中型企业工厂党委书记在思想政治工作会议上的讲话

同志们：
　　今天，我们召开xx年度思想政治工作会议。这次会议的主要任务是认真贯彻落实中共xx届五中全会　精神和集团公司xx年工作会议精神，认真总结xx年党建和思想政治工作，全面部署厂党委xx年各项工作。今年是十一五的开局之年，也是我厂全面创新体制和机制，全面推进企业和谐发展的关键一年，我们通过这次会议目的是进一步解放思想，更新观念，动员和号召广大干部职工振奋精神，团结进取，迎接新挑战，创造新辉煌，为全面完成xx年各项目标任务而努力奋斗。
　　xx年是我厂发展史上极不平凡的一年，也是我厂发展历史上具有里程碑意义的一年。2月6日，我们完成了二期扩建工程的双投任务，并于12月22日通过了集团公司达标投产复检验收；更为可贵的是，面对燃料紧张、稳定30万kw机组运行、调峰频繁、学校剥离、工资改革、灰场土地征用受阻等重重困难，全厂上下众志成城，排除一切不利因素，较好的保证了四台机组的稳定运行和职工队伍的稳定，实现年发电45.1亿千瓦时。这些成绩的取得，是全体员工团结协作的结果。在此，我谨代表厂党委，对全厂广大干部员工在过去一年付出的艰辛劳动表示衷心的感谢！
　　下面，我讲四个方面的内容。
　　一、xx年党建和思想政治工作回顾
　　xx年大事多、喜事多、难事多。厂党委把落实集团公司工作会议精神和企业的实际相结合，树立和落实科学发展观，坚持党要管党，从严治党的方针，围绕加强党的执政能力建设这个重点，抓住保持共产党员先进性教育活动这个契机，全面推进全厂党的思想、组织、作风建设，充分发挥了政治核心作用，为企业改革和进步提供了强有力精神支持和政治保证。
　　（一）坚持科学发展观，党组织的政治核心作用得以充分发挥。
　　一是在企业改革、经营管理中，党委班子从企业发展的大局出发，坚持科学发展观，坚持民主集中制和“三重一大”制度，在燃料短缺、工资改革、学校剥离、曦华源基地建设等关系全局的重大问题上，坚持做到集体领导，深入调查，集体讨论决定，有效的保证了决策的民主性和科学性，较好的发挥了班子的整体合力作用。
　　二是狠抓两级班子建设。厂党委坚持把思想政治建设放在领导班子建设的首位，狠抓学习教育工作。全年党委中心学习组集中学习19次，班子成员努力克服工学矛盾，带头学习，带头辅导，带头撰写学习心得和论文26篇，领导干部的市场意识、竞争意识和服务意识明显增强。同时进一步完善了班子责任分工，明确了角色互补问题，坚持了《班子成员向党委汇报工作制度》、民主生活会制度和周一早会碰头会，加强沟通交流，形成了一种民主、和谐的工作氛围。厂党委还非常重视两级班子的作风建设。班子成员坚持“群众利益无小事”和大服务理念，大兴调查研究之风，明确了班子成员支部联系点，坚持大小修、节假日轮流值班制度、厂长接待日制度、厂务公开制度和月度职工思想动态分析制度，积极为职工办实事办好事。一年来妥善地解决了办公环境和单身楼公寓化更新改造、生活环境“五化”工程、职工住房等，着力解决职工自主行为的赛特集资问题，较好地维护了职工的权益，树立了班子新形象。

　　（二）坚持注重实效原则，先进性教育活动取得明显成效。
　　按照集团公司和兰州市委的部署，我们始终坚持以实践“xxxx”重要思想为指导这条主线，全方位落实“四个一”的总体要求和“五个坚持”的指导原则，全面开展了保持共产党员先进性教育活动。整个活动历时五个月，参与支部15个，党员327人，覆盖率达到98%以上。通过全体党员的共同努力，较好地完成了先进性教育活动三个阶段的各项任务，基本达到了“增强党员意识、加强基层组织、服务凝聚群众、推动各项工作、解决突出问题”的要求，做到了“两不误、两促进”。群众测评满意和基本满意率达99%，我们这次活动也得到了兰州市委第三督导组和第四协调组的好评。
