牢记党的使命

牢记党的使命 保障强港事业

---在上港集团纪念建党88周年大会上的讲话

2009年7月1日

陆海祜

同志们：

今天，我们在这里隆重举行纪念中国共产党建党88周年大会，目的是重温党的历史，牢记党的使命，深入开展学习实践科学发展观活动，进一步认清形势、坚定信心，团结一致、奋力拼搏，以百折不挠的精神开创强港建设新局面。

会上，盛东公司等四家单位围绕学习实践科学发展观活动，根据市国资委党委提出的‚坚持科学发展，推进‘四个确保’，争创党建标杆‛主题实践活动的要求，就如何立足实际、应对挑战、争创党建标杆作了很好交流，我们可以从中学习借鉴一些好的思路和做法，也可以从中感受集团上下不畏艰难、勇迎挑战的坚强意志和可贵精神。会上，我们还命名表彰了集团首批党建品牌，这是集团党的建设创新发展新的尝试。让我们对荣获首批党建品牌称号的13个基层党组织表示祝贺，也期待更多党建品牌涌现。

纪念党的诞辰，就是要回顾党的光辉历史，感知党的伟大和发展艰辛，牢记党的使命，激发革命热情；就是要展望党和国家的战略意图，从更高层面来认知强港使命，坚持科学发展，加快强港建设；就是要重温党的根本宗旨，以实际行动践行党的先进性，勇当时代先锋。说到底，就是集团每

一个基层党组织、每一位共产党员都要把使命和责任聚焦到当前应对困难挑战、聚焦到2020年把上海基本建成具有全球航运资源配臵能力的国际航运中心上来。

集团作为党的组织，为党的事业奉献，为党旗增添光彩，当前就是要深入推进学习实践科学发展观活动，与认真贯彻落实国务院《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业、建设国际金融中心和国际航运中心的意见》紧密结合，以扎实有效的措施积极应对国际金融危机带来的挑战，这样的纪念活动才更有意义。

下面，我围绕当前的形势和任务，着重讲三点意见。

一、我们要保持清醒认识，深化学实活动，拓宽发展思路，用强港建设的实际成果来纪念党的诞辰

当前，我国改革发展已进入新的历史时期，而经济社会发展受国际金融危机的影响, 面临十分复杂的局面，不确定因素增加。我们既要正确判断经济发展大势，看到航运中心特殊政策对集团发展的有利条件和积极因素，又要充分认识面临的困难和挑战，保持一份清醒，体现一份冷静，以积极的姿态、科学的态度来做好当前的各项工作。

---我们要清醒地认识到，国务院加快上海国际航运中心建设意见的出台，既是集团千载难逢的发展机遇，也是对我们意志和智慧的考验。

国务院《意见》的出台，进一步凸显了上海国际航运中心的国家战略定位和发展要求，是中央作出的进一步统一全社会思想认识、动员全社会共同行动，发挥和增强上海的服务功能，有效应对国际金融危机冲击的重要举措。上港集团

作为重要的参与主体，必须充分认识这一国家战略重大而深远的意义，不断增强我们的光荣感、责任感和使命感，为加快上海国际航运中心建设承担义不容辞的主力军责任。

到2020年上海将基本建成航运资源高度集聚、航运服务功能健全、航运市场环境优良、现代物流服务高效，具有全球航运资源配臵能力的国际航运中心，这就意味着上海国际航运中心建设已经处在转型和升级阶段。我们要从以港口基础设施建设为主转向港口功能建设与服务拓展为主，从港口自行发展为主转向港口群整体有序协调发展为主。为此，我们必须抓紧梳理发展思路，转变港口发展方式，延伸航运产业服务链，提高港口服务水平，不断增强企业核心竞争力。5月20日，集团召开了贯彻落实国务院、市政府文件精神推进上海国际航运中心建设干部大会，会上明确要求围绕‚五个聚焦、做好十项重点工作‛，认真制定工作计划和项目推进方案，力争以比较快的速度、比较实的举措，抓紧把国务院和市委、市政府的意见和要求落到实处。

