创建"学习型检察院学习型处科室"活动工作几点做法

　　在创建活动中，我院把“学习型组织”理论与检察工作实际相结合，强化措施，狠抓落实，基本形成了具有本院特点的创建思路和框架，创建活动扎实有效。
　　
　　一、学习理论，更新观念，奠定创建活动的思想基础和先决条件。
　　
　　从理论学习入手，以《五项修炼》导读为教材，以省院提出的"五学"和市院要求的"十个一"活动为载体，层层组织了理论学习。通过成立课题研究小组，聘请专家为全体干警进行"学习型组织领导新角色、组织的智障分析、组织学习成功要诀"三个专题讲座；组织《五项修炼》导读的系统阅读和"学习型组织"知识测试、干警优秀学习笔记讲评；开展对"学习型组织"内涵和重要意义的理论研讨以及创建经验方法交流；举办以"庆十一，迎十六大"为主题的干警书法、绘画、摄影、征文等学习成果展系列活动，使院班子成员到一般干警加深了对"学习型理论"真谛与特征的认识和理解，进行理念普及，促进全员观念更新，明确了什么是"学习型组织"，怎样创建"学习型组织"等重要理论问题。同时通过采取每月向干警推荐一本书，制定并实施二oo二年度政治、业务学习培训计划、二oo一年至二oo五年干警教育培训规划，组织"三个代表"知识问答和每日业务一题、每周政治二题练兵活动以及选树"优秀公诉人、业务尖子、办案能手"活动，提高干警学习力，扩展他们的知识总量，加快知识更新的步伐，由此强化全员终身学习的理念，并为创建"学习型检察院、学习型处科室"活动提供了必要的思想基础和先决条件。
　　
　　二、明确创建目标，构筑运作体系。
　　
　　结合本院实际，在学习和初步实践的基础上，我院分层次，确定了阶段创建目标，并构筑了"1123"运作体系。即：
　　
　　1、基础阶段。确定"学习型检察院"的内涵，重点抓理念教育，弄清究竟何为"学习型组织"。以《第五项修炼》导读为教程，通过各层次的学习、研讨，采取各种方式的交流和深度汇谈等方式，了解掌握"学习型检察院"的理论依据，明确学习型组织理论是一种什么性质的理论；明确学习型组织的时代意义；明确学习型组织究竟好在哪里；明确学习型组织的"学习"有什么特点；明确怎样创建学习型组织五个基本问题和其它章节的内容，真正做到活学、活用，指导"创建"工作。
　　
　　2、发展阶段。全面实施"学习型检察院"的创建工作。重点抓"学习型检察院"的理念设计和学习，"创建"方案的制定和落实，积极实践队伍管理的新思想、新模式，全方位开展"五个一流"的争创活动，最终实现创建全市、全省、全国检察系统的学习型检察院的奋斗目标。
　　
　　3、巩固阶段。重点抓结构调整。对"创建"工作进行评价与反思，系统总结"创建"工作的成效与经验；系统反思"创建"中应再认识、再实践的问题与不足；系统思考实现"学习型检察院"进一步的创建构想，从而对"创建"计划、组织结构、投放力度等方面进行调整，确保"创建"工作扎扎实实、稳步前进。
　　
　　4、腾飞阶段。全面实现"学习型检察院"的创建目标，并系统思考今后再创更高层次"学习型检察院"的构想。
　　
　　"1123"运行体系是：
　　
　　弘扬一种精神：追求卓越，勇攀高峰，争创一流的"太检"精神；
　　
　　明确一个愿景：全员参与，上下同心，把太平检察院建设成为与时俱进、创新发展、人民满意的模范检察院。
　　
　　把握两条主线：第一，以推进岗位培训为主要形式的全员性学知识、学业务活动的主线；第二，以推进学历教育，培养专家型、复合型人才为主体的持续教育的主线，加快对业务知识的更新。
　　
