过有效的、长期的、不间断的学习，丰富了党员干部知识结构，拓宽了知识面，开阔了视野，提高了队伍的综合素质。

二是把思想政治工作贯穿于机关党建工作之中，起到春风化雨、润物无声的作用

办党组、总支多年来一直坚持定期召开党员干部思想状况分析会、交心谈心会，大家在一起探讨工作，交流心得，求同存异，坦诚相见，消除隔阂。办党总支和各支部坚持以情感人与办实事相结合，关心党员思想、工作、生活各方面的动态，掌握每名党员真实情况，从而对症下药，通过探视慰问患病的党员、援助困难党员、帮助个别党员解决实际困难等形式及时送去党的温暖，做到党员有情绪及时化解，有矛盾及时消除，有困难及时解决，增强党组织的凝聚力、战斗力和号召力。如我办地下商场因效益下滑等原因被迫转租后，一些职工面临下岗，生活无着的现实困难，他们感觉到出路渺茫，思想上存在有抵触情绪。办党总支和地下管理处支部耐心做过细的思想政治工作，分头找党员干部座谈，帮助他们认清形势，鼓励他们重拾信心，二次创业，解除心里的疙瘩。我们还主动帮助个别党员联系工作，对少数困难党员进行物资和生活援助，使他们渡过难关。通过大量艰苦细致的工作，化解了职工的消极情绪，个别情绪波动较大的党员也自觉接受了党组织的建议，无一例赴市上访事件发生。

三是严把党员发展“入口”关，高标准做好党员发展和转正工作

各支部严格按照“严格标准，保证质量，优化结构，慎重发展”的原则，坚持成熟一个，发展一个，始终把质量和标准放在第一位。对列为入党积极分子的，支部指定 2名培养人，保持与入党积极分子的经常联系，建立个人情况档案，方便他们与党组织交心、谈心，汇报思想，向他们传授党的基本理论和基本知识，加深他们对党的认识和了解，帮助他们端正入党动机。对发展对象，支部定期对其进行考察，听取党内外群众的意见，及时掌握其思想动态，督促他们在学习、工作、生活中处处严格要求自己，起到表率作用。认真执行党员发展“两票一公示”制度，公开透明，规范程序，完善手续，细致考察，确保党员发展质量，保持党员队伍的纯洁和稳定。近几年来新发展的党员中，平均年龄不到30岁，学历均为大专以上，这些同志年轻充满活力，思维活跃，敬业爱岗，能够独挡一面地开展工作，在实际工作中充分发挥了党员的先锋模范作用，得到了领导和群众的肯定。

四是切实加强党的基础工作

我们制定了党建工作责任目标，变软指标为硬任务，并层层分解到各支部，建立了党员个人档案和入党积极分子档案，按要求完成年终党内报表上报，积极参加机关工委组织的各项活动。指派专人收缴党费，按时足额缴纳党费，并公布党费标准和收缴情况。

二、机关作风建设情况

（一）狠抓作风纪律建设，打造坚强团队

作风纪律的好坏是衡量一个单位政治上有没有正气、思想上有没有朝气、工作上有没有锐气的重要标准，同时，也是提高工作效率的基本条件。我们主要做到了“三抓”：

一是抓健全各项规章制度，建立了机关学习、会议、人事、财务、纪律、公务接待、用车、保密等40多项工作制度，以制度管人管事，把各工作岗位的职责落实到具体的人，克服工作职责不明、层次不清、内容交叉、程序混乱现象，减少内耗，杜绝推诿扯皮，坚持定期考评制度和落实奖惩制度，把干部职工的责、权、利有机结合起来，奖优罚劣、奖勤罚懒，杜绝干与不干、干多干少、干好干坏一个样的情况，使各项工作制度化、程序化。

二是抓督办。及时发现和解决日常工作中存在的问题，落实一周一次主任办公会、一月一次党组会、一季度一次目标责任会，确保重大问题集体协商、民主决策，重大工作上下通气、共同推进，通过下发会议纪要、催办通知、年度工作任务分解、重要事项跟踪督办等形式，促进了工作落实，使机关工作效率和工作能力有了较大的提高。

三是抓作风整顿。天下大事必作于细，天下难事必作于易。为此，我们从细小环节抓起，从一点一滴干起，从一言一行做起，对不按时上下班、工作消极被动、上班打游戏干私活等不良现象进行公开批评，及时整肃纪律，对屡教不改的个别职工分别给予口头警告、诫勉等纪律处分，通过作风纪律建设，使人防干部职工树立起准确的时间观念、严格的纪律观念、可靠的效率观念、良好的质量观念、高度的整体观念。