从整个航运中心发展的内部环境来看，我们面临着许多困难和挑战，比如区域内港口之间竞争日趋激烈，港航信息共享存在很大差距，集装箱海铁联运和内河集装箱运输发展滞后，以及区域内港口协作联动和集聚能力等方面都存在着制约因素。集团提出的‚五个聚焦、十项重点工作‛，主要是从集团自身发展需要、从可操作角度明确的目标和任务，其中有些也是历史积存、始终关注的难点问题，并非一蹴而就、轻而易举就能解决的，需要我们付出更多的辛劳和心血, 需要我们开动脑筋，发挥聪明才智和破题能力。为此，我们

首先要有坚定的信心，充分看到来自国务院和市委、市政府政策因素等多重叠加的战略机遇，看到社会各界关注、支持港口的力度进一步加大，看到集团广大干部职工一心一意谋求发展的高涨热情。其次我们更要有敢闯的精神，进一步放大‚学实活动‛解放思想的实际效应，不断转变观念、解放思想，以灵活的思维、理性的思考、前瞻的眼光，对当前局势做出正确的判断。把胆量放大、思路放宽，凡事多去闯一闯、试一试，不成也是经验的积累，不断积聚智慧和力量。

---我们要清醒地认识到，港口经济发展面临的困难，短时间内很难明显改观，既要有过紧日子的思想准备，又要有拓展发展空间的措施准备，不遗余力地保障企业经济发展。

温家宝总理在6月17日国务院常务会议上分析当前经济形势时强调指出：‚国际经济走势还不明朗，外部需求下降，贸易保护主义加剧，国际金融领域还存在潜在风险，我国经济发展的外部环境仍然十分严峻。对此，我们必须保持清醒的认识，做好较长时间内应对各种困难和复杂局面的准备‛。港口的发展与宏观经济形势息息相关，温总理提出的‚必须保持清醒的认识‛，这就需要看到宏观经济形势依然严峻、发展道路依然曲折，我们必须冷静判断形势、冷静制定对策，积极应对困难和挑战。

虽然国际金融危机以来，我们积极主动、应对挑战，相继出台‚空箱商务计划‛等一些举措。但要看到，这次国际金融危机到目前还没有见底，对我国实体经济的冲击仍在加深，特别是外贸进出口受到的冲击日益严峻，经济发展下行

压力继续加大。美国出现的这次危机，是改革中的问题，是发展中的失误，关键在于没有处理好虚拟经济与实体经济的关系。但是，美国企业创新能力很强，一旦渡过这次难关，寻找到更好的发展模式，将会实现更高水平的发展。日本的丰田、松下等企业在这次国际金融危机中虽然受到了很大影响，但并不悲观，也都制订了改革调整规划，及时调整企业组织结构和产品结构，提升技术能力和管理水平。如果他们度过这次危机，我国企业未来面临的竞争将更加激烈。

在危机和困难面前，集团上下表现出了不畏艰难、勇迎挑战的良好精神风貌，而且取得了比较好的成效。我们要看到，整个上半年集团生产经营指标落实情况，虽然与往年时间过半、任务过半有较大差距，但是，如果没有集团上下的共同努力、奋力拼搏，我们的结果将会是什么样！面对严峻的经济形势和复杂的外部环境，我们要做更坏的打算，定更实的措施。后天集团要召开上半年度干部会议，这次会议将安排一天时间，我们要把上半年工作很好地总结一下，上半年干的怎样，需要认真盘点，要总结成功经验，同样也要找出找准存在的问题和差距，明确积极的发展方向和应对措施。面对当前的金融危机和困难挑战，集团上下仍然要以实现年初确立的发展目标为主要任务，继续练好‚内功‛，眼睛向内，深入挖潜，打牢基础，向管理要效益，不断提升核心竞争力。我们还要对未来3－5年的形势变化有个大致的预测和判断，从自身所处的状态、发展态势来考虑，如何实现可持续发展问题，调整好发展战略和经营策略，保障企业稳步健康、可持续发展。