　　发挥三个机制作用：一是领导机制。确定了院班子全体成员为"创建"活动的一级领导层；以科室为单位、中层以上干部为责任人的二级领导层，其中突出政治处、机关党委、研究室、办公室、工会等职能部门作用，具体由政治处负责协调全院的"创建"活动；以办案小组、各支部为单位，由学习骨干为主体的三级领导层。上述各部门、各单位组成三方合作，形成了横到边，竖到底，层层有人抓，级级有人管的组织保障体系。二是质疑机制。通过实行"五公开"制，鼓励干警积极参加院理论中心组学习、参加班子民主生活会、参加院务会、检察长办公会和检察委员会，丰富和完善干警参政、议政途径，让干警有发表意见的渠道，挖掘并发挥团体的人力资源优势为决策服务，让干警活出生命的意义。三是创新机制。通过培养一般干警、中层干部、班子成员的创新观念；培养全员不怕失败的勇气；开展"学社会"活动，培养全员正确处理各种内部关系和社会关系的能力，增强团队的整合力，确保各项检察工作开拓创新。
　　
　　三、激活单元"细胞"，突出"学习型科室"创建，促进创建成果的整合。
　　
　　以科室为主体，以干警为依托，以省院提出的"学理论、学业务、学经济、学社会、学典型"为主要内容，我院把每个科室变成"学习型组织"与实务学习研究小组，通过进行集中研究和解决学习与工作中的新课题，促进工作学习化、学习工作化等多元的创建方式，力争以小的单元组织实现学习效果的最大化和全院创建活动的成果整合。如，我院侦查监督科，通过修炼心智模式，以学业务为重点，强调个体与团休学习的有机结合，树立侦查监督新理念，实现侦查监督工作水平的新提高；公诉科通过建立共同愿景，抓团队学习，着眼业务，实现科室成员共同进步；渎检局从"反思"中起步，创建学习型科室；反贪局以学经济为内容，通过办案实现工作学习化、学习工作化；预防科运用系统思考的理论，研究解决预防工作中的新问题；民行、控申科结合工作特点，广泛开展了学社会活动……，上述创建做法已被省院"创建动态"第八期，以专刊形式全文转发。
　　
　　四、从科技强检入手，加大硬件投入，优化创建环境。
　　
　　我院建立和完善了现代化、多功能的办公系统，满足学习与工作双项要求，优化创建的环境。
　　
　　1、建立了检察信息网络。投资10万元，搭建了我院检察信息网络，建成了176个终端，信息点星型拓扑结构。并按高检院要求对内外网工程实行严格的物理隔离，确保了网络技术的先进性，结构的合理性，管理的实用性，大大提高了办公、办案效率。为了搭建网络，我院又投入10万元先期对办公楼进行了装修改造，使得综合布线工程美观、合理。
　　
　　2、装备了激光网络打印机。激光网络打印机安装后，提高效率28倍，实现了各部门之间网上数据共享、信息共用。
　　
　　3、建设了ADSL信息高速公路。我们在本院局域网组网的基础上，又安装了ADSL宽带系统，加强了互联网的应用。互联上还设有哈尔滨市太平区人民检察院网页，通过网页，干警可以与全世界的检察官同仁切磋检察业务。为了加快网页的更新速度和数据上传，我们还购置了柯达数码相机，数字录音笔等，工作效率明显提高。建设院局网法规库，将最新的立法、司法解释及时入库，便于干警查阅，知识共享。
　　
　　4、安装了LED电子屏幕，拓宽了"检务公开"的渠道。该电子屏幕用先进的多媒体技术，集文字、图象、声音于一体，通过电脑将各项内容显示出来，进一步拓宽了"检务公开"新渠道。
　　
　　5、应用了最新的电信电话虚拟网络技术。即在一条电话线路上用一部电话机，实现了内、外线两部电话同时使用的功能。
　　
　　6、完善监控系统，获取视听资料。我们除原有一套监控设备外，还在反贪局办案点，又新增可连续切换的四画面分割新型预审监控设备一套。为监所科安装了十八路监所监控系统，并与公安机关计算机实现了网络连接。
　　