　　这次党员教育活动无论从教育面上、深度上还是成效上，都是我们厂史无前例的。主要成效体现在：一是全体党员的党员意识明显增强，党员的责任意识、纪律意识和模范意识呈上升趋势，结合企业改革和发展实际钻研业务的多了，自觉加班、自我加压、自我提高的良好风气在党员中悄然形成。二是基层党组织的自身建设得到加强，凝聚力和战斗力明显提高，在改革和新机稳定的强大压力下，各总支、党支部各项工作稳步、有序地推进，安全生产和职工队伍保持了较好的稳定，年发电量克服重重困难实现45亿千瓦时。三是服务意识明显增强，工会组织积极开展了送温暖活动，武保党支部、服务党支部组织党员群众为困难职工捐款捐物，机关、后勤人员积极配合新机组达标进行了义务劳动，物业党总支服务观念转变，提升食堂的服务能力，生产各支部围绕安全生产签定了质量和服务承诺书等等。四是党员干部的学风、工作作风等有了明显改善，深入基层调研的多了，关心群众疾苦方面想得多了，“分工不分家”统筹思考的多了，有效的促进了各项工作的开展。
　　（三）坚持标本兼治原则，党风廉政建设实现了预期目标。
　　厂党委和纪委本着“关口前移，源头预防，标本兼治”的原则，较好的形成了党风廉政大宣教长效机制。一是层层落实廉政建设责任制，细化考核指标，实行风险抵押，形成了一级对一级负责的动态考核机制。二是开展了以“筑xx防腐体系，树廉洁从业新风”为主题的党风廉政建设宣传教育月活动，80多名党员干部和重点岗位人员接受了警示教育，近300名党员干部参与了党风廉政知识答题活动和“以案说法”警示教育活动，组织了廉政漫画巡展和评比活动，教育效果明显。三是建立了干部廉政谈话长效机制，先后对中层干部和各重点岗位人员37人进行了廉洁谈话，做到了警钟长鸣。四是积极开展效能监察活动，全年对企业燃料、物资采购、大小修工程项目等52项进行了招标和过程监督，节约资金47.96万元。通过教育监督，全年党员干部遵纪守法率100%，达到了预期目的。
　　（四）坚持以人为本原则，精神文明建设呈现出明显活力。
　　一年来我们的精神文明建设围绕企业中心，服务改革发展大局，务求工作实效，为生产、经营、管理工作注入了新的活力。一是我们把先进性活动和解决职工群众具体问题相结合，加大了党群干群的思想交流力度。如在薪点工资改革和学校剥离等问题上，班子成员变被动上访为主动下访，深入班组和群众，面对面解惑释疑，确保了职工队伍稳定。二是深化企业文化建设，把xx安全文化理念渗透到“安全年”的各项安全生产活动，开展了“xx杯”劳动竞赛、“落实责任，夯实基础”、“提高全员素质，打造平安xx”等系列主题教育活动，在“塑形凝心铸魂”主题道德教育活动中，全体职工助残捐款53558.4元，300名职工无偿献血达53400毫升，为社会公益事业尽了一份责任。三是狠抓创建文明单位系列活动，把文明单位创建工作与达标、创一流及年度三项目标责任制的考核有机结合，形成了动态管理新机制。xx年对班组和科室进行了全面复查验收，25个班组、14个科室通过复查，武保科、物业管理部办公室被命名为文明科室，8个班组、科室因滑坡被警告整改。四是普法教育方面，坚持依法治企和依法办电的战略方针，在提高全员法制观念和依法办事上下功夫，较好地完成了“四五”普法工作任务，干部职工遵纪守法率一直保持在100%。

　　（五）落实党的依靠方针，群众组织的优势和作用充分发挥。
　　坚持全心全意依靠职工办企业的方针，致力于推进民主管理，强化民主监督，发挥维权职能。工会落实职工提案4项，厂务公开10 项，举办劳动竞赛、技术比武、岗位练兵活动17次，参与职工600多人次；开展了 “关注健康，关爱生命”主题活动，组织群众文体活动15项，成功地举办了第六届职工田径运动会，全年组织安排76名职工疗养，开展了“送温暖”活动，慰问困难职工13人次，慰问金4万多元。共青团组织全方位开展了“立足岗位做贡献，火红青春献xx”主题实践活动和增强团员意识主题教育活动，创建地市级以上先进青年集体4个，导师带徒活动结对46对，组织了青工安全知识竞赛活动、“一封家书”学生安全征文活动和“创建节约型企业，争做节约型青工”节约“金点子”征集活动，组织了部分专业青工技能竞赛活动，组织了红五月系列青工文体活动、青年国防教育活动和青年志愿者活动。群众工作的加强，激发了员工活力，增强了凝聚力，为企业的进步注入了新的生机。　　二、经验体会和存在的不足：