---要清醒地认识到，开展学习实践科学观活动，是企业自身发展的客观需要，抓好整改落实阶段工作是取得实效的关键所在，我们必须善始善终抓好学实活动。

党中央多次强调，开展学习实践活动，关键在于取得实效。从活动安排的三个阶段来看，整改落实阶段是学习实践活动出成果、见实效的阶段，也是广大党员干部和职工群众更为关注的阶段，同样也是检验我们工作成效的阶段。学习与实践结合得怎样，有没有走过场、搞形式，关键要看整改落实方案是否切实可行，是否能够解决制约企业发展和职工群众反映强烈的突出问题，职工群众是否能够感受学习实践活动带来的新气象。这次，我们明确把第四次党员‚先进性教育月‛活动融入到学实活动之中，以学实活动的教育主题、实践载体为重点，着力推进领导人员作风建设专项整治教育活动、着力抓好党员的自我党性分析活动，与时俱进提升党员的先进性。

学习实践活动的前几个阶段，通过深入学习、认真调研和广泛讨论，我们既加深了对科学发展观的理解和认识，又对企业各方面情况，特别是对金融危机给港口发展带来的影响和冲击，以及未来发展走势有了更清晰的认识；通过领导班子专题民主生活会和形成的分析检查报告，我们对如何应对危机、危中寻机、化危为机有了更深入的思考和谋划。整改落实阶段，我们的重点任务就是要把所取得的共识转化为具体行动，把应对危机的思考和谋划细化为具体措施和行动，落实到当前各项工作中去，转化为企业平稳较快发展的具体成果。要明确目标、落实责任，制定切实可行的整改落

实方案。整改落实方案是解决问题、完善制度的‚路线图‛。整改落实工作抓得好不好，能不能取得实效，首先在于 ‚路线图‛画得好不好。制定整改落实方案必须体现‚四个性‛，即：体现针对性、实践性、可操作性和可检验性；做到‚四明确一承诺‛，即，明确整改落实项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实措施，明确整改落实责任，对整改落实作出公开承诺。

我们要在巩固成果的同时，根据整改落实方案，集中时间、集中力量抓好突出问题的解决。一是要抓紧时间解决好一些当务之急的热点问题。对受金融危机影响、阻碍企业发展急需解决的迫切问题，对事关职工群众切身利益的现实问题，对党性党风党纪方面职工群众反映强烈的突出问题，要集中时间、集中力量解决。要通过切切实实办成几件急事、难事、实事、好事，让职工群众真正感受到学习实践活动带来的新气象、新变化。二是要认真筹划和着手解决事关全局、事关企业长远发展的重点、难点问题。我们一定要抓住机遇、抓紧时间，及早把那些困扰企业发展的重点、难点问题摆上议事日程，尽早谋划、务必解决。三是要始终坚持实事求是、务求实效。解决实际问题既要尽力而为，也要量力而行，要经得起时间和历史的检验。是不是、愿不愿、能不能解决实际问题，职工群众心中有杆秤，组织上也清楚。各单位一定要实事求是、真抓实干，办实事、求实效。

二、我们要坚持与时俱进、承优创新，努力把党组织的政治优势转化为竞争优势和发展优势，以加强党的建设来纪念党的诞辰

党的十七大提出了以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的战略任务。我们要努力把党的思想政治优势转化为企业发展优势，把党的理想信念融入到集团发展的愿景和使命中，把科学发展观的要求转化为强港建设的实际举措，认认真真、扎扎实实地抓好几件有特色、有声势、见实效的工作与活动，为应对困难挑战、促进企业发展提供坚强的思想政治和组织保证。

要大力推进企业党建品牌创建工作。这些年来，各单位在加强党的建设上已经积累了不少好的做法和经验，我们要在原有基础之上，将品牌理念植入党建工作，使之成为加强和改进企业党建工作的重要举措。开展党建品牌创建工作，要以加强党的先进性建设为核心，以促进企业各项工作任务为目标，以服务企业和职工群众为重点。要遵循党建品牌创建的客观规律，充分反映时代特点，不断创新工作思路和方式方法，把实践作为检验创建成效的根本标准。要以创建党建品牌为手段，尊重基层党组织和党员的创新精神，团结带领广大党员和职工群众抓好重点、破解难点，同时打造亮点，充分发挥战斗堡垒作用，促进党建工作科学规范、富有生机、充满活力、卓有成效。

