竞争性谈判是否应一味采用最低报价原则
竞争谈判是性应否一采用最低报价原味 则
◎ 实习记 者艺冯
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日，某近地府采购政管监门反部，映竞争谈判性采在报价购低原则下确最定成交应商供时，采人对采购购果结在不满存情况。采购人的认为供应商是，以价报最低原确定则，的而购中没采对供应商有综的条件进合充行分虑，考使得采购的产与需品不求符 竞。性谈争具判有购采周短、采购期成本低等优。但点由于律规法的定作操序程相比较笼对，对统一具些体节细如何操作有明没，确致使实操际作遇到少不题问其。中对于是，应该否一味用采报价低最原则确供应定的商题，在操作问中颇有议。争
困惑：何如衡“质量与量服务”相等
在竞性谈判采购争中，在足采满人需求购情的况，下庸毋疑，坚持报价置低最则原简化了既作程序操，提高了作实工效又压缩了，供商的应利润间，降空了低购成采。“对本适合于用竞采性争判的谈项目说来，在其评审要素一他致的情况采用下价最报低则，原简易行便也，让供应商心口服服”辽。宁省府政购中采主心段任君明。说
么究那“竟”从何惑来？《呢府政采法购第》38条规，采用定竞性争判方式采购时谈，根据合采符购需、求质和量务相等服报价最且低原则确的定交供成商应。就其是“中质量和务相服”这等前提令很多实际个作者们操到感头。疼段明君采访中在示，表不同牌、品同不型产号的质品和服务是否相等量是不有具比性可，的如果为因技“术复杂者性或特殊质，不确能定详细格或规具体要求者”而行竞争性谈判采进购的在，采活动开购前，采始人购无法楚描清述要所求的的具体标求，供应要在商投标所时投也的很是和标难书求要致的。一
“在实操际作，中做要到质和服量务等是相很难。尤的是其务服类工、程、类软类项目件，由于涉到及后售服务等一列系问，就更难题较比其等相。”性陕省西政采购中心相府关责人负认为在，这种况下情，如一味果以价报低最则原来确成定交供应商会导致，采人购到买低价次质产或品是错购买性失比价的产高品机会。的
对策不：同目项不对策同
“在竞争谈判性采中，采购用价报低原最则该视应项目不而同采取同对不，不策一概而论能” 某部。委府政购处相采负责关人分而“之论”的点得到了观业内些监管部门一的赞同对于：准定标制品商通及服用务项目，货物规其明格、标确准统一，断“判等”相与否有据可依，应须必采最低用评标法；而非标价准定商品制及非通用服务目项技术，复或者杂性特质的采殊购目项，宜则
采用更加综合严谨的、价原评。归则结
来主起要是入引家的全专程证论、把，同时关谈判过程中要对产求进品行地测实试，以际实效果评，判后最选取质、服量好务价格最且的供应低商。辽宁政府省购中心采采还取产给的质量品、服务、价格别分评分的法做在质量，与服务2相加项和总每或项得都相等分前的提，下先选取优价报最的低供应。接受商访的相采人员建关，议对竞争谈性等判招非方式标具的操体作，及以务实作工遇到中的题，希问望财政部尽快出能台关相办，法以利执行。于
家专加强：技术谈判
“竞争谈判性购采用采报最低价则原理，论是没有问题上的。量质和务相等服一这提的实前确现存在操作性实强的不题。” 问国招标有信限责公任司总工师程荆贵锁表示但。贵荆锁时同调，强追溯本源，最在采初购方式定确环是否合理同样需节认要真量考。如采果购在乎价格人因素就采竞争用谈判采性方式购，乎性价在比以可用采他采其购方，式重要是应该严格按照《的政采府法》中购定的适规用情来形确定采购式。方购采人求是否需正紧真急项目产品是否技？复杂或性质特术殊？些都这需有严谨的论证。要
同时，
矿五东山项目部工程师王毅青认，为多数采人在购判谈过程中更多地注价格关谈判而没，把技术方案有谈的判在更放要的位置重上。判谈程过中将采购要应求清楚明白地提出进并行项逐较比，从而保证购采需求更明晰。加段 明君表，示要证最保终的购采果，效为作购单位采自，身还重应合同视履验收约环，节则很否能让前可的期精准心备和执行过的严程谨操功作亏篑一而供，商则应应该信诚营经、平竞争公。