　　回顾xx年工作，我们深刻地认识到，企业的党建和思想政治工作要为企业改革稳定提供强有力的保证，必须抓好以下几点：
　　一是要突出企业党组织发挥政治核心作用这一根本，为企业改革发展提供正确的方向。
　　二是党建和政治思想工作必须增强围绕企业稳定和效益工作的针对性，不断寻找新的结合点。
　　三是切实抓住班子建设和队伍建设这个关键，良好的表率作用和高素质的员工队伍是企业发展的永恒动力。
　　四是努力抓好党员先进性这个党支部战斗堡垒作用发挥的着力点，夯实党建工作的基础。
　　五是思想政治工作必须坚持“三贴近”原则，凝聚员工群众的力量，为企业改革稳定奠定良好的群众基础。
　　在看到成绩的同时，我们也清醒地看到工作中一些不足：主要有改革发展的新形势和新要求给党建和思想政治工作带来诸多不确定因素，党建和思想政治工作面临诸多挑战，如何更好发挥党委的政治核心作用，还需要进一步探索加强；个别党支部的战斗堡垒作用和个别党员的先锋模范作用发挥还不够；党员队伍整体素质，距企业改革发展新形势、新任务和党员先进性要求之间还存在一定差距，大力提升党员队伍素质是一项长期的任务；随着改革的深入，思想政治工作还需要进一步细化，政工队伍建设还需继续加强。这些问题都必须引起党委和各总支的高度重视，认真采取措施，在今后的工作中不断加以改进和解决。
　　三、企业面临的形势
　　xx年我厂将依旧呈现出任务重、压力大的特点，改革、稳定和效益是贯穿全年工作的重中之重。分析今年我们面临的形势，机遇和挑战同在，动力和压力并存。
　　宏观方面主要表现在：一是一二期合并工作已经再次被提上集团公司重要议事日程，企业管理体制的理顺必将为企业的进步和发展产生强大的推动力。二是xx年作为集团公司的“效益年”，对我们的安全生产、经营管理等各项工作提出了更高的要求，扭亏增盈将成为xx年的第一关键词，节约型企业建设将是经营管理的主旋律。三是我们的生产、经营形势不容乐观，压力很大，集团公司、xx国际年度指标已定，发电量一期12.6亿千瓦时、二期36亿千瓦时、利润指标一期为零利润、二期1795万元，而我们面对的是黄河持续丰水、调峰频繁、成本上涨、电价偏低以及利用小时数下降等现实困难，要完成年度责任目标，任务非常艰巨。四是环保和节能任务很艰巨，随着构建节约型企业的要求不断提高，环保和节能的要求越来越高，减排降耗的任务也非常繁重。
　　从我厂的实际和现状看，主要表现在：一是思想观念还没有根本性转变，等靠要现象严重，研究工作浅尝辄止，抓工作深入实际不够，创新进取意识不强，市场意识、效益意识还没有真正树立。二是全厂管理还没有真正形成合力，管理相对粗放，精细化不够，有效性不强，制度缺失和有章不循并存，责任落实有逐层衰减的现象。三是人浮于事，分配机制还不完善，建立精简高效的管理机制和完善的内部激励机制势在必行，也是企业走市场化、可持续发展之路的唯一选择。四是维护稳定是关系到安全生产和经营发展的大事，本次企业内部改革是一次深层次的改革，涉及到职工方方面面的根本利益，改革的全面深化必然对稳定工作带来新情况新问题，维护稳定的任务依然很重。
　　四、xx年党委工作思路及工作重点
　　（一）xx年党委工作的指导思想：
　　深入贯彻xx大和xx届五中全会精神，认真实践“xxxx”重要思想，以落实科学发展观为统领，以创新体制机制为动力，围绕一个中心（经济效益），狠抓“两个建设”（企业文化建设和节约型企业建设），深化“三项工程”（干部形象工程、党员模范工程、员工素质工程），确保“两个稳定”（安全生产稳定、职工队伍稳定），实现“一个目标”（三项目标责任制）。