对今天大会命名授牌的13个党建品牌，下一阶段要重点抓好宣传推广，要遵循‚实践--认识--再实践--再认识‛的认识论规律，坚持党建品牌从实践中来，回到实践中去，接受检验，指导实践。同时，要加强对党建品牌成果的跟踪检查，对经过实践检验效果好的成果，加大宣传推广；对获得提名奖称号的党建品牌，要进一步强化提炼和成效，提升

党建品牌创建水平。要定期对品牌成果在实践中的应用进行回顾、检查和总结，使党建品牌成果接受实践标准的检验。 要大力推进党内民主建设。去年集团党委下发了《关于以改革创新精神，进一步推进党内民主建设的指导意见》，今年先后下发了《关于深入推进基层党务公开的指导意见》和《上港集团开展基层党组织领导班子成员‚公推直选‛试点工作的实施办法》，加大党内民主建设力度，是凸显党员主体地位、顺应时代发展的必然选择。从根本上来说，党内民主是党内生活中的基本政治原则和政治制度。扩大和发展党内民主，首先要加强制度建设，确保广大党员在党内生活中的平等主体，充分尊重和保障党员的民主权利，充分调动党员的积极性，发挥党员的创造性。

去年以来，集团‚党务公开‛、‚公推直选‛等几个试点工作都得到了有力推进，上个月中旬集团召开了党务公开工作推进会议，浦东公司等几个试点单位介绍的经验做法很实在，各单位要在学习借鉴的基础上，不断推行党务公开，不断扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，把发展党内民主、强化党内监督、密切党群关系落到实处，为加快强港建设提供强有力的精神动力和政治保障。

‚公推直选‛体现了基层民主政治发展的根本要求和基本取向，对于基层党内民主建设具有积极的创新价值和开创意义。市委提出要用三年时间来做好‚公推直选‛的试点工作，明后年要在基层党组织全面推行‚公推直选‛制度，我们要按照这一要求扎实推进试点工作。去年集团党委在工程指挥部试行了‚公推直选‛办法，取得比较好的效果，今年

集团党委明确要求根据成熟程度试行‚公推直选‛。被列入今年换届选举的几家单位党组织都明确表态，要积极采用‚公推直选‛的办法来做好换届选举工作。在这里，我要强调，原则上各单位到期换届的、具备条件的基层党支部（党总支）要全部采用‚公推直选‛的办法进行换届选举。

要大力推进‚双培工程‛建设。强港建设要大发展，要适应未来更高水平的发展和竞争，关键是要有一支素质精良、能力优秀的党员队伍和员工队伍。我们开展‚双培工程‛建设，是巩固和扩大先进性教育成果、建立党员先进性长效机制的重要举措。开展‚把党员培养成骨干，把骨干培养成党员‛的‚双培工程‛活动，一方面是把基层党组织和党员推到了先进生产力发展的前沿，另一方面是把企业优秀人才吸收到党内来，体现了党建工作在政治、经济、思想、文化上的与时俱进，有利于促进企业经济发展；有利于改善企业党员队伍结构，巩固党在企业的阶级基础和群众基础；有利于强化基层党组织功能，提升企业核心竞争力。因此，各级党组织必须深刻认识新形势下开展‚双培工程‛的重大意义，切实把这项工作抓紧抓好，抓出成效。

大力开展‚双培工程‛建设，要力求与企业人才发展规划相适应，合理规划培训内容，切实加强业务技能培训；与发展党员中长期规划相匹配，在人才队伍中切实做好扩大、吸收和发展党员工作，更好地凝聚一大批优秀人才，特别是培养一大批懂经营、会管理、掌握先进技术的优秀党员，努力建设一支活力更强、素质更高，先进性更加突出，经得起困难和风险考验，在企业改革发展稳定中发挥先锋模范作用