　　7、建成了"国家标准机房"。在实现"三铁一器"机密安全防护要求的基础上，又增设了电子眼保安监控系统；购置了空调机、加湿机、碎纸机，加快了密传工作的发展。
　　
　　五、创新管理，落实"三权"，让干警活出生命的意义，增强创建活动的可持续力。
　　
　　我院把创建活动与干警工作绩效紧密结合，通过革新管理模式，实施全员"双百分"岗位绩效考评，即把班子成员、中层干部、一般干警的岗位任务要求，分政治、业务两项，全部以"百分"制纳入考核中，其中有的考评标准量化到0.1分为单位进行考核。通过对全员的行为过程和行为结果的考核，保证每个岗位的工作以绩效排座次、论优劣、定奖罚，实现了对学习评价由看分数到论绩效的转变。同时，我院通过"五公开"的形式，在完善质疑机制的同时，落实干警的知情权、参与权、表决权。使干警在参与中学习，在过程中修炼，不断的否定旧我，更新观念，提升生命的价值。又如，在今年的机构改革中，我院通过思想发动、公布职位、填报志愿、资格审查、公布竞岗名单、闭卷考试、竞职演说、民意测评、综合素质考察、公示结果等13个步骤。采取每一环节都张榜公布的形式，充分发扬民主，坚决落实"三权"，以公开、公平、公正的方式，圆满完成了改革任务，使一批优秀人才脱颖而出，再次让干警感受了生命的意义和存在的价值，实现了竞争机制与创建机制的有机结合，增强了创建活动的可持续力。
　　
　　六、创建的初步成果
　　
　　在学习与借鉴中，在探索与实践后，我院创建工作取得了初步成果。
　　
　　（一）业绩提升。
　　
　　今年我院反贪工作实现了几项重大的历史性突破。一是立字根数创历史最高。二是大要案件有重大突破。三是挽回经济损失成效显著。四是查处磨损领域、新罪名案件取得新进展。五是查办"专案"能力实现全面提高。
　　
　　我院侦查监督科、公诉科在积极开展"严打"整治斗争中，进一步加大侦查监督和审判监督力度，批捕、起诉准确率均为100%；民行科办案数，创历史最高纪录，列全市排头；侦查监督科荣获了"学东莱，创建人民满意政法单位"省级标兵；控申科再获国家级文明接待室和省级规范化接待室；监所科保持了捕后无超期的历史纪录。
　　
　　（二）协作加强
　　
　　由于全体干警有着共同的愿景和目标，在工作和学习中，彼此互相帮助，团结协作，工作即有分工，又有配合，真正做到了分工不分家，全院一盘棋。今年10月，反贪局在全员连续加班两个多月且工作任务重、人员少的状态下，在对某县委书记受贿一案的调查取证工作中，我院公诉科、民行科、政治处派员主动配合，利用周六、周日休息时间，深入该县对涉案的当事人进行调查取证，以保证这个县的正常工作秩序，表现了强烈的大局意识和积极主动、真诚互助的协作精神，并优质、高效地完成了工作任务。又如，在反贪"百日汇战"中，渎检局与反贪局干警密切配合，精诚合作，他们在工作中互相学习、互相激励，互谅互让，推功揽过，并在全院推而广之，营造了团结紧张，蓬勃向上，和谐共进的良好氛围。
　　
　　（三）组织创新
　　
　　我院力求通过创建活动，把自身不断转化成创造未来、创造自我发展能量的组织，使本院在创新和发展中始终走在先进的行列。创建以来，我院在学习的推动下，按照省、市院关于落实《基层院建设纲要》、争创先进检察院的部署要求，赋予"五好"新的内涵，大力加强了班子建设、队伍建设、业务建设和管理机制建设、检察形象建设，并取得了新的成果。在文明单位创建和"学东莱，创建人民满意政法单位和政法干警"活动以及"双评"活动中，也取得了突出成绩。同时，由于我院坚持把创建的效果定位在全员创新、连续创新和全方位创新的紧密结合上，目前，全院上下，结合年终总结正在积极筹划二oo二年和今后五年工作规划，以争创先进院、模范院；争创全国"五一"劳动模范单位和国家级文明单位为新的愿景，实现组织的创新。