　　（二）xx年党委工作重点：
　　1、学习贯彻xx大和xx届五中全会精神，促进观念大转变。目前，电力市场化运营的趋向日益明显，发电企业的生存和竞争环境更加严峻，我们必须顺应改革大趋势，切实提高党在企业的执政能力，大力推进企业体制创新、技术创新和管理创新，不断提升企业的竞争力。为此我们必须坚持树立科学发展观，学习领会、贯彻落实xx届五中全会精神和集团公司、xx国际工作会议精神，宣传引导全体员工充分认识到企业面临的严酷的市场形势，认识到转变观念与企业的安全生产、经营管理和持续发展的密切关系，认识到企业改革的必然性和紧迫性，认识到完成xx年生产经营任务的艰巨性，促使员工思想观念上有新转变、综合素质和创新能力有新提高，企业经营管理上新台阶、体制机制创新有新突破，为企业进步、发展营造一个和谐、有序的内部环境。
　　2、加强“四好”班子建设，进一步发挥好党委的政治核心作用。
　　“四好”班子建设是按照中组部和集团公司党组关于开展创建“四好”领导班子活动的要求开展的一项重要活动，是坚持党对企业的政治领导，发挥党委政治核心作用，贯彻落实xx届五中全会精神的一项重要举措，也是今年确保改革稳步推进的重要保证。我们要结合实际制定创建活动实施细则，积极开展“长期受教育，永葆先进性”主题活动，搭建一个平台，突出三个重点，提高四个能力，努力促进两级班子建设。搭建一个平台，就是建立健全干部管理考核评议机制，搭建干部管理监督平台，突出三个重点即两级班子建设中要紧紧抓住理论学习、务实创新、作风形象这三点，从而切实提高两级班子四个能力，即：一是树立和落实科学发展观，注重培养提高驾驭全局能力；二是围绕优化企业经营环境，注重培养提高组织协调能力；三是围绕企业可持续发展，培养提高学习创新能力；四是围绕先进性长效机制的深化，培养提高党风廉政建设能力。只有班子建设搞好了，才能充分发挥表率和核心作用，更好的促进党员队伍、职工队伍建设，改革也就有了坚强的组织保证。
　　3、构筑安全文化，落实安全责任制，确保两个稳定。
　　安全是电力企业永恒的主题，是我们各项工作的基础，安全工作归根到底就是做人的工作。xx年，我们的安全工作喜忧参半，喜的是我们利用有限的人力资源确保了4台机组的安全稳定运行，忧的是，我们的安全生产基础不够坚固，总有如履薄冰之感，xx事故的发生也给我们敲响了警钟。今年我们的生产形势依然严峻、任务依然艰巨，厂党委希望大家振奋精神，认真反思，以人为本，不折不扣、扎扎实实地抓好xx年的安全工作。一要结合实际加强安全意识教育，正确认识安全稳定对企业改革、发展的重要性，从历史中吸取教训，培养树立全员全局意识和责任意识。二要进一步建立健全保证安全、维护稳定的保证体系，按照各自的职责范围切实履行好保证职责，把工作做深做细，树立“人人事事保安全”的大安全氛围和党政工团齐抓共管的安全稳定大格局。三要进一步明晰管理界面和岗位职责，建立一级抓一级、层层抓落实的责任体系，严肃杜绝推诿扯皮、不负责任的不良风气。四要积极开展“落实责任，杜绝三违”维护安全稳定为主要内容的系列主题实践活动，利用安全月、技能月、文化月等契机开展丰富多彩的安全文化活动，营造安全生产和员工队伍稳定的浓厚氛围和良好环境。五要牢固构筑安全文化体系，引导员工牢固树立“安全第一、预防为主”这一方针，时刻牢记“心存侥幸，万祸之源”这一警句，全方位落实严细实这一标准，全过程恪守操作规程这一实践准则，努力零违章、零违纪、零非停这一目标。通过安全文化的渗透，实现制度管理向文化管理的转变，使维护安全真正变成每位员工的自觉行动。
　　4、深化内部改革，建立健全适应市场长远发展的新机制。