的党员队伍。

三、要强化使命意识，提升队伍素质，用广大党员的模范作用、引领作用来纪念党的诞辰

时刻冲锋在前、奉献在先，这是共产党员的本色。全面实施强港发展战略，积极应对困难和挑战，是摆在我们面前迫切而重要的任务。在这种形势和背景下，我们各级党组织和每一位党员特别是党员干部必须胸怀全局、心系大局，主动增强责任感和使命感，敢于肩负起历史的重托，自觉地发挥好模范带头作用。

要有强烈的主力军意识、勇当重任。我们讲的主力军，就是成为在上海国际航运中心建设中起到或发挥主要作用的力量。我们要把强港事业当成始终不渝的追求，积极主动去干、尽心尽力去干、尽职尽责去干。当每一位党员都具有强烈的主力军意识时，就会做事主动，工作勤勉，顾全大局，我们的职工队伍就会成为一个富有凝聚力、创造力和竞争力的战斗力量。反过来，如果缺乏主力军意识，就会事不关己，高高挂起，得过且过，各项工作就会大打折扣，甚至于出现互相推诿、互相扯皮的现象。我们广大党员特别是党员干部要牢固树立主力军意识，时刻牢记肩负的强港使命和责任，始终保持时不我待的紧迫感、义无反顾的使命感，全身心投入到强港建设。

要有强烈的创业激情、奋发有为。创业激情是一种境界、一种精神，是萌发创新冲动、追求卓越的活力之源、动力所在。领导班子有创业激情，就能带动整个干部队伍攻坚克难、开拓前进；党员干部有创业激情，就能带动广大职工奋发有

为、奋发图强。当前，集团已经站在新的高度、肩负新的使命，举世瞩目的上海国际航运中心建设已经进入崭新阶段，我们没有任何理由陶醉于过去已有的成绩，没有任何理由固步自封不思进取。要知道：逆水行舟，不进则退。我们要进一步催发创业激情，坚持事业为上、责任为重、工作为先，把心思凝聚到强港建设目标上，把精力集中到工作落实上，忘我工作，用成就事业的激情去创造奇迹。

要有坚韧的实干行动、务求必胜。实干是最宝贵的行动，是决胜世界强港的基石。只有‚唱功‛、没有‚做功‛，嘴行千里，啥事也干不成！我们只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变成具体的行动、实际的效果，我们的工作才算做到位、做到家。我们要坚定信心、咬定目标、坚韧不拔、身体力行、追求卓越，决不能因为工作无能而错失机遇，决不能因为作风飘浮而辜负使命。我们要大力践行‚承接历史、承载使命‛的核心价值观，培育和发扬‚忠诚敬业、强港立人‛的集团精神，把每个人的精力和能力化为实干的动力，雷厉风行地抓好定下来的事情，千方百计地解决前进中的难题，为强港事业增添力量，为强港建设扎下根基。

要有严明的组织观念、干净干事。精神是永恒的，是不可战胜的。在困难的形势面前，我们首先要振作精神、体现精神力量。其次要有严明纪律，没有严明的纪律是无法战胜困难、无法取得胜利的。我们做任何工作、每项事情，必须遵纪守法，按规矩办事、按规定做事。只要这样做了，我们不仅能干好事、干成事，而且不误事、不出事。我们每一位党员特别是党员干部必须自觉加强党性修养，始终牢记‚两

个务必‛，秉公用权、廉洁从政，做到慎权、慎情、慎欲，自警、自省、自律，保持共产党人的高风亮节。在经济困难面前，我们尤其要倡导艰苦奋斗、勤俭节约，坚决反对大手大脚、奢靡浪费、追求享乐等不良风气，把资源更多地用在强港建设急需的地方。

同志们：

时代发展使我们站在一个新的起点。我坚信，只要我们集团每个基层组织、每个共产党员、每位职工群众都能顶住压力、挖掘潜力、增强动力，我们一定能在特殊时期、关键时刻书写出集团发展史最浓墨重彩的一笔！为促进集团更好更快发展作出新的贡献！