（二）依法行政，树立和谐执法新理念

一是广泛进行人防法制宣传，做到“五个纳入”。我们每年都要利用警报鸣放日、国防教育日、12.4法制宣传日组织一定规模的宣传活动，传播人防知识，同时，把人防法律法规知识教育纳入全民国防教育内容，纳入“五五”普法教育，纳入市委党校教学计划，纳入初级中学教学范围，纳入社区教育活动，使人民群众掌握人防知识和防灾技能，营造重视、关心、支持人防的良好氛围。近年来，先后在13所中学开展了人防知识教育，受教育学生人数4.5万人，在6所学校和2个社区举办了“三防”知识图片展，在市委党校县干班、中青班连续2年举办了人防专题讲座，组织播放人防专题片30场次，发放宣传资料2000余份。

二是严格行政执法。我们制定完善了执法“四制”、服务承诺制和“执法人员六不准”等项制度，根据实际摸索出了“调查了解，掌握情况；书面通知，提前介入；依法依规，处罚告知；集体审定，决定处罚；申请法院，强制执行”五步工作法，保证法律法规全面、有效的实施。不断加强与建委、规划、房产、发改、质监等部门的协调、沟通和联系，落实各自职责范围内的法律义务，使依法管理和依法建设有效进行。在执法过程中，认真执行有关制度和程序，坚持公平、公正、公开原则，杜绝人情执法、关系执法和领导包揽执法。我们先后组织人防执法检查十余次，发现违法案件100余起，赔（补）偿800余万元，补建工程1.1万平方米，追缴易地建设费593万元，实施处罚基本做到程序合法，事实清楚，依据充分，裁量适当，无明显过错。

三、“双争”活动情况

自 “双争”活动以来，办党组对这项工作高度重视，成立了由一把手任组长，分管领导为副组长，各责任科室为成员的“双争”活动领导小组，多次召开专题会议，提出具体的工作安排。办主要领导负总责，督促制定了实施方案，明确了任务分工和实施步骤，将“双争”工作与其他业务工作一同纳入年年目标之中，做到计划周密，考核同步，奖惩兑现。

我们本着缺什么、补什么的原则，立足岗位需要，提升综合素质，鼓励干部职工学业务，知得失；学先进，知进退；学礼仪，知荣辱；学法纪，知兴衰，使他们不断增强“五种能力”，做到开口能说，提笔能写，动手能做。办公室有针对性地加强干部的思想政治教育和职业道德教育，使广大干部职工树立正确的价值观、人生观，树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，旗帜鲜明地分清是非、善恶、美丑的界限，明确我们要坚持什么，反对什么，倡导什么，抵制什么。为改善学习条件，办公室投入一定资金，每年为机关干部订购了学习读本、相关理论书籍和电教化教材，投入3万多元，配置了计算机、传真机、打印机、扫描仪等硬件设施，投入22万元新添置手提电脑、摄像机、照相机等设备。办领导从自身做起，时时处处做表率，带头学习十七大精神，带头撰写理论文章，带头参加集体讨论，带头开展党性实践活动。有10余篇文章在《中国人民防空》、《湖北人防》、《鄂州日报》等报刊上发表，2篇文章被省办评为优秀论文。“十一五”以来，办公室党总支连续3年被评为“先进基层党组织”，我办被省委、省政府授予全省人防先进单位，被省人防办授予“准军事化”单位、宣传教育、法制建设先进单位，1名同志受到国家人事部、国家人防办表彰，1名同志受到省委、省政府、省军区表彰，6名同志受到省人事厅、省人防办表彰，14名同志受到市委、市政府和市直相关部门的表彰。

我们通过“双争”活动进一步加强执法效能建设，转变执法方式，变事后追索为事前监管，变被动服务为主动服务，变单一管理为齐抓共管，进一步规范执法文书，统一制作了办事流程和法规手册，尽量减化办事手续，缩短办事时限，上半年，审批防空防下室21项，面积56.5万平方米，比去年同期增长30%，通过设计地下室5500平方米，比去年同期增长45%。此外，我们还广泛开展了扶贫帮困活动，为太和镇邱山村、涂家垴镇南阳村筹集帮困金13.5万元，送去慰问物资折合金额2.6万元，看望慰问干部职工41人次，扶助特困户、特困职工1.3万元，为汶川地震灾区捐款1.97万元。