　　深化企业改革是企业进步和持续发展的必由之路，也是贯彻落实科学发展观的重要举措。随着我厂一二期并购工作的稳步推进，企业走向市场及与xx国际先进管理模式、管理理念的接轨逐步成为现实，深化企业内部改革迫在眉睫。我们要紧紧抓住这一有利时机，积极主动地推进企业内部改革。一要全方位启动各种媒体大力宣传改革的现实意义，灌输渗透xx国际、集团公司定岗定员、机构设置的相关政策和先进的经营管理理念，使全体员工认识到改革的重要性和必要性。去年x厂长带队对xx国际的部分企业进行了考察，收效很好，今后我们将不断组织职能部门出去走一走，看一看，积极学习引进xx国际的先进的经营管理理念，各党支要结合企业和部门的改革实际，转变思想观念，改进工作方法，做更深更细的解惑释疑工作，努力做到安全、稳定同部署、同落实，使员工了解改革、理解改革、支持改革、投身改革；二要同步推进机关和后勤机构改革，建立精简高效的管理机构和管理队伍。人浮于事，效率不高是我们管理和后勤服务的症结所在，要解决这一问题，必须在机构和岗位设置上下功夫，为想干事、能干事的员工提供一个干成事的良好环境。同时我们还要稳步做好企业主辅分离工作。三是加快人事改革步伐，重新编制定岗定员方案，优化组合、合理利用人力资源，建立健全员工激励机制，从根本上杜绝人浮于事和在岗不作为行为，充分体现多劳多得、按劳分配的分配机制，这次改革涉及面广，力度大，各总支要从讲政治的高度切实做好宣传引导工作，把形势政策说清楚，把改革道理讲明白，超前的、有针对性地把矛盾化解在萌芽状态，严肃杜绝一切越级上访行为，充分调动员工的积极性，为企业改革的稳步推进奠定良好的群众基础。
　　5、强化科学管理和大经营意识，全面提升企业的经济效益。
　　经济效益是企业的根本，集团公司之所以把今年定为“效益年”，目的就是突出强调提高效益在目前的情况下的极端重要性，以促进全体干部员工进一步增强效益观念，强化市场意识和成本意识。在这里我要强调的是效益是建立在企业安全稳定生产和快速发展的基础上的。虽然近年来通过企业发展我们的效益从总体来看呈上升和增长趋势，但力度还不够，与大家的期望值还有一定的差距，与系统内兄弟单位相比还有一定的距离。为此，我们还要进一步围绕观念和市场做文章。一是要转变传统的经营方式和增长方式，努力实现生产型向经营型，粗放型向集约型的转变，这是企业一项紧迫而艰巨的任务，我们的思想上计划经济的成分还很浓，市场竞争意识还相当缺乏，重生产、轻效益的现象还比较普遍，以经济效益为中心的观念还没有真正树立起来，这就需要我们的领导干部带头，需要我们的职能科室沉下去，做好指导和服务工作。二是努力建设节约型企业，建设节约型企业既是建设节约型社会的要求，也是提高企业经济效益的重大举措。要进一步深化“解放思想、更新观念”大讨论活动，在全厂范围内开展“节约从点滴做起，效益自管理提升”系列主题宣教活动，完善预算机制，严格控制成本和费用，改进考核制度、考核指标体系和考核标准，切实把浪费杜绝掉，把能耗降下来，把效益搞上去。三是加大扭亏增盈力度，这一个重点也是难点，一方面要进一步深化达标创一流工作，强化细化基础工作，完善经济活动分析制度，另一方面积极争取政策，努力做好电量、电价、费用三个方面的相关工作。四是坚持科技兴厂，一方面要有针对性地加强员工综合培训工作，提高解决30万机组健康、经济、稳定运行的技能，加大对设备的可控和在控力度；另一方面加大设备整治力度，力争完成设备的脱硫改造。五是积极探索多种经营的增长点和增长方式，把多种经营做强做大，全方位提升服务水平和质量。
　　6、加强精神文明建设，促进企业各项工作的协调推进。
　　精神文明建设是推进企业各项工作协调推进的重要载体，要坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，注重实效，全方位、多层次抓好企业文明建设。一要认真贯彻落实集团公司创建文明单位管理标准和考核细则，利用文明单位考核系统平台，有计划的稳步提升创建系列活动的质量，近年来，虽然我们坚持不懈地抓精神文明建设，但是由于二期建设和改革工作，我们在这方面的投入和注意力不足，力度不够，效果不明显，今年我们要在强化基础管理、夯实基础工作上下功夫，在注重抓好文明习惯和文明作风的养成上下功夫，把文明建设搞成一项名副其实的基础工程。二要全面落实人才强企战略，结合企业改革和员工激励机制的建设，建立健全梯级人才库，有针对性地抓好人才的教育培训和管理工作，抓好、用好人力资源。三要坚持不懈地抓好工作作风的转变，提高工作效率，以适应市场和今后企业改革中与xx国际的接轨，这项工作要从岗位职责抓起，加强工作的计划性、前瞻性、时效性，加强过程监督和结果的跟踪落实。四要继续做好普法工作，增强员工的法制观念，这是一项长期的任务。通过精神文明的深化和创新，不断推进企业健康、协调发展和进步。
　　7、全面提升企业文化，稳步推进和谐xx建设。
　　企业文化建设是企业发展的无形动力，抓好企业文化是提高管理水平、增强凝聚力和打造核心竞争力的战略举措。今年，集团公司、xx国际都把企业文化作为一项重要工作，有其特殊的战略意义。我们要结合集团公司“同心文化”理念识别系统的推广认真做好以下几点：一要开展专题宣传月活动，通过多种方式大力宣贯“同心文化”，使“同心文化”理念深入人心，把员工的向心力凝结到同心促进企业改革和维护企业安全稳定上去；二要规范xx企业文化形象识别系统在全厂的运作，完成生产系统、管理系统各类标识的运用，增强员工的认同感和自豪感，举办企业文化培训班，积极开展以“弘扬同心文化，打造和谐xx”为主题的丰富多彩的系列文化实践活动，把安全文化、行为文化渗透到企业管理和生产的方方面面；三要进一步完善企业制度文化建设，使各项工作规章化、程序化，确保生产、经营和管理工作的规范化和标准化，尤其要加强生产系统各项制度和操作规程的完善，使各项安全操作由经验化转变为程序化，杜绝一切侥幸做法和经验做法；四要结合企业实际，提炼企业个性文化，使xx文化更加贴近企业的实际，更好地为企业的发展服务。通过同心文化的推广和企业文化建设，全面提升职工的凝聚力和核心竞争力。
　　8、加强和改进党的建设，增强党组织的向心力和战斗力。
　　今年是企业的改革年，党的建设显得尤为重要。党的建设要着重做好以下几点：一是积极做好建立完善党员先进性长效机制，在党员内部深入开展“长期受教育，永保先进性”党员先进性长效机制系列主题实践活动，不断健全完善党员教育培训机制、党员发挥作用机制、党员权利保障机制、党员激励奖惩机制，巩固和扩大先进性教育成果，充分调动党员的积极性，发挥党员的先进性。二是要加强思想政治工作，各党支部要结合各自实际，全面落实岗位责任制和稳定责任制，坚持“一岗双责”和“三贴近”原则，发扬“三千”精神，服务职工、服务基层，切实抓好改革期间的稳定工作。三是继续深入开展达标创先活动，进一步强化和规范支部建设，各党支部要积极组织和行动起来，进一步深化“党员身边无违章”、“党员责任区”等形象活动，虚功实做，以点带面，充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的模范作用，为各项目标任务的完成提供强有力的组织保证和精神支持。四要进一步加强群众组织建设，要结合改革实际，进一步加强民主管理，推进厂务公开，深化团员意识主题教育活动，全方位提高服务意识，充分发挥工会和共青团组织在维护职工合法权益、推动和谐企业建设和提高职工素质方面的作用，为企业发展创造稳定、和谐、奋发向上的环境。

　　同志们，新的一年各项工作任务异常繁重，我们肩负着十分艰巨的使命，厂党委号召，各级组织和广大干部职工要进一步增强大局意识、改革意识、发展意识，团结协作，艰苦奋斗，以昂扬的斗志和饱满的热情，为圆满完成各项工作任务和创造新的辉煌而努力奋斗。
谢谢大家！